ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 апреля 2006 г. N 126-рп
О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ В 2006 ГОДУ
В соответствии со статьями 47, 93, 100 Лесного кодекса
Российской Федерации, руководствуясь Соглашением между
Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о
передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении
вопросов организации тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных
бедствий и ликвидации их последствий, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2004 года N 624, в
целях предотвращения лесных пожаров, борьбы с ними на территории
автономного округа в 2006 году:
1. Утвердить комплексный оперативный план мероприятий по
предупреждению лесных пожаров и борьбы с ними на 2006 год
(прилагается).
2. Департаменту гражданской защиты населения автономного округа
(Мигунов В.И.):
2.1. В течение пожароопасного сезона обеспечить готовность и
своевременное привлечение к тушению лесных пожаров сил и средств
территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
2.2. Осуществлять в пожароопасный сезон (май - октябрь) в
лесном фонде и лесах, не входящих в лесной фонд на территории
автономного округа, привлечение населения, работников и
технических средств коммерческих и некоммерческих организаций в
соответствии с утвержденными оперативными планами по
предупреждению лесных пожаров и борьбы с ними, графиками выделения
работников и техники.
2.3. Заключить в установленном порядке договоры с Агентством
лесного хозяйства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
(Платонов Е.П.), лесхозами Агентства лесного хозяйства по Ханты-
Мансийскому автономному округу - Югре на тушение лесных пожаров в
наземной зоне охраны лесов, с Ханты-Мансийской базой авиационной
охраны лесов (Шевцов И.П.) на тушение лесных пожаров в авиационной
зоне охраны лесов.
3. Гражданам и организациям всех форм собственности, проводящим
работы или имеющим объекты в лесном фонде и лесах, не входящих в
лесной фонд на территории автономного округа, разработать и
утвердить по согласованию с лесхозами планы противопожарных
мероприятий.
4. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных
образований автономного округа в целях охраны и защиты лесов:
4.1. Утвердить по представлению соответствующих лесхозов
подробные оперативные планы по предупреждению лесных пожаров и
борьбы с ними, предусматривающие конкретные противопожарные
мероприятия, с учетом организаций, осуществляющих работы или
имеющих объекты в лесном фонде автономного округа и лесах, не
входящих в лесной фонд.
4.2. Заключить с территориальными подразделениями Главного
управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу -
Югре, иными организациями договоры на участие в тушении пожаров в
городских лесах.
4.3. Обеспечить выполнение и координацию мероприятий по борьбе
с лесными пожарами, образовывая в необходимых случаях специальные
комиссии по борьбе с пожарами в лесах на территории автономного
округа.
4.4. Информировать население и лесопользователей об ограничении
посещения лесных массивов и лесопользования при наступлении
высокой пожарной опасности, с использованием средств печати,
телевидения, радиовещания.
5. Управлению по охране окружающей природной среды автономного
округа (Пикунов С.В.) совместно с Департаментом гражданской защиты
населения автономного округа (Мигунов В.И.) обеспечить проведение
первоочередных мер по тушению лесных пожаров на особо охраняемых
территориях регионального значения автономного округа за счет
средств, предусмотренных в бюджете автономного округа на 2006 год.
6. Предложить Агентству лесного хозяйства по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре (Платонов Е.П.):
6.1. Совместно с Управлением внутренних дел автономного округа
(Гудожников Н.Е.), Управлением Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре (Чермаков Р.Ф.), Главным управлением МЧС
России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Тиртока
А.А.) создать оперативные группы из работников лесного хозяйства,
сотрудников органов внутренних дел и Государственного пожарного
надзора с целью выявления и пресечения нарушения правил пожарной
безопасности в лесах, а также выявления и привлечения к
ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров.
6.2. Принять меры по своевременной подготовке подробных
оперативных планов предупреждения лесных пожаров и борьбы с ними.
7. Рекомендовать Ханты-Мансийской базе авиационной охраны лесов
(Шевцов И.П.):
7.1. Обеспечить готовность собственных подразделений к
пожаротушению.
7.2. Своевременно информировать органы государственной власти
автономного округа, Агентство лесного хозяйства по Ханты-
Мансийскому автономному округу - Югре, Управление Федеральной
службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по
Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о наступлении высокой
пожарной опасности (4 класс), представлять оперативную информацию
и вести учет пожаров.
8. Предложить Управлению внутренних дел автономного округа
(Гудожников Н.Е.):
8.1. Оказывать силами сотрудников милиции содействие работникам
лесного хозяйства в организации тушения лесных пожаров, привлекать
следующие в попутном направлении транспортные средства для
доставки и возращения рабочих и оборудования, задействованных в
тушении лесных пожаров.
