ГЛАВА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2006 г. N 347
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
В ГОРОДЕ НИЖНЕВАРТОВСКЕ, ОТДЕЛЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
В соответствии с Законами Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры от 30.09.2005 N 74-оз "О комиссиях по делам
несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном
округе - Югре и наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями по образованию и
организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав", от 06.12.2005 N 125-оз "О муниципальной службе в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Главы
города от 09.02.2006 N 99 "О структуре администрации города":
1. Утвердить:
- Положение о территориальной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав в городе Нижневартовске
согласно приложению 1;
- состав территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав в городе Нижневартовске согласно приложению 2;
- Положение об отделе по организации деятельности комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города
согласно приложению 3.
2. Признать утратившими силу постановления Главы города
согласно приложению 4.
3. Внести информационные справки в оригиналы постановлений
Главы города:
- архивному отделу администрации города (Г.А.Балахнина) от
11.02.2002 N 136, от 26.12.2002 N 1215;
- отделу делопроизводства и контроля администрации города
(Л.Е.Курнева) от 28.03.2003 N 281, от 20.01.2004 N 23, от
30.04.2004 N 393, от 26.08.2004 N 702, от 08.10.2004 N 810, от
15.11.2004 N 919.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Главы города по социальной и молодежной политике
И.К.Ниязова.
Глава города
Б.С.ХОХРЯКОВ
Приложение 1
к постановлению
Главы города
от 21.04.2006 N 347
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В ГОРОДЕ НИЖНЕВАРТОВСКЕ
I. Общие положения
1.1. В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 30.09.2005 N 74-оз "О комиссиях по делам
несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном
округе - Югре и наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями по образованию и
организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав" органы местного самоуправления наделяются
отдельными государственными полномочиями по образованию и
организации деятельности территориальных комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав.
1.2. Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав в городе Нижневартовске (далее именуется -
комиссия) создается постановлением Главы города.
1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами
Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
решениями Думы города, постановлениями и распоряжениями Главы
города и Положением о комиссии.
1.4. Комиссия является постоянно действующим координирующим
муниципальным органом системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в городе Нижневартовске.
1.5. Комиссия не является юридическим лицом, имеет гербовую
печать с Государственным гербом Российской Федерации, угловой
штамп, бланк со своим наименованием. Юридический адрес комиссии:
улица Маршала Жукова, 38а, город Нижневартовск, Ханты-Мансийский
автономный округ - Югра, Тюменская область, Российская Федерация.
1.6. Финансирование комиссии осуществляется за счет субвенций
из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, которые
передаются в объеме, установленном законом о бюджете автономного
округа, на очередной финансовый год.
1.7. Комиссия подотчетна Главе города и комиссии при
Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
II. Задачи комиссии
Основными задачами деятельности комиссии являются:
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений
и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и
устранение причин и условий, способствующих этому;
- обеспечение защиты прав и законных интересов
несовершеннолетних, где и кем бы они ни нарушались;
- координация деятельности служб системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории
города: управления социальной защиты населения по городу
Нижневартовску - территориального подразделения Департамента труда
и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры, департамента образования администрации города, управления
по опеке и попечительству администрации города, управления по
работе с общественностью и молодежными проектами администрации
города, департамента здравоохранения администрации города,
государственного учреждения Центр занятости населения города
Нижневартовск, управления внутренних дел города.
III. Порядок образования комиссии
3.1. В состав комиссии входят представители управления
социальной защиты населения по городу Нижневартовску -
территориального подразделения Департамента труда и социальной
защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
департамента образования администрации города, управления по опеке
и попечительству администрации города, управления по работе с
общественностью и молодежными проектами администрации города,
департамента здравоохранения администрации города,
государственного учреждения Центр занятости населения города
Нижневартовск, управления внутренних дел города.
3.2. Комиссию возглавляет заместитель Главы города по
социальной и молодежной политике.
3.3. Положение о комиссии, ее права, обязанности, численный и
персональный состав и другие положения, регламентирующие
деятельность комиссии, утверждаются постановлением Главы города в
соответствии с законодательством.
IV. Полномочия комиссии
Основными полномочиями комиссии являются:
4.1. Осуществление мер по защите и восстановлению прав и
законных интересов несовершеннолетних на основании данного
Положения, доверенности администрации города в лице Главы города.
