ГЛАВА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 апреля 2006 г. N 394-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
На основании Закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями),
Градостроительного кодекса Российской Федерации, Устава города
Нижневартовска, постановления Главы города от 09.02.2006 N 99 "О
структуре администрации города":
1. Утвердить:
- Положение об управлении архитектуры и градостроительства
администрации города согласно приложению 1;
- образцы штампов, печати (не приводится), бланка управления
архитектуры и градостроительства администрации города согласно
приложениям 2, 3.
2. Признать утратившим силу распоряжение Главы города от
22.09.2004 N 1156-р "Об утверждении Положения об управлении
архитектуры и градостроительства администрации города и
должностной инструкции начальнику управления архитектуры и
градостроительства администрации города".
3. Отделу делопроизводства и контроля администрации города
(Л.Е.Курнева) внести информационную справку в оригинал
распоряжения Главы города от 22.09.2004 N 1156-р.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на
заместителя Главы города по строительству В.К.Оголева, начальника
управления архитектуры и градостроительства администрации города
В.М.Добрыгина.
Глава города
Б.С.ХОХРЯКОВ
Приложение 1
к распоряжению
Главы города
от 11.04.2006 N 394-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление архитектуры и градостроительства администрации
города (далее именуется - управление) является структурным
подразделением администрации города, осуществляет свою
деятельность, направленную на реализацию полномочий органов
местного самоуправления в области градостроительной деятельности,
определенной в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами,
Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным
кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской
Федерации, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом
города Нижневартовска, решениями Думы города, постановлениями и
распоряжениями Главы города.
1.3. Управление реорганизуется и ликвидируется Главой города, в
своей деятельности подчиняется Главе города и его заместителю по
строительству.
1.4. Управление не обладает правами юридического лица, имеет
круглую печать с наименованием управления, штампы, специальные
бланки и другие реквизиты в соответствии с действующим
законодательством и Положением об управлении архитектуры и
градостроительства администрации города (далее именуется -
Положение).
1.5. Местонахождение управления: ул. Таежная, 24, город
Нижневартовск, 628602.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Основными целями управления являются создание
благоприятных условий для жизнедеятельности населения города и
обеспечение устойчивого развития территории города на основе
территориального планирования и градостроительного зонирования.
2.2. Основными задачами управления являются:
- осуществление эффективного управления в области
градостроительной деятельности на территории города;
- рациональное использование земельных ресурсов при размещении
объектов жилищно-гражданского, промышленного и коммунального
назначения на территории города;
- сбалансированный учет экологических, экономических,
социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной
деятельности;
- разработка градостроительной политики и осуществление
градостроительных мероприятий, направленных на решение текущих и
перспективных задач комплексного социально-экономического развития
города, повышение уровня архитектурно-планировочных и архитектурно-
художественных качеств застройки в целях создания полноценной
среды жизнедеятельности населения;
- создание условий для участия граждан и иных объединений в
осуществлении градостроительной деятельности;
- обеспечение действенного контроля за соблюдением Правил
землепользования и застройки на территории города Нижневартовска,
за реализацией проекта генерального плана, осуществлением
комплексной и качественной застройки и благоустройством жилых
районов, производственных и рекреационных зон;
- координация инвестиционных разработок, проектных, научно-
исследовательских, а также изыскательских и строительных работ в
части требований архитектуры и градостроительства;
- определение и обеспечение рациональной структуры жилищно-
гражданского строительства с учетом природно-климатических,
экономических, демографических и культурных предпосылок.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
3.1. Функции по общим вопросам организации деятельности
управления:
3.1.1. Вносит:
- предложения на рассмотрение Главы города и в органы
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
по осуществлению научно-исследовательских и проектных работ;
- предложения по совершенствованию законодательных и
нормативных правовых актов в области архитектуры и
градостроительства.
3.1.2. Разрабатывает Положение о Совете по развитию и
организации территории и градостроительства (Градостроительный
совет) и организует его работу. Положение и состав Совета по
развитию и организации территории и градостроительства
(Градостроительный совет) утверждается Главой города.
