ГЛАВА ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2006 г. N 456
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ
И ЛЕТНИХ КАФЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА
В целях упорядочения работы объектов мелкорозничной торговой
сети и летних кафе на территории города Когалыма, улучшения
архитектурного облика торговых объектов, своевременной подготовки
к летнему сезону, обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия в городе, повышения культуры обслуживания населения,
в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения", от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и
безопасности пищевых продуктов", Законом Российской Федерации от
07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом Ханты-
Мансийского автономного округа от 30.04.2003 N 24-оз "Об
административных правонарушениях", Уставом города Когалыма:
1. Утвердить:
- порядок организации работы объектов мелкорозничной торговой
сети и летних кафе на территории города Когалыма согласно
приложению 1;
- Положение и состав Комиссии по рассмотрению заявлений,
поступивших от предприятий торговой сети и общественного питания
на размещение объектов мелкорозничной сети и летних кафе на
территории города Когалыма согласно приложениям 2, 3.
2. Управлению архитектуры и градостроительства Администрации
города Когалыма (А.И.Чурбанов) по согласованию с отделом
потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации
города Когалыма (Т.В.Сухина) ежегодно в срок до 20 апреля
определять места возможного размещения объектов мелкорозничной
торговой сети и летних кафе, в том числе внутри жилых микрорайонов
и отдаленных частях города.
3. Рекомендовать территориальному отделу территориального
управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре в городе Когалыме (В.Д.Сидоров),
ветеринарному отделу филиала "Сургутская районная ветеринарная
служба" по городу Когалыму (Т.В.Ященко) обеспечить надзор за
соблюдением санитарных, ветеринарных норм и правил в объектах
мелкорозничной торговой сети и летних кафе на территории города
Когалыма.
4. Отделу внутренних дел города Когалыма (Н.Р.Бикчантаев) в
весенне-летний период принять меры по пресечению
несанкционированной торговли на улицах города, поддержанию
общественного порядка в местах работы летних кафе и объектах
мелкорозничной торговой сети.
5. Постановление Мэра города от 17.03.2005 N 28 "Об организации
работы объектов мелкорозничной торговой сети в весенне-летний
период на территории города Когалыма" считать утратившим силу.
6. Опубликовать настоящее постановление и приложения к нему в
газете "Когалымский вестник".
7. Контроль за выполнением постановления возложить на
начальника отдела потребительского рынка и защиты прав
потребителей Администрации города Когалыма Т.В.Сухину.
Первый заместитель
Главы города Когалыма
А.Е.ЗУБОВИЧ
Приложение 1
к постановлению
Главы города Когалыма
от 06.04.2006 N 456
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ
И ЛЕТНИХ КАФЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА
1. Общие положения
1.1. Порядок организации работы объектов мелкорозничной
торговой сети и летних кафе на территории города Когалыма (далее
именуется Порядок) определяет основные требования к размещению,
организации, оборудованию, эксплуатации и реализации продукции в
объектах мелкорозничной торговой сети и летних кафе на территории
города Когалыма.
1.2. Юридические лица всех форм собственности и индивидуальные
предприниматели осуществляют деятельность в объектах
мелкорозничной торговой сети и летних кафе в соответствии с
Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N
55 (с изменениями и дополнениями), Правилами оказания услуг
общественного питания, утвержденными Постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.08.1997 N 1036 (с изменениями и
дополнениями), постановлением Главного государственного
санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2001 N 31 "О
введении в действие санитарных правил", санитарными нормами СП
2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к
организациям общественного питания, изготовлению и
оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного
сырья", санитарными правилами 2.3.6.1254-03 "Дополнение N 1 к
санитарным правилам 2.3.6.1079-01" и другими нормативно-правовыми
актами.
1.3. Мелкорозничная торговая сеть - торговая сеть,
осуществляющая розничную торговлю через сборно-разборные
конструкции малых архитектурных форм типа павильоны, киоски,
палатки, а также передвижные средства развозной и разносной
торговли. К передвижным средствам развозной и разносной торговли
относятся торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки,
лотки, корзины и иные специальные приспособления.
