20 февраля 2006 года N 16-оз
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"О СИСТЕМЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ"
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 10 февраля 2006 года
Статья 1. Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры от 18 июня 2003 года N 36-оз "О системе избирательных
комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с
изменениями и дополнениями, внесенными Законами Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры от 21 декабря 2004 года N 83-оз, 14 июля
2005 года N 69-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, 2003, N 5 (ч. I), ст. 626; 2004, N 12
(ч. I), ст. 1785; 2005, N 7 (ч. I), ст. 746) следующие изменения:
1. В статье 2:
1) в пункте 3 слова "избирательным блоком,", "избирательный
блок," исключить;
2) в пункте 4 слова "избирательных блоках," исключить.
2. В статье 4:
1) в пункте 2 слова "избирательными блоками," исключить;
2) в пункте 3 слова "местного самоуправления" заменить словами
"муниципальных образований";
3) в пункте 5 слова "избирательных блоков," исключить;
4) пункт 6 признать утратившим силу.
3. В пункте 1 статьи 5:
1) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) организует размещение заказа на производство
технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для
голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при
проведении выборов в федеральные органы государственной власти,
референдума Российской Федерации; осуществляет на территории
автономного округа контроль за соблюдением нормативов
технологического оборудования для участковых комиссий;";
2) в подпункте "г" слова ", избирательными блоками" исключить;
3) дополнить подпунктом "ж.1" следующего содержания:
"ж.1) заслушивает сообщения органов исполнительной власти
автономного округа и органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов в органы
государственной власти автономного округа, органы местного
самоуправления, референдума автономного округа, местного
референдума;";
4) дополнить подпунктом "з.1" следующего содержания:
"з.1) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;";
5) подпункт "и" после слов "этой регистрации (учета)" дополнить
словами ", в формировании и ведении регистрации избирателей,
участков референдума";
6) дополнить подпунктом "и.1" следующего содержания:
"и.1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых
отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств
политических партий, контроле за источниками и размерами
имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных
и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц,
информировании граждан о результатах этих проверок;".
4. В статье 6:
1) в пункте 3:
слова "местного самоуправления" исключить;
слова "образования не могут быть" заменить словами "образования
могут быть";
слова "В этом случае избирательная комиссия муниципального
образования должна быть образована отдельно." исключить;
2) в пункте 4 слова "местного самоуправления" заменить словами
"муниципального образования".
5. В статье 7:
1) в пункте 1:
слова "местного самоуправления" заменить словами
"муниципального образования";
после слов "автономного округа - Югры" дополнить словами ", а
формирование избирательной комиссии поселения - также на основе
предложений избирательной комиссии муниципального района";
2) в пункте 2:
слова "представительным органом местного самоуправления"
заменить словами "представительным органом муниципального
образования";
слова "избирательными блоками," исключить;
3) в пункте 3:
слова "местного самоуправления" заменить словами
"муниципального образования";
слова "избирательных блоков," исключить;
4) в пункте 4 слова "местного самоуправления" заменить словами
"муниципального образования".
6. В статье 8:
1) слова ", избирательными блоками" исключить;
2) дополнить абзацем следующего содержания:
"заслушивает сообщения органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума;";
3) слова "представительный орган местного самоуправления
муниципального образования" заменить словами "представительный
орган муниципального образования".
7. В статье 9:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает
через два месяца со дня официального опубликования результатов
выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы
(заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в
результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если
по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае
обжалования итогов голосования на территории избирательного округа
или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии
прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со
дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе
(заявлению).";
2) в пункте 4 слова "представительных органов местного
самоуправления" заменить словами "представительных органов
муниципальных образований";
3) в пункте 6:
слова ", органы местного самоуправления" исключить;
слова "избирательных блоков," исключить;
подпункт "в" признать утратившим силу;
4) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не
менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной
комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе
поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе соответствующего муниципального образования.".
8. В пункте 4 статьи 11 слова "местного самоуправления"
заменить словами "муниципального образования".
