ГЛАВА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2006 г. N 112
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ И РАЗМЕЩЕНИЯ ЛЕТНИХ КАФЕ
И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ НЕСТАЦИОНАРНОЙ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
В целях дальнейшего упорядочения размещения и функционирования
объектов нестационарной мелкорозничной торговой сети на территории
города Нижневартовска, обеспечения равных возможностей для всех
субъектов предпринимательской деятельности, повышения уровня
культуры обслуживания населения, в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 29.01.92 N 65 "О свободе
торговли", Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения", от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и
безопасности пищевых продуктов", Законом Российской Федерации от
07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры от 12.03.2003 N 24-оз "Об
административных правонарушениях", Уставом города Нижневартовска:
1. Утвердить:
- Порядок организации работы объектов нестационарной
мелкорозничной торговой сети на территории города Нижневартовска
согласно приложению 1;
- Положение и состав комиссии по рассмотрению заявлений,
поступивших от предприятий общественного питания различных форм
собственности на размещение и оказание услуг общественного питания
в объектах нестационарной мелкорозничной торговой сети на
территории города Нижневартовска согласно приложениям 2, 3.
2. Управлению архитектуры и градостроительства администрации
города (В.М.Добрыгин) по согласованию с управлением по
потребительскому рынку администрации города ежегодно в срок до 1
марта определять места возможного размещения на территории города
объектов нестационарной мелкорозничной торговой сети, оказывающих
услуги общественного питания, с учетом их необходимости,
специализации, удаленности от стационарной торговой сети,
обеспечения требований безопасности движения.
3. Управлению по потребительскому рынку администрации города
(В.М.Куранова):
- в срок до 1 апреля согласовать с заинтересованными службами
администрации города и контролирующими органами схему мест
возможного размещения объектов нестационарной мелкорозничной
торговой сети, оказывающих услуги общественного питания на
территории города Нижневартовска, подготовленную управлением
архитектуры и градостроительства администрации города;
- осуществлять прием заявлений от предприятий общественного
питания различных форм собственности на размещение и оказание
услуг общественного питания в объектах нестационарной
мелкорозничной торговой сети на территории города Нижневартовска
ежегодно с 1 февраля до 1 апреля;
- оформлять свидетельства на право оказания услуг общественного
питания в объектах нестационарной мелкорозничной торговой сети на
территории города Нижневартовска.
4. Рекомендовать территориальному отделу Территориального
управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре в городе Нижневартовске, Нижневартовском
районе и в городе Мегионе (О.В.Герасимова), филиалу учреждения
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Ветеринарная служба с
госветинспекцией" "Нижневартовская городская ветеринарная служба с
госветинспекцией" (Р.С.Хафизова) осуществлять контроль за
соблюдением правил торговли, оказанием услуг общественного
питания, санитарных и ветеринарных правил и норм в объектах
нестационарной мелкорозничной торговой сети.
5. Управлению внутренних дел города (Н.П.Лаблюк) принимать меры
по пресечению стихийной торговли в не установленных администрацией
города местах.
6. Признать утратившими силу постановления Главы города:
- от 14.02.2003 N 126 "Об организации и размещении объектов
нестационарной мелкорозничной торговой сети, оказывающих услуги
общественного питания на территории города Нижневартовска";
- от 23.05.2003 N 483 "О внесении дополнений в постановление
Главы города от 14.02.2003 N 126 "Об организации и размещении
объектов нестационарной мелкорозничной торговой сети, оказывающих
услуги общественного питания на территории города Нижневартовска";
- от 26.02.2004 N 168 "О внесении изменений и дополнений в
постановление Главы города от 14.02.2003 N 126 "Об организации и
размещении объектов нестационарной мелкорозничной торговой сети,
оказывающих услуги общественного питания на территории города
Нижневартовска", с учетом дополнений, внесенных постановлением
Главы города от 23.05.2003 N 483".
7. Управлению по информационной политике администрации города
(Д.А.Бормотов) опубликовать постановление в средствах массовой
информации.
8. Отделу делопроизводства и контроля администрации города
(Л.Е.Курнева) внести информационные справки в оригиналы
постановлений Главы города от 14.02.2003 N 126, от 23.05.2003 N
483, от 26.02.2004 N 168.
9. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Главы города И.И.Гульянц, начальника управления по
потребительскому рынку администрации города В.М.Куранову.
Глава города
Б.С.ХОХРЯКОВ
Приложение 1
к постановлению
Главы города
от 14.02.2006 N 112
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ
НЕСТАЦИОНАРНОЙ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
I. Общие положения
1.1. Порядок организации работы объектов нестационарной
мелкорозничной торговой сети на территории города Нижневартовска
(далее именуется - Порядок) определяет основные требования к
организации, оборудованию и эксплуатации объектов нестационарной
мелкорозничной торговой сети, оказывающих услуги общественного
питания и сезонной торговли на территории города Нижневартовска,
независимо от формы собственности хозяйствующего субъекта.
1.2. К нестационарным объектам мелкорозничной торговой сети
(далее именуются - нестационарные объекты) относятся: лотки (легко
возводимые сборно-разборные конструкции с тентовым покрытием,
оснащенные прилавком) и иные приспособления, летние кафе, летние
площадки (территории, прилегающие к стационарному предприятию
торговли или общественного питания), передвижные объекты
(автоприцепы промышленного производства, специализированные
автомашины). Нестационарные объекты являются временными, так как
устанавливаются на определенный срок, по истечении которого
владельцы обязаны самостоятельно их демонтировать, а земельные
участки освободить и привести в надлежащее санитарное состояние.
1.3. Юридические лица всех форм собственности и индивидуальные
предприниматели осуществляют деятельность в нестационарных
объектах в соответствии с Правилами оказания услуг общественного
питания, утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 15.08.97 N 1036 (с изменениями и дополнениями),
Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55
(с изменениями и дополнениями), постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от
08.11.2001 N 31 "О введении в действие санитарных правил",
Санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах,
в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой
застройки", утвержденными постановлением Государственного комитета
санитарно-эпидемиологического надзора России от 31.10.96 N 36, а
также иными санитарными, ветеринарными, противопожарными,
экологическими нормами и правилами, определенными действующим
законодательством.
1.4. Период работы нестационарных объектов определяется с 1 мая
до 1 октября ежегодно.
1.5. Режим работы нестационарных объектов устанавливается
руководителем предприятия самостоятельно.
1.6. Рассмотрение заявлений на организацию работы
нестационарных объектов, поступивших в управление по
потребительскому рынку администрации города, осуществляет комиссия
по рассмотрению заявлений, поступивших от предприятий
общественного питания различных форм собственности на размещение и
оказание услуг общественного питания в объектах нестационарной
мелкорозничной торговой сети на территории города.
II. Требования к организации и размещению объектов
нестационарной мелкорозничной торговой сети
на территории города
2.1. Размещение нестационарных объектов на территории города
Нижневартовска разрешается в местах, определенных администрацией
города.
2.2. Установка нестационарных объектов производится на
основании постановления Главы города и договора краткосрочной
аренды земельного участка с администрацией города или договора
аренды с собственником земли и разрешения на использование
земельного участка, выданного администрацией города, и иных
документов на право пользования земельными участками, оформленных
в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Организация работы нестационарных объектов осуществляется
юридическими лицами всех форм собственности или индивидуальными
предпринимателями, имеющими стационарное предприятие общественного
питания на территории города Нижневартовска.
2.4. Работа нестационарных объектов осуществляется при наличии
следующих документов:
- свидетельства на право оказания услуг общественного питания в
объектах нестационарной мелкорозничной торговой сети на территории
города Нижневартовска, выданного управлением по потребительскому
рынку администрации города;
- документов, подтверждающих качество товара;
- товаросопроводительных документов (счета-фактуры или
накладные), удостоверения качества, оригинала ветеринарной справки
формы Ф4 на каждую закупленную партию мясосырья;
- меню и ценников на товары;
- личных медицинских книжек обслуживающего персонала,
оформленных в соответствии с требованиями санитарного
законодательства;
- вывески, оформленной в соответствии с установленными
законодательством требованиями;
- книги отзывов и предложений;
- журнала учета мероприятий по контролю.
III. Особенности организации работы летних кафе
3.1. Летнее кафе должно иметь комплексное благоустройство
территории, включающее в себя навесы, шатры, художественно-
декоративные ограждающие конструкции, осветительное,
специализированное торгово-технологическое оборудование, мебель
летнего типа, малые контейнеры для сбора мусора.