Летние кафе - форма организации питания и отдыха потребителей с
ограниченным ассортиментом блюд несложного приготовления из
определенного вида сырья, предназначенная для быстрого
обслуживания потребителей в летнее время и организации досуга
населения.
1.4. Объекты мелкорозничной торговой сети и летних кафе
размещаются на территории города Когалыма в целях обеспечения
потребительского рынка продовольственными, непродовольственными
товарами и продукцией собственного производства.
1.5. При размещении объектов мелкорозничной торговой сети и
летних кафе следует учитывать специализацию, обеспечение
требований безопасности движения, соблюдение санитарных и
противопожарных норм и правил.
2. Условия размещения
объектов мелкорозничной торговой сети и летних кафе
2.1. Объекты мелкорозничной торговой сети и летних кафе
разрешается размещать в местах, определенных Администрацией города
Когалыма.
2.2. Установка объектов мелкорозничной торговой сети и летних
кафе производится после получения решения Комиссии по рассмотрению
заявлений, поступивших от предприятий торговли и общественного
питания на размещение объектов мелкорозничной торговой сети и
летних кафе (далее Комиссия).
3. Порядок оформления документов
для объектов мелкорозничной торговой сети и летних кафе
3.1. Заявления юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей с пакетом документов о предоставлении мест для
размещения объектов мелкорозничной торговой сети и (или) летних
кафе по реализации продовольственных, непродовольственных товаров
в срок до 1 мая текущего года подаются на рассмотрение в
Администрацию города Когалыма.
3.2. Заявление составляется в произвольной форме с обязательным
приложением следующих документов:
- копии свидетельства о государственной регистрации;
- копии свидетельства о постановке на налоговый учет;
- копии договора краткосрочной аренды земельного участка;
- характеристика объекта: схема генерального плана с указанием
расположения и типа специального оборудования, прилегающих к нему
зданий и сооружений, основных размеров и расстояний, план
расстановки оборудования и мебели; эскиз вывески в цвете и с
указанием размеров;
- санитарно-эпидемиологическое заключение и ассортиментный
перечень, согласованные с территориальным отделом территориального
управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре в городе Когалыме, ветеринарным отделом
филиала "Сургутская районная ветеринарная служба" по городу
Когалыму и отделом потребительского рынка и защиты прав
потребителей Администрации города Когалыма;
- согласование с ветеринарным отделом филиала "Сургутская
районная ветеринарная служба" по городу Когалыму;
- согласование с отделом Государственного пожарного надзора по
городу Когалыму Управления Государственного пожарного надзора
Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по
Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;
- копии регистрационной карточки на контрольно-кассовую
технику;
- копии договора на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов;
- копии договора на вывоз и утилизацию жидких бытовых отходов;
- копии договора на отпуск воды и прием сточных вод с
Когалымским городским муниципальным унитарным предприятием
"Водоканал";
- копии договора на подключение электроэнергии с открытым
акционерным обществом "Югорская территориальная энергетическая
компания - Когалым";
- гарантийное письмо о демонтаже объекта мелкорозничной
торговой сети и летнего кафе после 1 октября.
На основании предоставленных документов отдел потребительского
рынка и защиты прав потребителей Администрации города Когалыма
выдает разрешение на объекты мелкорозничной торговой сети и летние
кафе.
4. Требования, предъявляемые к работе летних кафе
4.1. Организация работы летних кафе осуществляется юридическими
лицами всех форм собственности или индивидуальными
предпринимателями, имеющими стационарные объекты общественного
питания на территории города Когалыма.
4.2. Летние кафе независимо от форм собственности, количества
посадочных мест, места расположения должны быть обеспечены
централизованным водоснабжением, канализацией либо автономной
системой обеспечения водой, отвечающей требованиям СанПиН
2.1.4.1074-01 "Вода питьевая", и вывоза отработанной воды с
проведением текущей санитарной обработки и дезинфекции емкостей.
