ДУМА ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2006 г. N 187
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
Зарегистрировано Приказом начальника отдела законодательства
и ведения федерального регистра ХМАО - Югры
Главного управления Министерства юстиции РФ по УРФО
от 7 апреля 2006 года N 2
Рассмотрев изменения и дополнения в Устав города Ханты-
Мансийска, внесенные Главой города В.М.Судейкиным, заключение
комиссии Думы города, учитывая результаты публичных слушаний, Дума
города решила:
1. Отклонить проект, внесенный Главой города "О внесении
изменений и дополнений в Устав города Ханты-Мансийска", согласно
приложению.
2. Внести в Устав города Ханты-Мансийска следующие изменения:
- абзац 2 пункта 10 статьи 13 исключить.
3. Направить настоящее Решение для государственной регистрации
в установленном порядке.
4. Опубликовать изменения и дополнения в Устав города Ханты-
Мансийска после их государственной регистрации.
5. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального
опубликования.
Глава города
В.М.СУДЕЙКИН
Приложение
к Решению Думы города
от 20 февраля 2006 года N 187
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
1. В статье 11:
- пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Решение о
назначении местного референдума принимается Думой города по
инициативе:
1) граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в
местном референдуме;
2) избирательных объединений, иных общественных объединений,
уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)
референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки,
установленные федеральным законом;
3) Думы города и Главы Администрации города, выдвинутой ими
совместно."
- пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Инициатива
проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой города
и Главой Администрации города, оформляется решением Думы города и
постановлением Главы Администрации города.".
2. В статье 13 исключить второй абзац пункта 10.
3. Статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Организация деятельности Думы города
1. Организацию деятельности Думы города осуществляет Глава
города, исполняющий полномочия председателя Думы города.
2. Заместитель председателя Думы города избирается Думой города
из числа депутатов двумя третями от установленного числа депутатов
Думы города.
3. Полномочия председателей постоянных комитетов и временных
комиссий устанавливаются регламентом Думы города.
4. Основной формой работы Думы города является заседание.
5. Первое заседание Думы города проводится не позднее 15 дней
после официального опубликования результатов выборов нового
состава депутатов Думы города. На первом заседании Думы города
нового созыва председательствует старейший по возрасту депутат.
Заседания Думы города проводятся в соответствии с календарным
планом работы, но не реже одного раза в месяц.
Внеочередные заседания Думы города проводятся по требованию
Главы города, по требованию не менее 5 депутатов Думы города, по
требованию Главы Администрации города.
6. На заседаниях Думы города вправе присутствовать жители
муниципального образования, представители общественных объединений
и органов территориального общественного самоуправления, Глава
Администрации города, должностные лица Администрации города и
других органов местного самоуправления муниципального образования,
руководители муниципальных предприятий и муниципальных учреждений,
должностные лица органов государственной власти.
7. Заседания Думы города правомочны при условии, что на них
присутствует не менее 14 депутатов Думы города.
8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы
города, осуществления контрольных полномочий, а также иные
вопросы, связанные с организацией работы Думы города,
устанавливаются ее регламентом. Регламент Думы города утверждается
решением Думы города и устанавливает подробные, юридически
обязательные для всех процедурные правила, обеспечивающие единый
порядок внесения, рассмотрения и принятия решений Думы города, их
качество.
9. Дума города на срок своих полномочий из числа ее депутатов
образует постоянные комитеты и временные комиссии, численный
состав которых и полномочия определяются регламентом Думы города и
положениями о постоянных комитетах и временных комиссиях.
10. Материально-техническое, информационное, юридическое и иное
обеспечение деятельности Думы города, ее комитетов и комиссий,
депутатских объединений, депутатов Думы города осуществляет
аппарат, действующий на основании решения Думы города.
11. Ежегодно проект сметы расходов на обеспечение деятельности
Думы города утверждается решением Думы города, которое принимается
до рассмотрения проекта местного бюджета на очередной финансовый
год.
Финансовое обеспечение Думы города гарантируется закреплением
ее расходов отдельной строкой в местном бюджете в соответствии с
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.".
4. Абзац второй п. 2 ст. 26 изложить в следующей редакции: "На
постоянной основе осуществляют свою деятельность 2 депутата Думы
города, замещающие должности заместителя председателя Думы города
и председателя постоянного комитета Думы города.".
5. В статье 30 пункт 4 изложить в следующей редакции:
- "4. Глава города исполняет полномочия председателя Думы
города.";
- пункт 6 исключить.
6. Статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Полномочия Главы города
Глава города:
1) обеспечивает соблюдение настоящего Устава;
2) является официальным представителем муниципального
образования в международных и внешнеэкономических связях;
3) заключает договоры и соглашения с иными муниципальными
образованиями, организациями, в том числе зарубежными;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) осуществляет личный прием граждан, рассматривает
предложения, заявления и жалобы граждан;
6) вносит проекты решений Думы города;
7) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции
выполнение решений Думы города на территории муниципального
образования, собственных правовых актов;
8) представляет Думу города в отношениях с населением, органами
государственной власти, органами местного самоуправления, органами
территориального общественного самоуправления, организациями,
общественными объединениями;
9) готовит проекты планов работы и нормотворческой деятельности
Думы города и представляет их на утверждение Думе города;
10) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы города
и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы города;
11) созывает заседания Думы города, доводит до сведения
депутатов время и место их проведения, а также проект повестки
дня;
12) председательствует на заседании Думы города, ведает ее
внутренним распорядком в соответствии с решением Думы города;
13) подписывает протоколы заседания и другие документы Думы
города;
14} координирует деятельность постоянных комитетов и временных
комиссий Думы города;
15) дает поручения постоянным комитетам и временным комиссиям
Думы города;
16) оказывает содействие депутатам Думы города в осуществлении
ими своих полномочий, в том числе по освобождению депутатов от
выполнения ими служебных или производственных обязанностей для
работы в Думе города, организует обеспечение их необходимой
информацией;
17) принимает меры по обеспечению гласности и учету
общественного мнения в работе Думы города;
18) распоряжается бюджетными средствами, выделенными на
обеспечение деятельности Думы города;
19} руководит работой аппарата Думы города, осуществляет в
отношении работников аппарата Думы города полномочия работодателя;
20) осуществляет подготовку передачи, а также передачу
имущества и документации вновь избранному председателю Думы
города;
21) заключает договоры от имени Думы города;
22) представляет и защищает интересы Думы города в судах и иных
органах государственной власти без доверенности;
23) осуществляет личный прием граждан, рассматривает
предложения, заявления и жалобы граждан;
24) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям
главы муниципального образования федеральными законами, настоящим
Уставом.".
7. Статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Временное исполнение полномочий Главы города
1. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения
полномочий Главы города его полномочия исполняет заместитель
председателя Думы города.
2. В случае временного отсутствия Главы города и заместителя
председателя Думы города (командировка, отпуск, болезнь и др.)
полномочия Главы города исполняет председатель постоянного
комитета Думы города.
3. Исполняющий обязанности Главы города не вправе инициировать
внесение изменении в настоящий Устав, принятие новой редакции
Устава муниципального образования, инициировать изменение границ
или преобразование муниципального образования, не вправе требовать
созыва внеочередного заседания Думы города.".
8. Статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Администрация города
1. Администрация города является исполнительно-распорядительным
органом муниципального образования, обладающим собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями
для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления федеральными законами и законами
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Руководство Администрацией города на принципах единоначалия
осуществляет Глава Администрации города.
3. Структура Администрации города утверждается Думой города по
представлению Главы Администрации города.
4. Положения об органах Администрации города утверждаются
Главой Администрации города, а в случае, указанном в пункте 3
статьи 7 настоящего Устава, Думой города.
5. Администрация города обладает правами юридического лица.".
9. Дополнить статьей 36.1 "Глава Администрации города"
следующего содержания:
"Статья 36.1. Глава Администрации города
1. Главой местной администрации является Глава администрации
города, назначаемый на должность Думой города по результатам
конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.
Контракт с Главой Администрации города заключается Главой города
на основании решения Думы города о назначении лица на должность
Главы Администрации города.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы
Администрации города устанавливается Думой города.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается в
количестве 12 человек. Две трети членов конкурсной комиссии
назначаются Думой города из числа депутатов Думы города. Одна
треть членов конкурсной комиссии назначается Думой Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры по представлению Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Главой Администрации города может быть гражданин Российской
Федерации (или гражданин иностранного государства - участника
международного договора Российской Федерации, в соответствии с
которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы
местного самоуправления), достигший возраста 35 лет, но не старше
60 лет, имеющий высшее образование (юридическое или
экономическое), а также стаж работы на должностях государственной
гражданской Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и
(или) выборных муниципальных должностях не менее 3 лет, либо стаж
государственной и (или) муниципальной службы не менее 6 лет, либо
стаж работы руководителем государственного и (или) муниципального
предприятия, учреждения не менее 8 лет.
Главой Администрации города не может быть гражданин:
- признанный недееспособным или ограниченно дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
- находящийся в местах лишения свободы по приговору суда,
вступившему в законную силу;
- лишенный права занимать муниципальные должности муниципальной
службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в
законную силу.
