ДУМА ГОРОДА КОГАЛЫМА
РЕШЕНИЕ
от 9 февраля 2006 г. N 208-ГД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА
В соответствии с частью 7 статьи 27 Устава города Когалыма,
Дума города Когалыма решила:
1. Утвердить Положение об управлении образования Администрации
города Когалыма согласно приложению.
2. Опубликовать решение и приложение к нему в газете
"Когалымский вестник".
Глава города Когалыма
С.Ф.КАКОТКИН
Приложение
к решению Думы
города Когалыма
от 09.02.2006 N 208-ГД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА
1. Общие положения
1.1. Управление образования Администрации города Когалыма
(далее Управление) является органом Администрации города Когалыма,
формирует в пределах своих полномочий образовательную политику в
городе, направленную на наиболее полное удовлетворение потребности
человека и общества в образовании.
1.2. Полное наименование - управление образования Администрации
города Когалыма. Сокращенное наименование - Управление
образования.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, приказами, инструктивными
указаниями Министерства образования и науки Российской Федерации,
законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
постановлениями и распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, Уставом города Когалыма, решениями Думы
города Когалыма, постановлениями и распоряжениями главы города
Когалыма, а также настоящим Положением.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с Департаментом образования и науки Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, иными исполнительными
органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, органами местного самоуправления, образовательными
учреждениями.
1.5. Структура управления изложена в приложении. Штатное
расписание Управления утверждается распоряжением главы города
Когалыма.
1.6. Управление наделено правами юридического лица, имеет
соответствующие печати, штампы и бланки со своим наименованием,
счета в казначействе, открываемые в установленном порядке.
1.7. Юридический адрес Управления: 628486, ул. Мира, 22, г.
Когалым, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская
область.
2. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Создание необходимых условий для реализации прав граждан
на получение образования.
2.2. Обеспечение эффективного функционирования и развития
системы образования на территории города Когалыма.
2.3. Выполнение стратегических задач развития государственной
политики в области образования в целях обеспечения непрерывности и
преемственности процесса образования.
3. Функции Управления
Функциями Управления являются:
3.1. Осуществление комплексного анализа и прогнозирование
тенденций развития системы образования.
3.2. Обеспечение реализации федеральных и окружных программ
развития образования.
3.3. Осуществление совместно с другими структурными
подразделениями администрации города Когалыма реализации
общегородских (муниципальных) целевых программ в области
образования.
3.4. Осуществление совместно с органами здравоохранения города
Когалыма контроля за соблюдением условий и выполнением
мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей и
обучающейся молодежи.
3.5. Разработка предложений по совершенствованию направлений
развития образования в городе.
3.6. Осуществление методическо-консультационной работы по
вопросам осуществления образовательной политики в городе.
3.7. Осуществление контроля за качеством образования.
3.8. Проведение инновационной политики в области технологий
обучения, новых моделей образования, организация работы по научно-
методическому обеспечению инновационной, экспериментальной
деятельности педагогических работников, образовательных
учреждений.
3.9. Разработка планов капитальных вложений на очередной
финансовый год по соответствующему разделу расходов бюджета города
на образование.
3.10. Организация профориентационной работы с учреждениями
начального, среднего, высшего профессионального образования с
целью развития системы непрерывного образования и с учетом
потребности рынка труда.
4. Полномочия Управления
Управление обладает следующими полномочиями:
4.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования по основным общеобразовательным программам, за
исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного
процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.2. Организация предоставления дополнительного образования
детям на территории города Когалыма.
4.3. Организация отдыха детей в каникулярное время.
4.4. Ведение учета детей, подлежащих обязательному обучению в
образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы
основного общего образования.
4.5. Управление обладает полномочиями учредителя в отношении
муниципальных образовательных учреждений следующих типов:
- общеобразовательные (начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования);
- учреждения дополнительного образования;
- другие образовательные учреждения для детей (межшкольный
учебный комбинат).
По отношению к указанным образовательным учреждениям Управление
осуществляет:
- финансирование деятельности образовательных учреждений;
- обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных
учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
- контроль за использованием бюджетных средств в рамках своей
компетенции;
- утверждение Уставов, а также вносимых в них изменений и
дополнений;
- назначение и освобождение от должности руководителей
образовательных учреждений;
- заключение договора с образовательным учреждением,
определяющего отношения между учредителем и учреждением;
- закрепление за образовательным учреждением объектов
муниципальной собственности на праве оперативного управления.
4.6. Участие в формировании бюджета города в части расходов на
образование.
4.7. Издание правовых актов в пределах своей компетенции.
4.8. Обеспечение выполнения законодательных требований к
содержанию образования, учебным планам, программам.
4.9. Инспектирование муниципальных образовательных учреждений;
проведение экспертизы деятельности муниципальных образовательных
учреждений, педагогических и руководящих работников.