8.2. В период высокой и чрезвычайной пожарной опасности
совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре (Чермаков Р.Ф.), Агентством лесного
хозяйства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Платонов
Е.П.) организовать контрольно-пропускные пункты на транспортных
путях.
8.3. Совместно с Агентством лесного хозяйства по Ханты-
Мансийскому автономному округу - Югре (Платонов Е.П.) организовать
работу по профилактике правонарушений в сфере охраны лесов от
пожаров, обеспечить проведение своевременного расследования дел по
лесным пожарам.
9. Предложить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре (Чермаков Р.Ф.) обеспечить в порядке
пожарного надзора контроль за проведением работ по
противопожарному обустройству полос отчуждения вдоль федеральных
автомобильных и железных дорог, линий электропередач и связи,
магистральных нефтегазопроводов, сопредельных с лесным фондом, на
территории автономного округа, особо охраняемых природных
территорий (заповедники "Юганский", "Малая Сосьва").
10. Предложить руководителям авиакомпаний и авиапредприятий,
расположенных на территории автономного округа, организовать
информационное сопровождение наблюдаемых с воздушных судов очагов
лесных пожаров.
11. Руководство и координацию выполнения мероприятий по
предупреждению лесных пожаров и борьбы с ними возложить на
Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности Правительства автономного
округа.
12. Координацию взаимодействия между Правительством автономного
округа и федеральными органами исполнительной власти в области
охраны и защиты лесного фонда возложить на заместителя
Председателя Правительства автономного округа Карасева В.И.
13. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Новости
^cp{" 14. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого
заместителя Председателя Правительства автономного округа
Новицкого В.Ф.
Председатель Правительства
автономного округа
А.ФИЛИПЕНКО
Приложение
к распоряжению Правительства автономного округа
от 7 апреля 2006 г. N 126-рп
КОМПЛЕКСНЫЙ ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
И БОРЬБЫ С НИМИ НА 2006 ГОД
----T-------------------------T--------------------------T-------¬
¦ N ¦Наименования мероприятий ¦ Исполнители ¦ Срок ¦
¦п/п¦ ¦ ¦испол- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ нения ¦
+---+-------------------------+--------------------------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-------------------------+--------------------------+-------+
¦1. ¦Подготовка, рассмотрение,¦по согласованию: ¦апрель ¦
¦ ¦утверждение подробных ¦органы местного ¦ ¦
¦ ¦оперативных планов ¦самоуправлений ¦ ¦
¦ ¦предупреждения лесных ¦муниципальных образований ¦ ¦
¦ ¦пожаров и борьбы с ними, ¦автономного округа, ¦ ¦
¦ ¦графиков выделения ¦лесхозы Агентства лесного ¦ ¦
¦ ¦рабочей силы и техники ¦хозяйства по Ханты- ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мансийскому автономному ¦ ¦
¦ ¦ ¦округу - Югре ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------------------+-------+
¦2. ¦Создание отрядов ¦по согласованию: ¦апрель ¦
¦ ¦пожаротушения, ¦органы местного ¦ ¦
¦ ¦обеспечение их готовности¦самоуправления ¦ ¦
¦ ¦к выдвижению к очагам ¦муниципальных образований ¦ ¦
¦ ¦лесных пожаров ¦автономного округа, ¦ ¦
¦ ¦ ¦лесхозы Агентства лесного ¦ ¦
¦ ¦ ¦хозяйства по Ханты- ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мансийскому автономному ¦ ¦
¦ ¦ ¦округу - Югре, ¦ ¦
¦ ¦ ¦организации, ведущие ¦ ¦
¦ ¦ ¦работы и имеющие объекты в¦ ¦
¦ ¦ ¦лесах; Ханты-Мансийская ¦ ¦
¦ ¦ ¦база авиационной охраны ¦ ¦
¦ ¦ ¦лесов ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------------------+-------+
¦3. ¦Определение порядка ¦Департамент гражданской ¦апрель ¦
¦ ¦привлечения населения, ¦защиты населения ¦ ¦
¦ ¦работников коммерческих и¦автономного округа ¦ ¦
¦ ¦некоммерческих ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, ¦ ¦ ¦
¦ ¦противопожарной техники, ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортных и других ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств для тушения ¦ ¦ ¦
¦ ¦лесных пожаров в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденными ¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативными планами и ¦ ¦ ¦