3.1.3. Рассматривает заявления и обращения граждан, юридических
лиц по вопросам градостроительной деятельности и принимает
соответствующие решения в пределах своей компетенции, принимает
меры к урегулированию споров юридических лиц и граждан в
соответствии с градостроительным законодательством.
3.1.4. Взаимодействует со всеми структурными подразделениями
администрации города, Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры и других муниципальных образований, контрольными и
надзорными органами, общественными организациями, а также с
предприятиями всех форм собственности по вопросам, относящимся к
компетенции управления.
3.1.5. Осуществляет в пределах своей компетенции:
- контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами
законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных
нормативных правовых актов;
- контроль за реализацией градостроительной документации,
координацию проектных работ по объектам капитального строительства
на подведомственной территории.
3.1.6. Информирует население города о состоянии среды
жизнедеятельности и намерениях по ее изменению.
3.1.7. Ведет прием граждан по вопросам своей компетенции.
3.2. Функции по вопросам утверждения генерального плана города:
3.2.1. Обеспечивает:
- разработку, рассмотрение, согласование и представление на
утверждение в установленном порядке документации территориального
планирования города - генерального плана города и проекта
изменений в него;
- проведение публичных слушаний по проекту генерального плана
города и проекту изменений в него.
3.2.2. Готовит проект плана реализации генерального плана
города и выносит его на утверждение Главе города.
3.3. Функции по вопросам утверждения правил землепользования и
застройки:
3.3.1. Обеспечивает разработку проекта правил землепользования
и застройки и проекта внесения изменений в них.
3.3.2. Выносит проекты о правилах землепользования и застройки
и о внесении изменений в них на рассмотрение комиссией по
градостроительному зонированию.
3.3.3. Осуществляет согласование, сбор заключений и предложений
по проекту правил землепользования и застройки и проекту внесения
изменений в них.
3.3.4. По поручению комиссии по градостроительному зонированию
проводит публичные слушания по проекту правил землепользования и
застройки и проекту внесения изменений в них.
3.3.5. Представляет проект правил землепользования и застройки
и проект внесения изменений в них для утверждения на заседании
Думы города.
3.4. Функция по вопросам утверждения подготовленной на основе
генерального плана городского округа документации по планировке
территории обеспечивает разработку, рассмотрение, согласование и
представление на утверждение в установленном порядке проектов
планировки и межевания территории города.
3.5. Функция по вопросам утверждения местных нормативов
градостроительного проектирования города обеспечивает разработку
местных нормативов градостроительного проектирования города и
представляет их на утверждение Главы города.
3.6. Функции по вопросам ведения информационных систем
обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на
территории города:
3.6.1. Организует работу по ведению информационной системы
градостроительной деятельности.
3.6.2. Осуществляет сбор, документирование, актуализацию,
обработку, систематизацию, учет и хранение сведений, необходимых
для осуществления градостроительной деятельности.
3.6.3. Представляет сведения информационной системы
градостроительной деятельности по запросам органов государственной
власти, органов государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, структурных подразделений администрации
города, а также физическим и юридическим лицам в случаях,
предусмотренных федеральным законодательством.
3.7. Функции в вопросах организации строительства и содержания
муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного
строительства, участвует:
- в разработке и реализации Программы жилищного строительства
на перспективный период;
- в подготовке документации для предоставления земельных
участков для жилищного строительства, в том числе для их
комплексного освоения в целях жилищного строительства.
3.8. Функция в вопросах утверждения и выдачи градостроительных
планов осуществляет подготовку и выдачу градостроительного плана
по обращениям физических и юридических лиц в случаях,
установленных федеральным законодательством и постановлениями
Правительства Российской Федерации.
3.9. Функции в вопросах выдачи разрешений на строительство:
3.9.1. Осуществляет прием и проверку наличия документов,
необходимых для оформления разрешений на строительство,
реконструкцию, а также капитальный ремонт объектов капитального
строительства, если при его проведении затрагиваются
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности
таких объектов.
3.9.2. Проводит проверку наличия проектной документации и
проверку соответствия ее требованиям градостроительного плана
земельного участка.