4.10. Организация подготовки, переподготовки, повышения
квалификации педагогических работников.
4.11. Организация исполнения нормативных правовых актов,
программ в сфере образования, осуществление контроля за
исполнением правовых актов.
4.12. Создание и организация работы городской аттестационной
комиссии по аттестации на I квалификационную категорию
педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений.
4.13. В рамках своей компетенции проведение аттестации
образовательных учреждений города и осуществление контроля за
выполнением лицензионных требований образовательными учреждениями.
4.14. Осуществление контроля за соблюдением действующего
законодательства в части организации дополнительных услуг (в том
числе платных) муниципальными образовательными учреждениями.
4.15. Осуществление контроля за выполнением принятых решений,
программ, нормативно-правовых актов в сфере образования, в том
числе за их исполнением муниципальными образовательными
учреждениями.
4.16. Взаимодействие с муниципальным учреждением "Управление
дошкольного образования" по вопросам осуществления контроля за
воспитательно-образовательным процессом, отчетности, проведения
аттестации и повышения квалификации педагогических и руководящих
работников дошкольных образовательных учреждений.
5. Права Управления
Для выполнения возложенных задач и реализации функций в
пределах своей компетенции Управление имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством
порядке от предприятий, учреждений, организаций информацию,
необходимую для осуществления возложенных на Управление задач и
полномочий.
5.2. Издавать в пределах своей компетенции распоряжения,
приказы, подлежащие обязательному исполнению муниципальными
образовательными учреждениями, подведомственными управлению, а
также контролировать их исполнение.
5.3. Проводить аттестацию педагогических и руководящих
работников муниципальных образовательных учреждений, в пределах
своей компетенции проводить аттестацию педагогических работников
других предприятий, учреждений, организаций различных форм
собственности, имеющих право заниматься образовательной
деятельностью.
5.4. Контролировать в пределах своей компетенции деятельность
образовательных учреждений независимо от организационно-правовых
форм.
5.5. Представлять на рассмотрение главы города Когалыма, Думы
города Когалыма предложения по вопросам функционирования и
развития системы образования в городе.
5.6. Инспектировать муниципальные образовательные учреждения
города, а также проводить контрольно-ревизионную работу.
5.7. Организовывать и проводить городские олимпиады, смотры,
конкурсы, выставки, ярмарки, фестивали, семинары и другие
мероприятия.
5.8. Вносить предложения Главе города Когалыма по установлению
дополнительных к федеральным и окружным льгот обучающимся,
воспитанникам и педагогическим работникам образовательных
учреждений.
5.9. Осуществлять иные права для решения задач и функций
управления.
6. Руководство Управлением
6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности главой города Когалыма.
Начальник управления осуществляет руководство порученной ему
сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
Начальник управления имеет двух заместителей.
6.2. Начальник управления в соответствии с действующим
законодательством:
- действует без доверенности от имени управления;
- руководит деятельностью управления:
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- утверждает должностные инструкции;
- издает приказы, распоряжения, относящиеся к его компетенции,
подлежащие обязательному исполнению работниками управления;
- заключает соглашения и договоры от имени управления в
пределах его ведения;
- открывает и закрывает в казначействе лицевые счета, совершает
по ним операции, утверждает финансовые документы;
обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины,
сохранность денежных средств и материальных ценностей;
- принимает на работу и увольняет работников управления,
применяет меры взыскания и поощрения к работникам управления в
соответствии с трудовым законодательством и законодательством о
муниципальной службе.
6.3. В случае отсутствия начальника управления (командировка,
отпуск, болезнь и др.) обязанности начальника управления временно
исполняет заместитель начальника управления по общим вопросам на
основании настоящего Положения.
В случае отсутствия заместителя начальника управления по общим
вопросам (командировка, отпуск, болезнь и др.) обязанности
начальника управления временно исполняет заместитель начальника
управления по экономике и финансам на основании приказа начальника
управления.
7. Совет Управления
7.1. При управлении образуется совет под председательством
начальника управления.
7.2. Персональный состав членов совета, их замена
осуществляется приказом начальника управления. Положение о совете
утверждается начальником управления.
7.3. Совет на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы
деятельности управления.
7.4. Решения совета в соответствии с регламентом оформляются
протоколом.
7.5. Регламент совета принимается простым большинством голосов
членов совета.
7.6. Решения совета принимаются большинством голосов членов
совета.
8. Финансирование
8.1. Финансирование деятельности управления, оплата труда его
аппарата осуществляется за счет средств бюджета города в пределах
установленной численности и фонда оплаты труда, а также
утвержденной сметы доходов и расходов.
