СУРГУТСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2006 г. N 580-III ГД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕКУЩЕЙ ПРОГРАММЫ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ СУРГУТЕ
НА 2006 - 2007 ГОДЫ
Рассмотрев проект текущей программы поддержки малого
предпринимательства в городе Сургуте на 2006 - 2007 годы,
разработанный в соответствии с муниципальной программой поддержки
малого предпринимательства в городе Сургуте на 2000 - 2009 годы
(решение городской Думы от 19.11.1999 N 213-II ГД), городская Дума
решила:
1. Утвердить текущую программу поддержки малого
предпринимательства в городе Сургуте на 2006 - 2007 годы (далее -
Программа) согласно приложению.
2. Администрации города: осуществлять финансирование Программы
в пределах финансовой возможности бюджета города на
соответствующий финансовый год; подготовить в срок до 01.04.2006
мероприятия Администрации города по созданию условий развития
малого бизнеса для включения в Программу.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
депутата городской Думы Буланова А.Н., заместителя главы
Администрации города Гладского Д.Г.
Глава города
А.Л.СИДОРОВ
Приложение
к решению городской Думы
от 28.02.2006 N 580-III ГД
Паспорт
текущей программы поддержки малого предпринимательства
в городе Сургуте на 2006 - 2007 годы
Наименование Программы - текущая программа поддержки малого
предпринимательства в городе Сургуте на 2006 - 2007 годы.
Основания для разработки Программы - Федеральный закон от
14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями от 31
июля 1998 года, 21 марта 2002 года, 22 августа 2004 года, 2
февраля 2006 года); Закон Ханты-Мансийского автономного округа от
03.05.2000 N 27-оз "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе"; Закон
Ханты-Мансийского автономного округа от 30.12.2003 N 82-оз "О
программе государственной поддержки малого предпринимательства в
Ханты-Мансийском автономном округе на 2004 - 2008 годы"; решение
городской Думы от 19.11.1999 N 213-II ГД "Об утверждении
муниципальной программы поддержки малого предпринимательства в
городе Сургуте на 2000 - 2009 годы".
Разработчики Программы: рабочая группа Сургутской Торгово-
промышленной палаты с участием общественных объединений
предпринимателей города, Сургутского филиала Окружного фонда
поддержки предпринимательства и развития конкуренции в Ханты-
Мансийском автономном округе, Сургутского филиала ООО "Окружной
бизнес-инкубатор".
Координатор Программы - департамент по экономической политике
Администрации города.
Руководитель Программы - Президент Сургутской Торгово-
промышленной палаты.
Целью Программы является создание условий для устойчивого
развития малого предпринимательства как важнейшего фактора
политической и социальной стабильности в городе, обеспечивающего
повышение конкурентоспособности экономики города.
Задачи Программы: 1) создание благоприятных социально-
экономических, организационно-хозяйственных, правовых условий для
становления, стабильного функционирования и развития субъектов
малого предпринимательства; 2) снижение уровня организационно-
административных барьеров; 3) формирование конкурентной среды; 4)
поддержка отечественных товаропроизводителей, продвижение их
продукции на межрегиональный рынок; 5) расширение информационно-
консультационного поля в сфере предпринимательства; 6) определение
секторов рынка, форм и способов ведения бизнеса, обеспечивающих
эффективное функционирование малых предприятий; 7) повышение
уровня социальной и экономической безопасности в сфере малого
предпринимательства.
Сроки реализации Программы: 2006 - 2007 годы.
Перечень основных направлений Программы: формирование
инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
создание льготных условий использования субъектами малого
предпринимательства финансовых, материально-технических и
информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и
технологий; организация подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства;
содействие участию субъектов малого предпринимательства в
реализации программ социально-экономического развития территорий;
поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого
предпринимательства, включая содействие развитию их торговых,
научно-технических, производственных, информационных связей с
зарубежными государствами.
Источник финансирования Программы - бюджет города.
Объем финансирования Программы: 2006 год - 1600 тыс. рублей,
2007 год - 1980 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы: увеличение числа
субъектов предпринимательской деятельности; увеличение численности
вновь созданных рабочих мест; увеличение доли субъектов малого
предпринимательства в выпуске продукции, выполнении работ,
оказании услуг; увеличение налоговых отчислений малого бизнеса в
бюджеты всех уровней; повышение конкурентоспособности продукции
малых предприятий; формирование благоприятного инвестиционного и
предпринимательского климата, увеличение притока инвестиций.