3.9.3. Осуществляет оформление и выдачу разрешений на
строительство объектов капитального строительства или отказывает в
выдаче такого разрешения с указанием причин отказа, а также
оформляет и выдает разрешение на установку модульных объектов.
3.10. Функции в вопросах выдачи разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию:
3.10.1. Осуществляет прием и проверку наличия документов,
необходимых для оформления разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию.
3.10.2. Проводит осмотр построенных, реконструированных,
отремонтированных объектов капитального строительства и проверку
соответствия параметров таких объектов требованиям проектной
документации и градостроительного плана земельного участка.
3.10.3. Осуществляет оформление и выдачу разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию или отказывает в выдаче разрешений с
указанием причин отказа.
3.10.4. Выдает разрешение на эксплуатацию модульных объектов.
3.11. Функции в вопросах предоставления земельных участков для
строительства из земель, находящихся в муниципальной
собственности:
3.11.1. Участвует:
- в подготовке предложений о выборе земельных участков для
строительства, реконструкции объектов капитального строительства
или благоустройства территории в соответствии с градостроительной
документацией, а также об установлении границ указанных участков и
порядке их использования;
- совместно с департаментом муниципальной собственности и
земельных ресурсов администрации города и другими
заинтересованными организациями в проведении работ по
инвентаризации земель и других объектов недвижимости города;
- в подготовке проектов постановлений Главы города о
предоставлении земельных участков для строительства и
реконструкции объектов капитального строительства, а также в
подготовке соответствующих графических и текстовых материалов;
- в определении оценочной стоимости участков в границах
поселений на основании их градостроительной ценности;
- в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов
земельных участков и других объектов капитального строительства.
3.11.2. Согласовывает в установленном порядке
землеустроительную документацию в отношении территорий,
используемых для размещения производственных предприятий и нужд
сельского хозяйства на территории города.
3.12. Функции в вопросах выдачи разрешений на распространение
наружной рекламы:
3.12.1. Согласовывает размещение и внешний вид средства
наружной рекламы.
3.12.2. Выдает в установленном порядке разрешение на размещение
наружной рекламы.
3.12.3. Осуществляет мониторинг, контроль, анализ и
прогнозирование поступлений средств за выдачу разрешения на
распространение наружной рекламы.
3.13. Выполняет иные функции, предусмотренные законодательством
Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
и нормативными правовыми актами администрации города.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление для осуществления возложенных на него функций имеет
право:
4.1. Готовить:
- проекты постановлений, распоряжений Главы города в сфере
архитектуры и градостроительства и в пределах своей компетенции
давать указания, обязательные для выполнения всеми участниками
градостроительной деятельности;
- предложения по разработке документации о градостроительном
планировании развития города и отдельных градостроительных
комплексов и проектов за счет бюджетных средств и других
инвестиций.
4.2. Определять в каждом конкретном случае совместно с
заказчиком стадийность проектирования и строительства,
необходимость разработки эскизных проектов, вариантного и
конкурсного проектирования, целесообразность разработки
индивидуальных проектов или проектов повторного использования,
внесение в последние необходимых изменений в установленном
порядке.
4.3. Отклонять от согласования проекты, не отвечающие
требованиям технических и градостроительных регламентов и местным
нормативам градостроительного проектирования города.
4.4. В пределах, установленных законодательствами Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, посещать
объекты строительства, предприятия и организации, выпускающие
строительные материалы и изделия, и проектные организации,
независимо от их ведомственного подчинения и форм собственности,
размещенные на территории города.
4.5. По поручению Главы города проводить совместно с Союзом
архитекторов России, другими заинтересованными организациями
конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации.
4.6. Рассматривать и принимать решения по разногласиям между
юридическими лицами и гражданами по вопросам, входящим в
компетенцию управления.
4.7. Вносить предложения об изъятии лицензий на право
проектирования, строительства и выпуска строительной продукции у
проектных, строительных и производственных организаций, других
юридических и физических лиц, выполняющих работы с нарушением
действующего законодательства, градостроительных, экологических и
других нормативных требований.
4.8. Запрашивать и получать в пределах полномочий, возложенных
на управление, статистические и иные данные от соответствующих
органов статистики, учреждений, организаций, расположенных на
подведомственной территории, независимо от ведомственной
подчиненности.