4.2. Осуществление мер по предупреждению безнадзорности,
беспризорности, совершения правонарушений и антиобщественных
деяний несовершеннолетними, выявление, анализ и устранение причин
и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и
совершению правонарушений несовершеннолетними.
4.3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в
отношении несовершеннолетних, а также их родителей, опекунов,
попечителей, приемных родителей (далее именуются - законные
представители), руководителей учреждений, в которых находятся
дети, оставшиеся без попечения родителей.
4.4. Организация контроля за условиями воспитания, обучения,
содержания несовершеннолетних, а также за обращением с
несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.5. Участие в организации работы по выявлению безнадзорных и
беспризорных несовершеннолетних, их законных представителей, не
выполняющих обязанности по содержанию, воспитанию и образованию
несовершеннолетних либо отрицательно влияющих на их поведение;
учет данных категорий.
4.6. Принятие мер по обеспечению защиты несовершеннолетних от
физического, сексуального, психологического и иных форм насилия,
от вовлечения несовершеннолетних в антиобщественные действия:
употребление наркотических средств, психотропных и (или)
одурманивающих веществ, спиртных напитков, занятие бродяжничеством
или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и
законные интересы других лиц, не являющиеся преступлениями или
административными правонарушениями.
4.7. Рассмотрение материалов в отношении несовершеннолетних,
совершивших противоправные деяния до достижения возраста, с
которого наступает ответственность, а также рассмотрение дел о
поведении, отклоняющемся от дозволенного правовыми нормами или
нормами морали, и об антиобщественных действиях.
V. Основные направления деятельности комиссии
В целях выполнения основных задач комиссия:
5.1. Координирует деятельность органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.2. Осуществляет меры в пределах своей компетенции по решению
проблем, связанных с соблюдением прав и законных интересов
несовершеннолетних, их безнадзорностью и правонарушениями на
территории города Нижневартовска.
5.3. Рассматривает в установленном порядке дела об
административных правонарушениях несовершеннолетних, их законных
представителей, иных лиц в случаях, предусмотренных Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях и
законами автономного округа.
5.4. Организует в пределах своей компетенции контроль за
условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а
также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
организует проведение личного приема несовершеннолетних, их
законных представителей, иных граждан; организует рассмотрение
жалоб, заявлений и сообщений о нарушении или ограничении прав и
законных интересов несовершеннолетних.
5.5. Обращается в суд за защитой прав и законных интересов
несовершеннолетних и принимает участие в рассмотрении судом дел,
возбужденных по инициативе комиссии, а также в случаях,
предусмотренных федеральным законодательством.
5.6. Рассматривает вопрос о возможности применения к
несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности, мер
воспитательного воздействия либо ходатайствует перед судом о
помещении указанных несовершеннолетних в специальные учебно-
воспитательные учреждения закрытого типа.
5.7. Осуществляет не реже одного раза в год комплексный анализ
полученных данных о положении детей в целом на территории города
Нижневартовска и ежеквартальный анализ о правонарушениях и
преступлениях, совершенных несовершеннолетними, в том числе по
реализации профилактических мероприятий.
5.8. Принимает участие в разработке программ по предупреждению
антиобщественных и асоциальных проявлений в поведении
несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих
безнадзорности, беспризорности, совершению правонарушений
несовершеннолетними, по защите прав и законных интересов
несовершеннолетних.
5.9. Вносит в установленном порядке предложения о привлечении к
ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими
постановлений комиссии и непринятия мер по устранению нарушений
прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в
представлениях комиссии.
5.10. Рассматривает в пределах своей компетенции материалы в
отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные
деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная
ответственность за эти деяния, а также в отношении
несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения до
достижения возраста, с которого наступает административная
ответственность.
5.11. Направляет информацию в соответствующие органы и
учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних о необходимости проведения индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетними, привлекавшимися к
административной ответственности; несовершеннолетними,
вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений
закрытого типа, в случае, если об этом ходатайствует администрация
этих учреждений; несовершеннолетними, освобожденными из
воспитательных колоний; с другими несовершеннолетними,
нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
5.12. Направляет информацию в отношении несовершеннолетних,
употребляющих спиртные напитки, наркотические средства,
психотропные или одурманивающие вещества, в учреждения
здравоохранения для осуществления соответствующих лечебно-
профилактических и реабилитационных мер в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
5.13. Принимает решение о направлении несовершеннолетних,
нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные
учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия
законных представителей, а также самих несовершеннолетних, если
они достигли четырнадцатилетнего возраста.