4. Кандидатура на должность Главы Администрации города может
быть выдвинута общественными объединениями, собраниями граждан или
путем самовыдвижения.
5. Конкурсная комиссия проверяет соответствие кандидатов на
должность Главы Администрации города предъявляемым требованиям, а
также проверяет поступившие от кандидатов документы на
соответствие законодательству Российской Федерации и Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, настоящему Уставу.
Конкурсная комиссия по результатам конкурса представляет Думе
города кандидатов на должность Главы Администрации города.
6. Решение Думы города о назначении лица на должность Главы
Администрации города принимается открытым поименным голосованием.
Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность
Главы Администрации города.
Назначенным на должность Главы Администрации города считается
кандидат, получивший большинство голосов от установленного числа
депутатов Думы города.
7. Глава Администрации города:
1) от имени муниципального образования приобретает и
осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в
суде без доверенности;
2) разрабатывает схему управления отраслями хозяйства
муниципального образования, социальной сферой;
3) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на
утверждение Думы города проекты планов и программ социально-
экономического развития муниципального образования, планов
приватизации объектов муниципальной собственности, организует их
исполнение;
4) принимает решение о подготовке проекта генерального плана
муниципального образования, а также решение о подготовке
предложений о внесении в генеральный план муниципального
образования изменений;
5) принимает решение о подготовке проекта правил
землепользования и застройки, изменений и дополнений к ним;
6) принимает решение о подготовке документации по планировке
территории;
7) утверждает документацию по планировке территории;
8) обеспечивает разработку и вносит на утверждение Думы города
проект местного бюджета, отчет о его исполнении, изменения и
дополнения в местный бюджет;
9) определяет основные направления деятельности Администрации
города;
10) осуществляет в пределах своей компетенции руководство
органами Администрации города;
11) осуществляет контроль за деятельностью органов
Администрации города;
12) утверждает штатную численность Администрации города;
13) осуществляет прием на работу в органы Администрации города,
не являющиеся юридическими лицами, и увольнение муниципальных
служащих;
14) осуществляет прием на работу и увольнение лиц, не
замещающих муниципальные должности муниципальной службы и
исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности
Администрации города и ее органов, не являющихся юридическими
лицами;
15) осуществляет прием на работу и увольнение руководителей
органов Администрации города, являющихся юридическими лицами;
16) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения
и ответственности;
17) представляет интересы Администрации города;
18) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях,
распоряжается средствами Администрации города, подписывает
финансовые документы;
19) организует подготовку ежегодного отчета о деятельности
Администрации города и представляет его Думе города;
20) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям
главы местной администрации федеральными законами, законами Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом,
правовыми актами Думы города.".
10. Дополнить статьей 36.2 следующего содержания:
"Статья 36.2. Первый заместитель Главы Администрации города
1. Первый заместитель Главы Администрации города осуществляет
отдельные полномочия по руководству Администрацией города,
определяемые Главой Администрации города.
2. Первый заместитель Главы Администрации города исполняет
полномочия Главы Администрации города в период его отпуска,
командировки, нетрудоспособности и в случае досрочного прекращения
полномочий Главы Администрации города.
3. Главой Администрации города могут быть определены
полномочия, не подлежащие исполнению его первым заместителем в
случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
4. В период временного отсутствия Главы Администрации города и
первого заместителя Главы Администрации города (командировка,
отпуск, болезнь и др.) полномочия Главы Администрации города
исполняет заместитель Главы Администрации города.".
11. В п/п 5 п. 1 ст. 50 слова "Председателя Думы города"
заменить словами "Главы Администрации города".
12. Статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Правовые акты Думы города
1. Дума города по вопросам, отнесенным к ее компетенции
федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, настоящим Уставом, принимает решения.
2. Решения Думы города принимаются в коллегиальном порядке
большинством голосов от установленной численности депутатов Думы
города, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Решения Думы
города принимаются на ее заседаниях открытым или тайным
голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
3. Решение, принятое Думой города, направляется Главе города
для подписания и обнародования.
4. Решения Думы города, предусматривающие установление,
изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление
расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на
рассмотрение Думы города только по инициативе Главы Администрации
города или при наличии заключения Главы Администрации города.".
13. Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Правовые акты Главы города
Глава города издает постановления и распоряжения по вопросам
организации деятельности Думы города.".
14. Статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Правовые акты Главы Администрации города
Глава Администрации города в пределах своих полномочий издает
постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным
с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления федеральными законами и законами
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также распоряжения
по вопросам организации работы Администрации города.".
|