4.3. Требования, предъявляемые к работе летних кафе:
- применение индивидуальных архитектурных решений;
- использование современных декоративных тротуарных покрытий и
ограждений, озеленение;
- применение современных типов летней мебели;
- подключение к сетям электроснабжения;
- комплексное решение по освещению;
- благоустройство прилегающей территории;
- наличие умывальников, биотуалетов для посетителей и
персонала;
- установка урн для мусора;
- обеспеченность торгово-технологическим оборудованием и
инвентарем;
- обеспеченность холодильным оборудованием (для раздельного
хранения полуфабрикатов и готовых кулинарных изделий);
- наличие контрольно-кассовой техники;
- наличие весоизмерительного оборудования, поверенного в
установленном порядке;
- наличие посуды и инвентаря, изготовленного из материалов,
разрешенных для контакта с пищевыми продуктами, а для отпуска -
столовой посуды и приборов разового пользования (стаканы, тарелки,
вилки, ложки, ножи), бумажных салфеток;
- наличие моющих и дезинфицирующих средств, а также документов,
подтверждающих их безопасность и качество;
- наличие промаркированных разделочных досок (в количестве не
менее 3);
- наличие промаркированных емкостей для хранения и
транспортировки продуктов питания.
4.4. Обслуживающий персонал, занимающийся приготовлением и
отпуском блюд, кулинарной продукции в летних кафе, обязан:
- своевременно проходить в установленном порядке медицинский
осмотр, иметь личную медицинскую книжку с отметками о пройденном
медицинском осмотре и гигиеническом обучении, осуществлять работу
только в форменной санитарной одежде (халат, фартук, головной
убор);
- соблюдать товарное соседство, сроки и температурный режим
хранения блюд, кулинарных изделий и покупных товаров;
- при отпуске блюд и кулинарных изделий пользоваться
специальным инвентарем;
- следить за санитарным состоянием объекта и прилегающей
территории.
4.5. Работа летних кафе осуществляется при наличии следующих
документов и информации:
- разрешения на право предоставления услуг общественного
питания;
- ассортиментного перечня продукции, согласованного с
территориальным отделом территориального управления Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе
Когалыме, ветеринарным отделом филиала "Сургутская районная
ветеринарная служба" по городу Когалыму и отделом потребительского
рынка и защиты прав потребителей Администрации города Когалыма;
- вывески с указанием наименования юридического лица
(индивидуального предпринимателя), его местонахождения,
наименования и режима работы объекта;
- наличия информации об ограничении возраста по продаже
отдельных видов товаров;
- санитарного журнала и журнала учета мероприятий по контролю;
- книги отзывов и предложений;
- информации для потребителей в наглядной и доступной форме;
- меню и ценников на товары, оформленных в соответствии с
установленными требованиями.
4.6. Изготовление шашлыка из полуфабрикатов допускается только
при использовании древесного угля.
4.7. Реализация алкогольной продукции с содержанием этилового
спирта крепостью до 15% объема готовой продукции допускается при
наличии лицензии.
4.8. Реализация продукции в летних кафе осуществляется при
наличии товаросопроводительных документов (накладных), документов,
подтверждающих качество и безопасность товара (сертификаты
соответствия, качественные удостоверения).
4.9. Период работы летних кафе на территории города
устанавливается с 1 мая по 1 октября ежегодно.
4.10. Режим работы летних кафе устанавливается владельцем
объекта в соответствии с действующими законодательными актами.
При организации деятельности летних кафе допускается работа
аудио-, видеоаппаратуры для воспроизведения музыки с 08.00 до
23.00.
4.11. Уровень шума не должен превышать допустимые пределы
проникающего шума в помещения расположенных рядом жилых зданий (не
более 50 дБА).
5. Требования, предъявляемые к работе
объектов мелкорозничной торговой сети
5.1. Цель настоящих требований состоит в качественном улучшении
предоставляемых услуг, упорядочении работы мелкорозничной торговой
сети. Размещение объектов мелкорозничной торговой сети
осуществляется с учетом обеспечения доступа потребителей к местам
торговли, соблюдения пожарных и санитарных требований.
5.2. Ассортимент реализуемой продукции в объектах
мелкорозничной торговой сети должен специализироваться на
реализации одной группы продуктов питания (овощи, мороженое,
прохладительные напитки, квас, сладкая вата, попкорн и т.п.).