5.14. Рассматривает представление образовательного учреждения
об оставлении несовершеннолетним, достигшим пятнадцатилетнего
возраста, образовательного учреждения до получения им основного
общего образования с согласия законных представителей, а также
департамента образования администрации города либо об исключении
несовершеннолетнего, не получившего основного общего образования,
из образовательного учреждения.
5.15. Принимает совместно с законными представителями, а также
с департаментом образования администрации города меры по
трудоустройству или продолжению обучения в другом образовательном
учреждении несовершеннолетнего, исключенного из образовательного
учреждения или оставившего его до получения основного общего
образования.
5.16. Участвует в соответствии с федеральным законодательством
в рассмотрении судом представления учреждения или органа,
исполняющего наказание, об условно-досрочном освобождении
осужденного несовершеннолетнего от отбывания наказания либо о
замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
5.17. Рассматривает вопросы и дает согласие о расторжении
трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по
инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации
организации) и в случае необходимости принимает меры по
трудоустройству несовершеннолетних.
5.18. Осуществляет иные полномочия, установленные законами
Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры.
VI. Права комиссии
Комиссия для осуществления возложенных на нее функций имеет
право:
6.1. Запрашивать и получать в администрации города сведения,
необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию комиссии,
а также привлекать структурные подразделения администрации города
к работе, направленной на профилактику правонарушений и
преступлений среди несовершеннолетних.
6.2. Пользоваться имеющимися в администрации города
информационными ресурсами, содержащими сведения о
несовершеннолетних, их законных представителях.
6.3. Обращаться в суд с исками в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
6.4. Требовать от администрации по месту учебы или работы
несовершеннолетних устранения недостатков воспитательной работы,
создания наиболее благоприятных условий для их учебы или работы.
6.5. Создавать в случае необходимости рабочие группы и
комиссии, привлекая для работы в них специалистов из органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
6.6. Применять меры воздействия в отношении несовершеннолетних,
их законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством.
6.7. Рассматривать материалы, поступившие из правоохранительных
органов, учреждений образования и социальной защиты населения, на
несовершеннолетних:
- уклоняющихся от получения основного общего образования;
- употребляющих наркотические средства или психотропные
вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие
вещества;
- совершивших правонарушение, повлекшее применение меры
административного наказания;
- совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого
наступает административная ответственность;
- освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об
амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях,
когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть
достигнуто путем принудительных мер воспитательного воздействия;
- совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих
уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с
которого наступает уголовная ответственность, или вследствие
отставания в психическом развитии, не связанного с психическим
расстройством.
6.8. Вести прием несовершеннолетних, их законных
представителей, иных лиц.
6.9. Ставить перед компетентными органами вопросы о привлечении
к ответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения
ими постановлений и непринятия мер по исполнению представлений
комиссии.
6.10. Ходатайствовать в установленном порядке перед судом о
неприменении наказания, применении более мягкого наказания, об
условном осуждении и о применении других мер, предусмотренных
законодательством в отношении несовершеннолетнего, привлеченного к
уголовной ответственности, об изменении срока пребывания
несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении
закрытого типа, возбуждать ходатайства о помиловании
несовершеннолетнего.
6.11. Ходатайствовать в установленном порядке перед
администрацией воспитательной колонии об изменении условий
отбывания наказания несовершеннолетним и применении к нему
предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской
Федерации мер поощрения.
6.12. Рассматривать материалы, поступившие из
правоохранительных органов, учреждений образования и социальной
защиты населения, на законных представителей несовершеннолетних,
не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по
воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних, либо
отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с
ними; о доведении несовершеннолетних до состояния опьянения,
потреблении наркотических веществ без назначения врача, совершении
подростками в возрасте до шестнадцати лет нарушений правил
дорожного движения, появлении в общественных местах в состоянии
алкогольного опьянения; о распитии несовершеннолетними спиртных
напитков или в связи с совершением ими других правонарушений.