Система организации контроля за исполнением Программы: контроль
за исполнением Программы осуществляется заместителем главы
Администрации города, городской Думой, департаментом по
экономической политике Администрации города. Руководитель
Программы несет ответственность за качественное и своевременное
выполнение мероприятий Программы, рациональное использование
финансовых средств, выделяемых на реализацию мероприятий.
Ежемесячно к 5 числу, следующему за отчетным периодом,
руководитель Программы предоставляет координатору Программы отчет
о проведении мероприятий по Программе. Руководитель Программы один
раз в год предоставляет депутатам городской Думы и Главе города
отчет об исполнении Программы, согласованный с координатором
Программы.
Программные мероприятия
(тыс. руб.)
--------------------T--------------------T------T----------------¬
¦ Наименование ¦ Исполнители ¦Сроки ¦ Объем ¦
¦ мероприятий ¦ ¦реали-¦ финансирования ¦
¦ ¦ ¦зации ¦ из бюджета ¦
¦ ¦ ¦ ¦города по годам ¦
¦ ¦ ¦ +-------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦ 1. Формирование нормативно-правовой базы ¦
+-------------------T--------------------T------T-------T--------+
¦1.1. Анализ ¦Сургутская Торгово- ¦2006 -¦ - ¦ - ¦
¦действующих ¦промышленная палата ¦ 2007 ¦ ¦ ¦
¦нормативно-правовых¦(далее - СТПП) ¦ ¦ ¦ ¦
¦актов, разработка ¦совместно с ¦ ¦ ¦ ¦
¦нормативно-правовых¦департаментом по ¦ ¦ ¦ ¦
¦актов в сфере ¦экономической ¦ ¦ ¦ ¦
¦развития и ¦политике ¦ ¦ ¦ ¦
¦поддержки малого ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства¦города, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объединения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦1.2. Подготовка ¦СТПП совместно с ¦2006 -¦ - ¦ - ¦
¦предложений для ¦департаментом по ¦ 2007 ¦ ¦ ¦
¦рассмотрения на ¦экономической ¦ ¦ ¦ ¦
¦заседаниях ¦политике ¦ ¦ ¦ ¦
¦городской Думы ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦проектов решений: ¦города, ¦ ¦ ¦ ¦
¦- по вопросам ¦общественные ¦ ¦ ¦ ¦
¦налогообложения ¦объединения ¦ ¦ ¦ ¦
¦малых предприятий и¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦
¦индивидуальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимателей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦налогообложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦структур, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оказывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поддержку малому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательству¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦1.3. Разработка ¦СТПП совместно с ¦ II ¦ - ¦ - ¦
¦проекта текущей ¦департаментом по ¦полу- ¦ ¦ ¦
¦программы поддержки¦экономической ¦годие ¦ ¦ ¦
¦малого ¦политике ¦ 2007 ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦в городе Сургуте на¦города, ¦ ¦ ¦ ¦
¦2008 - 2009 годы ¦общественные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объединения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦1.4. ¦СТПП совместно с ¦2006 -¦ ¦ ¦
¦Законотворческая ¦департаментом по ¦ 2007 ¦ ¦ ¦
¦деятельность на ¦экономической ¦ ¦ ¦ ¦
¦федеральном и ¦политике ¦ ¦ ¦ ¦
¦региональном ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦уровнях с ¦города, ¦ ¦ ¦ ¦
¦использованием форм¦общественные ¦ ¦ ¦ ¦
¦и методов, ¦объединения ¦ ¦ ¦ ¦
¦установленных ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦ 2. Развитие инфраструктуры ¦
¦ поддержки малого предпринимательства ¦
+-------------------T--------------------T------T-------T--------+
¦2.1. Организация и ¦СТПП ¦2006 -¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦
¦проведение в городе¦ ¦ 2007 ¦ ¦ ¦
¦семинаров, деловых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦встреч, круглых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦столов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦2.2. Организация ¦СТПП ¦2006 -¦ - ¦ - ¦
¦делегаций из других¦ ¦ 2007 ¦ ¦ ¦
¦субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации в город ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сургут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(экономические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦миссии) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦2.3. Реализация ¦СТПП ¦2006 -¦ 390,0 ¦ 390,0 ¦
¦комплексной ¦ ¦ 2007 ¦ ¦ ¦
¦программы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обучению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города основам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦2.4. Стимулирование¦Сургутский филиал ¦2006 -¦ 200,0 ¦ 400,0 ¦
¦развития ¦ООО "Окружной ¦ 2007 ¦ ¦ ¦
¦деятельности ¦бизнес-инкубатор", ¦ ¦ ¦ ¦
¦Молодежного бизнес-¦Сургутский филиал ¦ ¦ ¦ ¦