5.3. Реализация бахчевых культур должна производиться из
засетченных ларей, оборудованных напольными стеллажами. Продажа
бахчевых культур частями и с надрезами не допускается.
5.4. Работа объектов мелкорозничной торговой сети
осуществляется при наличии:
- разрешения на предоставление услуг розничной торговли;
- ассортиментного перечня, согласованного с территориальным
отделом территориального управления Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-
Мансийскому автономному округу - Югре в Когалыме и отделом
потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации
города Когалыма;
- информации о наименовании юридического лица или
индивидуального предпринимателя, его местонахождении,
свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального
предпринимателя, режиме работы объекта;
- форменной санитарной одежды, медицинской книжки
установленного образца и личной карточки;
- товаросопроводительных документов (накладных) и документов,
подтверждающих качество и безопасность товаров;
- единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые
товары;
- благоустройства прилегающей территории (очистка территории,
организация подъездных и подходных путей).
6. Контроль
Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется
отделом потребительского рынка и защиты прав потребителей
Администрации города Когалыма совместно с контролирующими органами
в пределах компетенции.
7. Ответственность
За нарушение настоящего Порядка юридические лица и
предприниматели несут ответственность в соответствии с
законодательством.
Приложение 2
к постановлению
Главы города Когалыма
от 06.04.2006 N 456
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТУПИВШИХ ОТ ПРЕДПРИЯТИЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ
И ЛЕТНИХ КАФЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА
1. Общие положения
1.1. Положение о комиссии по рассмотрению заявлений,
поступивших от предприятий торговли и общественного питания
различных форм собственности на размещение объектов мелкорозничной
торговой сети и летних кафе на территории города Когалыма (далее
именуется - Положение), устанавливает порядок работы Комиссии.
1.2. Положение разработано в целях предоставления равных
возможностей субъектам предпринимательской деятельности,
упорядочения размещения объектов мелкорозничной торговой сети и
летних кафе на территории города Когалыма, обеспечения безопасных
услуг торговли и общественного питания в данных объектах.
1.3. Комиссия по рассмотрению заявлений, поступивших от
предприятий торговли и общественного питания различных форм
собственности на размещение объектов мелкорозничной торговой сети
и летних кафе на территории города Когалыма (далее именуется -
Комиссия), является совещательным органом без прав юридического
лица.
1.4. При подготовке решений Комиссия руководствуется
действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными
нормативными правовыми актами.
1.5. Комиссия подотчетна Главе города Когалыма, ее состав
утверждается постановлением Главы города Когалыма.
2. Функции и права Комиссии
2.1. Комиссия наделяется следующими функциями:
рассматривает и оценивает заявления, поступившие в отдел
потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации
города Когалыма от предприятий торговли и общественного питания
различных форм собственности на размещение объектов мелкорозничной
торговой сети и летних кафе на территории города Когалыма, с
учетом следующих показателей работы предприятий: имеющийся опыт
работы (организации) объекта мелкорозничной торговой сети или
летнего кафе, архитектурно-планировочное решение объекта (эскиз
проекта), участие в торговом обслуживании городских культурно-
массовых мероприятий, отсутствие нарушений и жалоб от жителей
города в предыдущие годы и других показателей;
- проверяет достоверность сведений, предоставленных
предприятиями торговли и общественного питания различных форм
собственности на размещение объектов мелкорозничной торговой сети
и летних кафе на территории города Когалыма (далее именуются -
Заявители);
принимает рекомендательные решения о размещении объекта
мелкорозничной торговой сети или летнего кафе Заявителем;
- осуществляет иные функции, возложенные на Комиссию настоящим
Положением.
2.2. Комиссия имеет право:
- вносить предложения по вопросам организации и размещения
объектов мелкорозничной торговой сети и летних кафе на территории
города Когалыма;
- участвовать в рассмотрении особых условий по вопросам
организации и размещения объектов мелкорозничной торговой сети и
летних кафе на территории города Когалыма;
- принимать рекомендательные решения о включении в договор
аренды земельного участка или в разрешение на использование
земельного участка под размещение объекта мелкорозничной торговой
сети или летнего кафе особых условий землепользования, а также
условий, касающихся деятельности объекта (режима работы,
специализации и другие);
- осуществлять контроль за деятельностью объектов
мелкорозничной торговой сети и летних кафе в пределах своих
полномочий согласно действующему законодательству;
- отклонять от рассмотрения предоставленные на заседание
Комиссии материалы Заявителя, если они не отвечают требованиям
утвержденного Порядка.