6.13. Принимать по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии,
постановления, обязательные для исполнения органами и учреждениями
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, предприятиями, учреждениями, организациями,
должностными лицами.
VII. Порядок проведения заседаний комиссии и акты,
принимаемые комиссией
7.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в месяц.
Заседание комиссии является правомочным, если на нем
присутствует не менее половины ее членов.
О дне заседания комиссии извещается прокурор, который участвует
в рассмотрении дел об административных правонарушениях, заявляет
ходатайства, дает заключения по вопросам, возникающим во время
рассмотрения дела.
На каждом заседании ответственным секретарем комиссии ведется
протокол, который подписывается председательствующим и
ответственным секретарем.
Решения комиссии по рассмотренным на заседаниях вопросам
принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих
на заседании членов комиссии и выносятся в форме постановления,
которое подписывает председатель комиссии.
Решения комиссии о мерах по административным правонарушениям
принимаются и оформляются в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
7.2. Комиссия в пределах своей компетенции принимает
постановления, а в случае, установленном федеральным законом, -
представления, обязательные для соответствующих органов,
должностных лиц и граждан, в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры.
7.3. Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке,
установленном федеральным законодательством.
VIII. Меры воздействия к несовершеннолетним
При применении мер воздействия к несовершеннолетнему комиссия
должна учитывать возраст, мотивы, характер, причины правонарушения
и степень его участия в нем, поведение в семье, быту, школе, на
работе, повторность правонарушения. Исходя из вышеизложенного,
комиссия может:
- обязать несовершеннолетнего принести публично извинение
потерпевшему;
- вынести предупреждение;
- объявить выговор или строгий выговор;
- наложить на несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего
возраста и имеющего самостоятельный заработок, штраф;
- ходатайствовать перед судом о помещении несовершеннолетнего,
в случае совершения им общественно опасных действий или злостного
и систематического нарушения правил общественного поведения, в
специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа:
- в возрасте от 11 до 14 лет - в спецшколу;
- в возрасте от 14 до 18 лет - в специальное профессионально-
техническое училище;
- проводить индивидуальную профилактическую работу в отношении
несовершеннолетних, их родителей (законных представителей
несовершеннолетних) на основании постановлений комиссии.
IX. Меры воздействия к родителям
(законным представителям несовершеннолетних)
В отношении родителей (законных представителей
несовершеннолетних) комиссия может:
- вынести общественное порицание;
- вынести предупреждение;
- обязать возместить ущерб, причиненный несовершеннолетним;
- наложить штраф;
- обращаться в суд с исковым заявлением об ограничении
дееспособности родителей, об ограничении либо лишении родительских
прав;
- в случае невыполнения постановления комиссии о взыскании
штрафа, комиссия направляет копию постановления для исполнения его
судебными приставами.
X. Прекращение деятельности
Комиссия прекращает свою деятельность в порядке, установленном
действующим законодательством.
Приложение 2
к постановлению
Главы города
от 21.04.2006 N 347
СОСТАВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В ГОРОДЕ НИЖНЕВАРТОВСКЕ
Ниязов - заместитель Главы города по социальной
Ильшат Камалович и молодежной политике, председатель
комиссии
Ряхова - начальник отдела по организации
Ольга Вячеславовна деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
администрации города, заместитель
председателя комиссии
Глазырина - заместитель начальника отдела по
Галина Анатольевна организации деятельности комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их
прав администрации города,
ответственный секретарь комиссии
Постоянные члены комиссии:
Гойчева - главный специалист отдела по
Надежда Ивановна организации деятельности комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их
прав администрации города
Псарева - главный специалист отдела по
Феодосия Андреевна организации деятельности комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их
прав администрации города
Румянцева - ведущий специалист отдела по
Ольга Валерьевна организации деятельности комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их
прав администрации города
Члены комиссии по рассмотрению протоколов
об административных правонарушениях, вынесению определений
о возвращении протоколов и других материалов
в случае неправильного составления и оформления
или неполноты представленных материалов,
о приводе участников производства по делу
об административном правонарушении, постановлений
о прекращении производства по делу об административном
правонарушении в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях:
Варзарь - начальник отдела по делам
Юлия Николаевна несовершеннолетних милиции
общественной безопасности управления
внутренних дел города
Дьяков - начальник отделения по делам
Дмитрий Вячеславович несовершеннолетних городского отдела
милиции N 2 управления внутренних дел
города
Спиридонов - начальник отделения по делам
Владимир Иванович несовершеннолетних городского отдела
милиции N 3 управления внутренних дел
города
Шапоренко - начальник отделения по делам
Евгений Григорьевич несовершеннолетних городского отдела
милиции N 1 управления внутренних дел
города.