8.2. Финансирование деятельности структурных подразделений
управления осуществляется за счет средств бюджета города. Оплата
труда работникам структурных подразделений управления
осуществляется по отраслевым должностным окладам, утвержденным
главой города Когалыма.
8.3. Финансирование деятельности муниципальных образовательных
учреждений осуществляется за счет бюджетных ассигнований и иных
источников финансирования, предусмотренных законодательством.
9. Имущество
9.1. Управление наделяется муниципальным имуществом комитетом
по управлению муниципальным имуществом и приватизации жилья
администрации города Когалыма, которое закрепляется за ним на
праве оперативного управления.
9.2. Управление в установленном законом порядке осуществляет
владение обособленным муниципальным имуществом, закрепленным за
ним на праве оперативного управления.
10. Ответственность
10.1. Работники управления несут дисциплинарную,
административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность,
установленную законодательством Российской Федерации и Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры за:
- сохранность документов (управленческих, финансовых и других),
своевременную их передачу в архив в установленном порядке;
- соблюдение трудовой дисциплины, сохранение в тайне служебной
и иной конфиденциальной информации, соблюдение штатно-финансовой
дисциплины;
- ненадлежащее исполнение законов Российской Федерации, указов
Президента Российской Федерации, постановлений Правительства
Российской Федерации, законов Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлений и
распоряжений главы города Когалыма, решений Думы города Когалыма,
приказов и распоряжений начальника управления.
11. Прекращение деятельности управления
11.1. Управление может быть реорганизовано или ликвидировано в
установленном законодательством порядке.
11.2. Решение о ликвидации управления принимается главой города
Когалыма.
11.3. При реорганизации управления имущество и документы
передаются в установленном порядке организации-правопреемнику.
11.4. При ликвидации средства, оставшиеся после расчетов по
налогам и обязательным платежам с кредиторами, работниками
управления, передаются в бюджет города; имущество передается в
комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации
жилья администрации города Когалыма, а документация - на хранение
в архивный отдел администрации города Когалыма.
Приложение
к Положению
об управлении образования
Администрации города Когалыма
СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА
---------------------¬ ----------------¬ -----------------------¬
¦ Секретарь ¦<----------+ НАЧАЛЬНИК +--------->¦ Совет управления ¦
¦ ¦ ¦ УПРАВЛЕНИЯ ¦ ¦ ¦
L--------------------- L-------T-------- L-----------------------
----------------------------+----------------------------¬
\¦/ \¦/
---------------------------¬ -------------------------------------¬
¦ Заместитель начальника ¦ ¦Заместитель начальника управления по¦
¦ управления по общим ¦ ¦ экономике и финансам ¦
¦ вопросам ¦ ¦ ¦
L------------T-------------- L------------------T------------------
\¦/ \¦/
-+--------------T-------------------T-------------------T--
¦ ¦ ----------------¬¦ ----------------¬¦ -----------------¬
¦ ¦ ¦ Начальник ¦¦ ¦ Начальник ¦¦ ¦Начальник отдела¦
¦ ¦ ¦ отдела по ¦¦ ¦ отдела ¦¦ ¦ бухгалтерского ¦
\¦/ +->¦ общему и ¦+->¦организационно-¦+->¦ учета и ¦
---------------------------¬¦ ¦дополнительному¦¦ ¦педагогической ¦¦ ¦ финансового ¦
¦ Служба по ¦¦ ¦ образованию ¦¦ ¦ деятельности ¦¦ ¦ контроля ¦
¦ централизованному ¦¦ L----------------¦ L----------------¦ L-----------------
¦ обслуживанию ¦¦ ¦ ¦
¦образовательных учреждени馦 ----------------¬¦ ----------------¬¦ -----------------¬
¦ ¦¦ ¦ Заместитель ¦¦ ¦ Заместитель ¦¦ ¦Централизованная¦
L---T-------------T---------+->¦ начальника ¦+->¦ начальника ¦+->¦ бухгалтерия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ отдела ¦¦ ¦ отдела ¦¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ L----------------¦ L----------------¦ L-----------------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----+--¬ ---------+--------¬¦ ----------------¬¦ ----------------¬¦ -----------------¬
¦Отдел ¦ ¦ Группа по ¦¦ ¦ Специалист- ¦¦ ¦ Специалист- ¦¦ ¦ Отдел ¦
¦кадров¦ ¦централизованному¦L->¦ эксперт 4 ед. ¦L->¦ эксперт 2 ед. ¦¦ ¦ бухгалтерского ¦
¦ - 4 ¦ ¦обслуживанию - 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+->¦ учета и ¦
¦ ед. ¦ ¦ ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отчетности 4 ед.¦
L------- L------------------ L---------------- L----------------¦ L-----------------
¦
¦ -----------------¬
¦ ¦ Планово- ¦
L->¦ экономический ¦
¦ отдел - 3 ед. ¦
L-----------------
|