3. Порядок работы Комиссии
3.1. Заседания Комиссии проводятся ежегодно не позднее 15 мая и
15 июня. После 15 июня согласование о размещении объектов
мелкорозничной торговой сети и летних кафе на территориях,
прилегающих к предприятиям торговли или общественного питания,
осуществляется отделом потребительского рынка и защиты прав
потребителей Администрации города Когалыма в рабочем порядке, при
предоставлении документов, предусмотренных разделом 3 Порядка
организации работы объектов мелкорозничной торговой сети и летних
кафе на территории города Когалыма.
3.2. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования
простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.
В случае равного количества голосов голос председателя является
решающим.
3.3. Заседания Комиссии правомочны, если в них принимает
участие не менее 2/3 членов Комиссии. В случае отсутствия членов
Комиссии в ее работе принимают участие лица, замещающие их по
должности по основному месту работы.
3.4. Секретарь является уполномоченным лицом по оформлению
протокола заседания Комиссии и ведению переписки по работе
Комиссии.
3.5. Решение Комиссии, утвержденное и подписанное председателем
Комиссии, протокол заседания Комиссии хранятся в архиве отдела
потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации
города Когалыма.
3.6. В случае отказа Заявителя от согласованного решением
Комиссии земельного участка на организацию и размещение объекта
мелкорозничной торговой сети или летнего кафе Комиссия вправе
передать его другому претенденту в общем порядке.
3.7. Решение Комиссии доводится до Заявителя в виде выписки из
утвержденного протокола заседания комиссии в 5-дневный срок.
4. Полномочия председателя Комиссии
4.1. Председатель Комиссии возглавляет работу Комиссии и
координирует ее деятельность.
4.2. Председатель Комиссии имеет право:
- созывать заседания Комиссии (определять время и место
проведения), организовывать подготовку к ним;
- подписывать итоговое решение и протокол заседания Комиссии;
- подписывать иные документы, предоставляемые от Комиссии, в
связи с возложенными на нее функциями и правами;
- организовывать работу по выполнению решений Комиссии.
Приложение 3
к постановлению
Главы города Когалыма
от 06.04.2006 N 456
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТУПИВШИХ ОТ ПРЕДПРИЯТИЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ
И ЛЕТНИХ КАФЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА
Сухина Т.В. - начальник отдела потребительского рынка и
защиты прав потребителей Администрации
города Когалыма, председатель Комиссии;
Шепелева М.В. - специалист-эксперт отдела потребительского
рынка и защиты прав потребителей
Администрации города Когалыма, секретарь
Комиссии;
Члены комиссии:
Чурбанов А.И. - начальник управления архитектуры и
градостроительства Администрации города
Когалыма;
Павлюченков С.Л. - начальник отдела внешнего благоустройства
управления жилищно-коммунального хозяйства
Администрации города Когалыма;
Кудякова Т.В. - специалист-эксперт отдела потребительского
рынка и защиты прав потребителей
Администрации города Когалыма;
Москалева Л.А. - специалист-эксперт отдела потребительского
рынка и защиты прав потребителей
Администрации города Когалыма;
Морозов Д.А. - начальник отдела земельных ресурсов
комитета по управлению муниципальным
имуществом Администрации города Когалыма;
Сидоров В.Д. - начальник территориального отдела
территориального управления Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по
Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
в городе Когалыме (по согласованию);
Кравченко С.И. - начальник отдела Государственного пожарного
надзора по городу Когалыму Управления
государственного пожарного надзора Главного
управления Министерства чрезвычайных
ситуаций России по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре по пожарному
надзору (по согласованию);
Ященко Т.В. - главный ветеринарный инспектор города
Когалыма (по согласованию);
Бикчантаев Н.Р. - начальник отдела внутренних дел города
Когалыма (по согласованию).
|