Члены комиссии по рассмотрению вопросов
воспитательно-профилактического характера:
Васильева - корреспондент Нижневартовской
Ирина Павловна городской газеты "Варта"
Галеев - заместитель председателя Думы города,
Фирдаус Хуснутдинович председатель постоянной депутатской
комиссии по социальным вопросам (по
согласованию)
Егоров - начальник управления культуры
Анатолий Владимирович администрации города
Коробова - начальник управления образования
Надежда Петровна администрации города
Муштакова - начальник аналитического отдела
Валентина Степановна социальных процессов управления по
информационной политике администрации
города
Парфенова - начальник управления по работе с
Марианна Викторовна общественностью и молодежными
проектами администрации города
Пирогова - начальник управления по опеке и
Елена Анатольевна попечительству администрации города
Сотник - начальник управления социальной защиты
Владимир Анатольевич населения по городу Нижневартовску -
территориального подразделения
департамента труда и социальной защиты
Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры (по согласованию)
Чепурин - заместитель начальника милиции
Игорь Валентинович общественной безопасности управления
внутренних дел города
Шашков - начальник управления здравоохранения
Виктор Петрович администрации города
Швец - директор государственного учреждения
Елена Николаевна "Центр занятости населения города
Нижневартовск" (по согласованию)
Приложение 3
к постановлению
Главы города
от 21.04.2006 N 347
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
I. Общие положения
1.1. Отдел по организации деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав (аппарат территориальной
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе
Нижневартовске) создан в соответствии с Законом Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры от 30.09.2005 N 74-оз "О комиссиях по
делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре и наделении органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями по
образованию и организации деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав" и на основании постановления
Главы города от 09.02.2006 N 99 "О структуре администрации
города".
1.2. Отдел по организации деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации города (далее
именуется - отдел) создается, реорганизуется и ликвидируется
постановлением Главы города.
1.3. Отдел является постоянно действующим структурным
подразделением администрации города Нижневартовска, организующим
деятельность территориальной комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав.
1.4. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Законами Российской Федерации "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", "Об основах муниципальной службы в Российской
Федерации", указами Президента Российской Федерации, нормативными
актами Правительства Российской Федерации, Уставом Ханты-
Мансийского автономного округа, Законами Ханты-Мансийского
автономного округа "О местном самоуправлении в Ханты-Мансийском
автономном округе", "О муниципальной службе в Ханты-Мансийском
автономном округе", "О комиссиях по делам несовершеннолетних и
защите их прав в Ханты - Мансийском автономном округе - Югре и
наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями по образованию и организации
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав", нормативными документами Думы, Губернатора, Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города
Нижневартовска, решениями Думы города, постановлениями,
распоряжениями Главы города, Положением о территориальной комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе
Нижневартовске, Положением об отделе.
II. Цели и задачи отдела
2.1. Отдел создан в целях организации деятельности
территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав в городе Нижневартовске.
2.2. Основными задачами отдела являются:
- осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных
интересов несовершеннолетних;
- осуществление мер по предупреждению безнадзорности,
беспризорности, совершения правонарушений и антиобщественных
деяний несовершеннолетними, выявление, анализ и устранение причин
и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и
совершению правонарушений несовершеннолетними;
- организация контроля за условиями воспитания, обучения,
содержания несовершеннолетних, а также за обращением с
несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- участие в организации работы по выявлению безнадзорных и
беспризорных несовершеннолетних, их законных представителей, не
выполняющих обязанности по содержанию, воспитанию и образованию
несовершеннолетних либо отрицательно влияющих на их поведение;
учет данных категорий;
- принятие мер по обеспечению защиты несовершеннолетних от
физического, сексуального, психологического и иных форм насилия,
от вовлечения несовершеннолетних в антиобщественные действия:
употребление наркотических средств, психотропных и (или)
одурманивающих веществ, спиртных напитков, занятием
бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия,
нарушающие права и законные интересы других лиц, не являющиеся
преступлениями или административными правонарушениями;
- осуществление мер по ранней профилактике семейного
неблагополучия, выявлению семей "группы риска".