3.2. Музыкальное сопровождение работы летних кафе
осуществляется при уровне звука, не превышающем фоновое звучание
музыки. После 23.00 часов звучание музыки не должно превышать
предельно допустимые нормы громкости для ночного времени суток (45
ДБ).
3.3. Работа летних кафе разрешается только при условии
изготовления полуфабрикатов, блюд, кулинарных и кондитерских
изделий в городском стационарном предприятии, отвечающем
требованиям установленных государственных стандартов.
3.4. Место расположения летнего кафе оборудуется биотуалетом.
3.5. В летних кафе изготовление шашлыка допускается только из
полуфабрикатов высокой степени готовности при использовании
древесного угля.
3.6. Приготовление горячих напитков и готовых блюд быстрого
приготовления допускается при использовании бутилированной
питьевой воды промышленного производства.
IV. Особенности организации работы автоприцепов
4.1. Размещение автоприцепов, зарегистрированных в
государственной инспекции безопасности дорожного движения
управления внутренних дел города, разрешается предприятиям,
имеющим стационарное предприятие общественного питания на
территории города Нижневартовска.
4.2. Организация работы автоприцепов, оказывающих услуги
общественного питания, разрешается только при условии обработки
инвентаря, изготовления полуфабрикатов высокой степени готовности
в городском стационарном предприятии общественного питания.
4.3. В автоприцепах допускается реализация ограниченного
ассортимента блюд несложного приготовления из определенного вида
сырья для быстрого обслуживания посетителей.
4.4. Эксплуатация автоприцепа разрешается с использованием
соответствующего специализированного оборудования,
предназначенного для кратковременного хранения и выкладки
продукции.
V. Порядок получения свидетельства на право оказания
услуг общественного питания в нестационарных объектах
на территории города Нижневартовска
Для получения свидетельства на право оказания услуг
общественного питания в нестационарных объектах на территории
города Нижневартовска в управление по потребительскому рынку
администрации города, расположенное по адресу: ул. Маршала Жукова,
38а, каб. 31 (контактный телефон: 27-25-60), представляются
следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению к Порядку;
- копия свидетельства о государственной регистрации;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- копия договора краткосрочной аренды земельного участка с
администрацией города, договора аренды с собственником
(арендатором) земли и разрешения на использование земельного
участка, выданного администрацией города, или копия иного
документа, подтверждающего право пользования земельным участком;
- заключение территориального отдела Территориального
управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре в городе Нижневартовске, Нижневартовском
районе и в городе Мегионе;
- заключение филиала учреждения Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры "Ветеринарная служба с госветинспекцией"
"Нижневартовская городская ветеринарная служба с
госветинспекцией";
- согласование с отделом Государственного пожарного надзора по
городу Нижневартовску Управления государственного пожарного
надзора Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций
России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
- ассортиментный перечень продукции, согласованный с
территориальным отделом Территориального управления Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе
Нижневартовске, Нижневартовском районе и в городе Мегионе,
филиалом учреждения Ханты-Мансийского автономного округа
"Ветеринарная служба с госветинспекцией" "Нижневартовская
городская ветеринарная служба с госветинспекцией" и управлением по
потребительскому рынку администрации города;
- копия регистрационной карточки на контрольно-кассовую машину;
- копия договора на уборку территории, заключенного с
муниципальным унитарным предприятием "Специализированное
автотранспортное управление" или с другими хозяйствующими
субъектами, имеющими на это право;
- копия договора на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов;
- копия договора на вывоз и утилизацию жидких бытовых отходов;
- договор, заключенный с открытым акционерным обществом
"Городские электрические сети" на подключение объектов к
электрическим сетям или с другими хозяйствующими субъектами,
имеющими на это право;
- пояснительная записка;
- гарантийное письмо о демонтаже нестационарного объекта при
необходимости проведения аварийных или земляных работ.
IV. Ответственность
За нарушение Порядка юридические лица всех форм собственности и
индивидуальные предприниматели несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
Приложение 2
к постановлению
Главы города
от 14.02.2006 N 112
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТУПИВШИХ ОТ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ НА РАЗМЕЩЕНИЕ И ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
В ОБЪЕКТАХ НЕСТАЦИОНАРНОЙ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
I. Общие положения
1.1. Положение о комиссии по рассмотрению заявлений,
поступивших от предприятий общественного питания различных форм
собственности на размещение и оказание услуг общественного питания
в объектах нестационарной мелкорозничной торговой сети на
территории города Нижневартовска (далее именуется - Положение),
устанавливает порядок работы комиссии.