9. В статье 12:
1) в пункте 1 слова "местного самоуправления" заменить словами
"муниципальных образований";
2) в пункте 3:
слова "избирательных блоков," исключить;
слова "местного самоуправления" заменить словами
"муниципального образования".
10. В статье 14:
1) пункт 1 дополнить словами "На выборах в органы местного
самоуправления, при проведении местного референдума полномочия
участковой комиссии могут быть возложены на иную комиссию,
действующую в границах избирательного участка, участка
референдума.";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять
дней со дня официального опубликования результатов выборов,
референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы
(заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в
результате которых были нарушены порядок голосования и (или)
порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется
судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования
на соответствующем избирательном участке, участке референдума
полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия
вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную
силу судебного решения по жалобе (заявлению).";
3) в пункте 4 слова "местного самоуправления" заменить словами
"муниципального образования";
4) в пункте 6:
слова "избирательных блоков," исключить;
слова "местного самоуправления" заменить словами
"муниципального образования".
11. В статье 15:
1) слова "избирательных блоках," исключить;
2) слова "при обнаружении правонарушений составляет протоколы
об административных правонарушениях (готовит материалы для таких
протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с
законодательством об административных правонарушениях в
правоохранительные органы или суд;" исключить.
12. В статье 16:
1) пункт 3 после слов "с правом решающего голоса" дополнить
словами ", но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии
предыдущего состава";
2) в пункте 5:
слова "Председатель избирательной комиссии муниципального
образования избирается большинством голосов тайным голосованием на
ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса в следующем порядке:" заменить словами
"Председатель избирательной комиссии муниципального района,
городского округа избирается тайным голосованием на ее первом
заседании из числа членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса в следующем порядке:";
в подпункте "б" слова "муниципального образования" заменить
словами "муниципального района, городского округа";
3) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Председатель избирательной комиссии поселения избирается
тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой
комиссии с правом решающего голоса на основе предложения
избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная
комиссия муниципального района не образована - на основе
предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого
предложения председатель избирательной комиссии поселения
избирается на основе предложений членов избирательной комиссии
поселения с правом решающего голоса.";
4) пункт 17 дополнить словами "Если в соответствии с законом
указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию),
особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же
порядке, что и решение комиссии.";
5) пункт 18 после слов "выборов, референдумов" дополнить
словами ", а также с обеспечением полномочий комиссий".
13. В статье 17:
1) в пункте 1:
подпункт "д" после слова "лица" дополнить словами ", а также
высшие должностные лица субъектов Российской Федерации
(руководители высших исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации), главы местных администраций";
в подпункте "ж" слова "избирательных блоков," исключить;
подпункт "м" после слов "по решению суда" дополнить словами ",
а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом
решающего голоса в результате расформирования комиссии (за
исключением лиц, в отношении которых судом было установлено
отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение
пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего
решения суда";
2) пункт 8 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) вступления в законную силу решения суда о расформировании
комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации.";
3) пункт 9 признать утратившим силу;
4) в пункте 11 слова "нового члена комиссии назначает
вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных"
заменить словами "новый член комиссии назначается в соответствии
с";
5) пункты 16 и 17 изложить в следующей редакции:
"16. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список
кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию
документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе
назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка
кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом
совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного
кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного
члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии,
зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с
правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение
может назначить в избирательную комиссию не более одного члена
избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Инициативная группа по проведению референдума, а также
избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены
к распределению депутатских мандатов в законодательном
(представительном) органе государственной власти, представительном
органе муниципального образования соответственно уровню
референдума или в законодательном (представительном) органе более
высокого уровня, после официального опубликования решения о
назначении референдума вправе назначить в соответствующую и
нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии
референдума с правом совещательного голоса.
Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть
назначены лица, указанные в статье 29 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
17. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" члены комиссий с правом решающего голоса,
уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют
протоколы об административных правонарушениях в соответствии с
Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях.";
6) пункт 18 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) составлять протоколы об административных правонарушениях.";
7) в пункте 19 слова "избирательных блоков,", "избирательным
блокам," исключить;
8) в пункте 20:
слова "избирательными блоками," исключить;
слова "Если кандидату, избирательному объединению,
избирательному блоку отказано в регистрации (в регистрации списка
кандидатов) или регистрация кандидата, списка кандидатов,
выдвинутых политической партией, избирательным блоком, отменена,
полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии с правом
совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации,
отмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов,
а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня
вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации."
заменить словами "Если кандидату отказано в регистрации, а
избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо
регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или
отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным
объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список
кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в
регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе
в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения
суда о законности отказа в регистрации.";
9) в пункте 23 слова "избирательными блоками," исключить.
14. В статье 18:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов
избирателей, участников референдума и осуществлении участковой,
территориальной комиссиями работы со списками избирателей,
участников референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах
голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и
работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо
вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный
представитель или доверенное лицо избирательного объединения,
список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей
комиссией, или кандидат из указанного списка, член или
уполномоченный представитель инициативной группы по проведению
референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при
осуществлении ею работы с указанными избирательными документами,
документами, связанными с подготовкой и проведением референдума,
указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия
обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа
указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором
проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума,
осуществляется работа с указанными избирательными документами,
документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.
На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с
указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей,
участников референдума вправе присутствовать представители средств
массовой информации.";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных
кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список
кандидатов, иными общественными объединениями. При проведении
референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой
по проведению референдума, общественным объединением, которое
должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем
уровню референдума, или на более высоком уровне. В соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица,
депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации
(руководители высших исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации), главы местных администраций,
лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи,
прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.";
3) в пункте 6 слова "избирательным блоком," исключить;
4) в пункте 7 слова "избирательного блока," исключить;
5) в пункте 8:
подпункт "а" после слов "участников референдума" дополнить
словами ", реестром заявлений (обращений) о голосовании вне
помещения для голосования";
дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:
"б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам
референдума;";
в подпункте "е" слова ". По требованию наблюдателя комиссия
обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные
наблюдателем" исключить;
в подпункте "ж" слова "избирательного блока, общественной
организации, направивших наблюдателя в комиссию" заменить словами
"общественной организации, направивших наблюдателя в комиссию.
Форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей
выборы, референдум";
6) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Представители средств массовой информации, принимая
участие в информационном освещении подготовки и проведения
выборов, референдума, вправе:
а) присутствовать на заседаниях комиссий;
б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах
голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах
голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе
составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии
указанных протоколов и приложенных к ним документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их
проведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и
видеосъемку.";
7) в пункте 11 слова "в заверяемом документе указанные лица
делают запись: "Верно", расписываются, ставят дату, указывают
время заверения и проставляют печать соответствующей комиссии"
заменить словами "лицо, заверяющее копию документа, на указанной
копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается,
указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и
проставляет печать соответствующей комиссии".
15. В статье 19.1:
1) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящей
статьи, осуществляется в соответствии с утвержденной росписью о
распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем
в десятидневный срок со дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов.
Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, местном бюджете на
проведение выборов и референдумов, является соответственно
Избирательная комиссия автономного округа, избирательная комиссия
муниципального образования.";
2) в пункте 4 слова "избирательных блоков," исключить;
3) в пункте 5:
слова "организаторов выборов, референдумов" заменить словами
"организаторов выборов и избирателей";
после слов "по Тюменской области." дополнить словами "Денежные
средства перечисляются на счета, открываемые комиссиями в
учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их
отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской
Федерации.";
4) пункт 6 после слов "избирательных комиссий" дополнить
словами ", комиссий референдума".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.В.ФИЛИПЕНКО
г. Ханты-Мансийск
20 февраля 2006 года
N 16-оз
|