¦инкубатора ¦Окружного фонда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и развития ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкуренции в Ханты-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мансийском ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономном округе, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сургутский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦университет, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦департамент по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦политике ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрации города¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совместно с СТПП ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦2.5. Оказание ¦СТПП ¦2006 -¦ 60 ¦ 60,0 ¦
¦постоянной ¦ ¦ 2007 ¦ ¦ ¦
¦консультационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦помощи в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информационных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦юридических и иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг субъектам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦путем организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Общественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приемной" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦Итого по разделу 2 ¦ ¦ ¦ 750,0 ¦ 550,0 ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦ 3. Финансово-кредитная и имущественная поддержка ¦
¦ малого предпринимательства ¦
+-------------------T--------------------T------T-------T--------+
¦3.1. Разработка и ¦Финансово-кредитные ¦2006 -¦ - ¦ - ¦
¦внедрение программ ¦организации, фонды, ¦ 2007 ¦ ¦ ¦
¦кредитования малого¦СТПП, кредитные ¦ ¦ ¦ ¦
¦бизнеса ¦потребительские ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативы граждан ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦3.2. Развитие ¦Лизинговые компании ¦2006 -¦ - ¦ - ¦
¦лизинговых схем ¦совместно с ¦ 2007 ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦департаментом по ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательских¦экономической ¦ ¦ ¦ ¦
¦проектов ¦политике ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрации города¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦ 4. Информационное обеспечение малого бизнеса ¦
+-------------------T--------------------T------T-------T--------+
¦4.1. Подготовка и ¦СТПП, ¦2006 -¦ 85,0 ¦ 155,0 ¦
¦издание материалов ¦общественные ¦ 2007 ¦ ¦ ¦
¦по реализации ¦объединения ¦ ¦ ¦ ¦
¦Программы в ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦
¦средствах массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦4.2. Организация и ¦СТПП ¦1 раз ¦ 230,0 ¦ 330,0 ¦
¦проведение ¦ ¦в год ¦ ¦ ¦
¦городских конкурсов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на звание: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Лучший товаро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производитель; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Лучшая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организация в сфере¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Лучшая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организация в сфере¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питания; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- Лучший проект в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сфере приоритетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦направлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦4.3. Организация и ¦СТПП ¦2006 -¦ 340,0 ¦ 350,0 ¦
¦проведение ¦ ¦ 2007 ¦ ¦ ¦
¦тематических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦конференций: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- "Первый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦молодежный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦форум"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- "Энерго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сбережение, опыт и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перспективы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Энергобезопасность"¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦4.4. Подготовка и ¦СТПП ¦2006 -¦ 55,0 ¦ 55,0 ¦
¦издание для ¦ ¦ 2007 ¦ ¦ ¦
¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦справочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦4.5. Подготовка и ¦СТПП совместно с ¦1 раз ¦ 140,0 ¦ 140,0 ¦
¦издание для ¦департаментом по ¦в год ¦ ¦ ¦
¦предпринимателей ¦экономической ¦ ¦ ¦ ¦
¦информационного ¦политике ¦ ¦ ¦ ¦
¦справочника ¦Администрации города¦ ¦ ¦ ¦
¦"Путеводитель для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимателей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦ИТОГО по разделу 4 ¦ ¦ ¦ 850,0 ¦ 1430,0 ¦
+-------------------+--------------------+------+-------+--------+
¦Всего ¦ ¦ ¦1600,0 ¦ 1980,0 ¦
L-------------------+--------------------+------+-------+---------
|