1.2. Положение разработано в целях предоставления равных
возможностей субъектам предпринимательской деятельности,
упорядочения размещения нестационарных объектов на территории
города, обеспечения безопасных услуг торговли и общественного
питания в данных объектах.
1.3. Комиссия по рассмотрению заявлений, поступивших от
предприятий общественного питания различных форм собственности на
размещение и оказание услуг общественного питания в объектах
нестационарной мелкорозничной торговой сети на территории города
Нижневартовска (далее именуется - Комиссия), является
совещательным органом без прав юридического лица. Решения Комиссии
являются рекомендательными для принятия соответствующих
постановлений (распоряжений) Главы города.
1.4. При подготовке решений Комиссия руководствуется
действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры и нормативными актами
муниципального образования город Нижневартовск.
1.5. Комиссия подотчетна Главе города, ее состав утверждается
постановлением Главы города.
II. Функции и права Комиссии
2.1. Комиссия наделяется следующими функциями:
- рассматривает и оценивает заявления, поступившие в управление
по потребительскому рынку администрации города от предприятий
общественного питания различных форм собственности на размещение и
оказание услуг общественного питания в объектах нестационарной
мелкорозничной торговой сети на территории города Нижневартовска,
с учетом следующих показателей работы предприятий: имеющийся опыт
работы (организации) нестационарного объекта, архитектурно-
планировочное решение объекта (эскиз проекта), участие в торговом
обслуживании городских культурно-массовых мероприятий, привлечение
для работы в нестационарном объекте кадров со специальным
образованием и профессиональной подготовкой, отсутствие
задолженности по результатам работы нестационарного объекта в
предыдущем году (по арендной плате за землю, за коммунальные
услуги и электроэнергию), отсутствие нарушений и жалоб от жителей
города в предыдущие годы и других показателей;
- проверяет достоверность сведений, представленных
предприятиями общественного питания различных форм собственности
(далее именуются - Заявители) на размещение и оказание услуг
общественного питания в нестационарных объектах на территории
города Нижневартовска;
- принимает рекомендательные решения о размещении
нестационарного объекта Заявителем;
- осуществляет иные функции, возложенные на Комиссию
Положением.
2.2. Комиссия имеет право:
- вносить предложения по вопросам организации и размещения
нестационарных объектов на территории города;
- участвовать в рассмотрении особых условий по вопросам
организации и размещения нестационарных объектов на территории
города;
- принимать рекомендательные решения о включении в договор
аренды земельного участка или в разрешение на использование
земельного участка под размещение нестационарного объекта особых
условий землепользования, а также условий, касающихся деятельности
нестационарного объекта (режима работы, специализации и другие);
- осуществлять контроль за деятельностью нестационарных
объектов в пределах своих полномочий согласно действующему
законодательству;
- отклонять от рассмотрения представленные на заседание
Комиссии материалы Заявителя, если они не отвечают требованиям
утвержденного Порядка.
III. Порядок работы Комиссии
3.1. Заседания Комиссии проводятся ежегодно не позднее 15
апреля и 15 июня. После 15 июня согласование о размещении
нестационарных объектов на территориях, прилегающих к предприятиям
общественного питания или торговли, осуществляется управлением по
потребительскому рынку администрации города в рабочем порядке, при
представлении документов, предусмотренных разделом 5 Порядка
организации работы объектов нестационарной мелкорозничной торговой
сети на территории города Нижневартовска.
3.2. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования
простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.
В случае равного количества голосов голос председателя является
решающим.
3.3. Заседания Комиссии правомочны, если в них принимает
участие не менее 2/3 членов Комиссии. В случае отсутствия членов
Комиссии в ее работе принимают участие лица, замещающие их по
должности по основному месту работы.
3.4. Секретарь комиссии входит в ее состав, но не принимает
участие в голосовании. Секретарь является уполномоченным лицом по
оформлению протокола заседания Комиссии и ведению переписки по
работе Комиссии.