4.9. Давать:
- разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов
в области градостроительства, архитектуры и строительства;
- заключения по проектам нормативных актов, подготавливаемых
департаментами, управлениями, отделами, службами администрации
города по вопросам архитектуры и градостроительства или смежным
вопросам.
4.10. Управлять и распоряжаться с соответствии с действующим
законодательством всеми информационными ресурсами обеспечения
градостроительной деятельности на территории города.
4.11. Вносить в соответствующие органы предложения об
ответственности лиц и организаций за самовольное строительство,
нарушения действующего законодательства в области
градостроительства и Правил землепользования и застройки
территории города.
V. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Структуру и штатное расписание управления утверждает Глава
города.
5.2. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый
на должность и освобождаемый от нее Главой города.
5.3. Управление для выполнения своих задач и функций имеет
следующую структуру:
- начальник управления;
- заместитель начальника управления;
- отдел градостроительного развития и планировки территорий;
- отдел информационного обеспечения градостроительной
деятельности;
- отдел разрешений в строительстве;
- служба наружной рекламы и эстетики городской среды.
Деятельность отделов и службы управления регламентируется
положениями, утверждаемыми Главой города.
5.4. В период временного отсутствия начальника управления его
обязанности исполняет заместитель начальника управления.
5.5. Начальник управления:
5.5.1. Осуществляет общее руководство деятельностью управления.
5.5.2. По доверенности представляет интересы администрации в
государственных и иных организациях в соответствии с действующим
законодательством.
5.5.3. Определяет функции заместителя начальника управления и
структурных подразделений управления. Разрабатывает положение об
управлении, отделах, службе и должностные регламенты работников
управления, вносит их на утверждение в установленном порядке, а
также инициирует их изменения.
5.5.4. Составляет и представляет на рассмотрение заместителю
Главы города по строительству планы и отчеты о работе управления.
5.5.5. Вносит предложения по кандидатурам для назначения на
должности работников управления. Работники управления осуществляют
свою деятельность на основании должностных регламентов,
утвержденных в установленном порядке.
5.5.6. Вносит предложение по поощрению и наложению
дисциплинарных взысканий на работников управления.
5.6. Управление в своей деятельности взаимодействует со
структурными подразделениями администрации города и организациями,
являющимися субъектами градостроительной деятельности.
5.7. Финансирование деятельности управления в части содержания
работников и обеспечения его необходимыми основными и прочими
материальными средствами производится из средств бюджета города.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Управление несет ответственность за своевременное и
качественное выполнение возложенных на него задач и функций,
состояние трудовой и производственной дисциплины, а также за
неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.
6.2. Начальник управления несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на управление задач и функций. Степень
ответственности специалистов управления устанавливается
должностными регламентами.
6.3. Порядок привлечения к ответственности специалистов
управления определяется действующим законодательством Российской
Федерации.
Приложение 2
к распоряжению
Главы города
от 11.04.2006 N 394-р
ОБРАЗЦЫ
ШТАМПОВ И ПЕЧАТЕЙ
УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
--------------------------------------------¬
¦ Администрация города Нижневартовска ¦
¦ Управление ¦
¦ архитектуры и градостроительства ¦
¦ ¦
¦Вх. N ___________ от _____________________ ¦
¦ ¦
L--------------------------------------------
--------------------------------------------¬
¦ Администрация города Нижневартовска ¦
¦ Управление ¦
¦ архитектуры и градостроительства ¦
¦ КОПИЯ ВЕРНА ¦
¦Подпись ___________ ¦
¦ " " 200 г. ¦
L--------------------------------------------
Приложение 3
к распоряжению
Главы города
от 11.04.2006 N 394-р
ОБРАЗЕЦ
БЛАНКА УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
Герб г. Нижневартовска
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
ул. Таежная, 24, г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский
автономный округ - Югра (Тюменская область), 628602
Телефон: (3466) 24-15-99, тел./факс: (3466) 24-15-97,
электронная почта: uag@n-vartovsk.ru
-------------------------------------------------------------------
_____________________ N ___________
На N ________ от __________________
|