¦ ¦графиками выделения ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников и техники ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------------------+-------+
¦4. ¦Проведение совещания ¦Департамент гражданской ¦апрель ¦
¦ ¦работников лесного ¦защиты населения ¦ ¦
¦ ¦хозяйства с участием ¦автономного округа, ¦ ¦
¦ ¦органов местного ¦Агентство лесного ¦ ¦
¦ ¦самоуправления ¦хозяйства по Ханты- ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований¦Мансийскому автономному ¦ ¦
¦ ¦автономного округа и ¦округу - Югре (по ¦ ¦
¦ ¦заинтересованных ¦согласованию) ¦ ¦
¦ ¦организаций по вопросам ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки к ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожароопасному сезону, ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации борьбы с ¦ ¦ ¦
¦ ¦лесными пожарами ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------------------+-------+
¦5. ¦Противопожарная ¦Комитет по средствам ¦пожаро-¦
¦ ¦пропаганда и обучение ¦массовой информации и ¦опасный¦
¦ ¦населения мерам пожарной ¦полиграфии автономного ¦сезон ¦
¦ ¦безопасности ¦округа; ¦ ¦
¦ ¦ ¦по согласованию: ¦ ¦
¦ ¦ ¦органы местного ¦ ¦
¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦
¦ ¦ ¦автономного округа, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Агентство лесного ¦ ¦
¦ ¦ ¦хозяйства по Ханты- ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мансийскому автономному ¦ ¦
¦ ¦ ¦округу - Югре, Ханты- ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мансийская база ¦ ¦
¦ ¦ ¦авиационной охраны лесов ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------------------+-------+
¦6. ¦Обеспечение соблюдения ¦по согласованию: ¦пожаро-¦
¦ ¦правил пожарной ¦органы местного ¦опасный¦
¦ ¦безопасности в лесах; ¦самоуправления ¦сезон ¦
¦ ¦контроль в порядке ¦муниципальных образований ¦ ¦
¦ ¦пожарного надзора ¦автономного округа, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Агентство лесного ¦ ¦
¦ ¦ ¦хозяйства по Ханты- ¦ ¦
¦ ¦ ¦Мансийскому автономному ¦ ¦
¦ ¦ ¦округу - Югре, Управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦внутренних дел автономного¦ ¦
¦ ¦ ¦округа, Управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦Федеральной службы по ¦ ¦
¦ ¦ ¦надзору в сфере ¦ ¦
¦ ¦ ¦природопользования ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Росприроднадзора) по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Ханты-Мансийскому ¦ ¦
¦ ¦ ¦автономному округу - Югре,¦ ¦
¦ ¦ ¦организации, проводящие ¦ ¦
¦ ¦ ¦работы и имеющие объекты в¦ ¦
¦ ¦ ¦лесах ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------------------+-------+
¦7. ¦Обеспечение: ¦организации, проводящие ¦пожаро-¦
¦ ¦силами и средствами ¦работы и имеющие объекты в¦опасный¦
¦ ¦предприятий тушения ¦лесах, в том числе ¦сезон ¦
¦ ¦лесных пожаров, возникших¦предприятия топливно- ¦ ¦
¦ ¦на территории ведения ¦энергетического комплекса,¦ ¦
¦ ¦хозяйственной ¦лесной промышленности, ¦ ¦
¦ ¦деятельности, организация¦транспорта (по ¦ ¦
¦ ¦из числа работников ¦согласованию) ¦ ¦
¦ ¦противопожарных групп, с ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплектацией их в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующими нормативами ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимым имуществом, ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудованием, продуктами¦ ¦ ¦
¦ ¦питания; ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля за соблюдением ¦ ¦ ¦
¦ ¦требований Правил ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарной безопасности в ¦ ¦ ¦
¦ ¦лесах РФ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------------------+-------+
¦8. ¦Проведение комплекса ¦по согласованию: ¦в ¦
¦ ¦оперативно-розыскных ¦Управление внутренних дел ¦течение¦
¦ ¦мероприятий, направленных¦автономного округа, ¦года ¦
¦ ¦на выявление лиц, ¦Агентство лесного ¦ ¦
¦ ¦виновных в возникновении ¦хозяйства по Ханты- ¦ ¦
¦ ¦лесных пожаров ¦Мансийскому автономному ¦ ¦
¦ ¦ ¦округу - Югре, Главное ¦ ¦
¦ ¦ ¦управление МЧС России по ¦ ¦
¦ ¦ ¦Ханты-Мансийскому ¦ ¦
¦ ¦ ¦автономному округу - Югре ¦ ¦
L---+-------------------------+--------------------------+--------
|