3.5. Решение Комиссии, утвержденное и подписанное председателем
Комиссии, протокол заседания Комиссии хранятся в архиве управления
по потребительскому рынку администрации города.
3.6. Заявители могут присутствовать при рассмотрении их
вопросов на заседании Комиссии по согласованию с председателем
Комиссии.
3.7. В случае отказа Заявителя от согласованного решением
Комиссии земельного участка на организацию и размещение
нестационарного объекта Комиссия вправе передать его другому
претенденту в общем порядке.
3.8. Решение Комиссии является основанием для подготовки
проекта постановления Главы города об отводе земельных участков
под объекты нестационарной мелкорозничной торговой сети,
оформления заявителем земельных отношений в управлении
муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации
города и согласования эскизного проекта нестационарного объекта с
управлением архитектуры и градостроительства администрации города.
3.9. Решение Комиссии доводится до Заявителя в виде выписки из
утвержденного протокола заседания комиссии в 5-дневный срок.
IV. Полномочия председателя Комиссии
4.1. Председатель Комиссии возглавляет работу Комиссии и
координирует ее деятельность, в его отсутствие - сопредседатель.
4.2. Председатель Комиссии имеет право:
- созывать заседания Комиссии (определять время и место
проведения), организовывать подготовку к ним;
- приглашать на заседания Комиссии Заявителей, специалистов
других органов и служб;
- подписывать итоговое решение и протокол заседания Комиссии;
- подписывать иные документы, представляемые от Комиссии, в
связи с возложенными на нее функциями и правами;
- организовывать работу по выполнению решений Комиссии.
Приложение 3
к постановлению
Главы города
от 14.02.2006 N 112
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТУПИВШИХ
ОТ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ НА РАЗМЕЩЕНИЕ И ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
В ОБЪЕКТАХ НЕСТАЦИОНАРНОЙ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Гульянц И.И. - первый заместитель Главы города,
председатель комиссии
Куранова В.М. - начальник управления по потребительскому
рынку администрации города, сопредседатель
комиссии
Ершова Г.Л. - главный специалист отдела по
потребительскому рынку и бытовому
обслуживанию населения управления по
потребительскому рынку администрации города,
секретарь комиссии (без права голоса)
Члены комиссии:
Абашев В.А. - начальник милиции общественной безопасности
управления внутренних дел города
Герасимова О.В. - начальник территориального отдела
Территориального управления Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по
Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
в городе Нижневартовске, Нижневартовском
районе и в городе Мегионе (по согласованию)
Джек В.П. - начальник отдела Государственного пожарного
надзора по городу Нижневартовску Управления
государственного пожарного надзора Главного
управления Министерства чрезвычайных
ситуаций России по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре (по согласованию)
Добрыгин В.М. - начальник управления архитектуры и
градостроительства администрации города
Землянкин С.Ф. - президент Торгово-промышленной палаты города
Нижневартовска (по согласованию)
Колтунова Е.А. - начальник отдела по потребительскому рынку и
бытовому обслуживанию населения управления
по потребительскому рынку администрации
города
Савин И.С. - начальник отдела по благоустройству и
дорожному хозяйству управления по
эксплуатации жилищно-коммунального и
городского хозяйства администрации города
Тихонов В.В. - начальник управления муниципальным
имуществом и земельными ресурсами
администрации города
Хафизова Р.С. - начальник филиала учреждения Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры
"Ветеринарная служба госветинспекции"
"Нижневартовская городская ветеринарная
служба с госветинспекцией" (по
согласованию).
Приложение
к Порядку организации работы
объектов нестационарной
мелкорозничной торговой сети
на территории города Нижневартовска
Заявление
на размещение и оказание услуг общественного питания
в объектах нестационарной мелкорозничной сети
Заявитель ________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. предпринимателя)
__________________________ N _____________________________________
(наименование предприятия общественного питания)
Ф.И.О. руководителя предприятия __________________________________
Телефон __________________________________________________________
Прошу выдать разрешение на размещение нестационарного объекта ____
__________________________________________________________________
(летнего кафе, автоприцепа, лотка)
по адресу:
1 ________________________________________________________________
2 ________________________________________________________________
3 ________________________________________________________________
4 ________________________________________________________________
Заявление сдано _____________ Заявление принято ______________
_____________________________ ________________________________
(Подпись, печать) (Ф.И.О. должностного лица)
|