III. Основные функции отдела
Основными функциями отдела являются:
3.1. Координация деятельности органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.2. Осуществление мер в пределах своей компетенции по решению
проблем, связанных с соблюдением прав и законных интересов
несовершеннолетних, их безнадзорностью и правонарушениями на
территории города Нижневартовска.
3.3. Проведение личного приема несовершеннолетних, законных
представителей, иных граждан.
3.4. Рассмотрение жалоб, заявлений и сообщений о нарушении или
ограничении прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.5. Участие в принятии совместно с законными представителями,
а также с департаментом образования администрации города мер по
трудоустройству или продолжению обучения в другом образовательном
учреждении несовершеннолетнего, исключенного из образовательного
учреждения или оставившего его до получения основного общего
образования.
3.6. Осуществление не реже одного раза в год комплексного
анализа полученных данных о положении детей на территории города
Нижневартовска и ежеквартального анализа о правонарушениях и
преступлениях, совершенных несовершеннолетними, в том числе по
реализации профилактических мероприятий.
3.7. Участие в разработке программ по предупреждению
антиобщественных и асоциальных проявлений в поведении
несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих
безнадзорности, беспризорности, совершению правонарушений
несовершеннолетними, по защите прав и законных интересов
несовершеннолетних.
3.8. Внесение в установленном порядке предложений о привлечении
к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими
постановлений комиссии и непринятия мер по устранению нарушений
прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в
представлениях комиссии.
3.9. Направление информации в соответствующие органы и
учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних о необходимости проведения индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетними, привлекавшимися к
административной ответственности; несовершеннолетними,
вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений
закрытого типа, в случае, если об этом ходатайствует администрация
этих учреждений; несовершеннолетними, освобожденными из
воспитательных колоний; с другими несовершеннолетними,
нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
3.10. Направление информации в отношении несовершеннолетних,
употребляющих спиртные напитки, наркотические средства,
психотропные или одурманивающие вещества, в учреждения
здравоохранения для осуществления соответствующих лечебно-
профилактических и реабилитационных мер в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
3.11. Организация в пределах своей компетенции контроля за
условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а
также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.12. Обращение в суд за защитой прав и законных интересов
несовершеннолетних и участие в рассмотрении судом дел,
возбужденных по инициативе комиссии, а также в случаях,
предусмотренных федеральным законодательством.
3.13. Осуществление подготовки заседаний комиссии:
- прием и регистрация представлений на несовершеннолетних, их
законных представителей, протоколов об административных
правонарушениях в отношении несовершеннолетних, их законных
представителей, иных граждан;
- подготовка проектов постановлений комиссии.
3.14. Ведение делопроизводства комиссии:
- оформление протоколов заседаний, постановлений комиссии;
- доведение постановлений комиссии до исполнителей,
правонарушителей;
- ведение учета рассмотренных протоколов об административных
правонарушениях в отношении несовершеннолетних, родителей
(законных представителей), иных граждан; представлений на
несовершеннолетних, родителей (законных представителей).
3.15. Осуществление контроля за исполнением постановлений
комиссии.
3.16. Организация и подготовка городских мероприятий,
направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защиту их прав.
3.17. Осуществление планирования работы комиссии, составление
соответствующей отчетности.
3.18. Подготовка проектов постановлений, распоряжений Главы
города по вопросам деятельности комиссии; справок, информаций для
Думы города о деятельности комиссии.
3.19. Ведение банка данных несовершеннолетних, состоящих на
учете в комиссии, безнадзорных несовершеннолетних; банка данных
неблагополучных семей, состоящих на учете в комиссии.
3.20. Осуществление контроля за исполнением постановлений
комиссии о назначении административного наказания в виде штрафа:
отдел ведет учет уплаченных платежей в бюджет, их взыскание;
осуществляет мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование
поступлений средств из соответствующего доходного источника и
представляет проектировки поступлений на очередной финансовый год
в департамент финансов администрации города.
IV. Права отдела
В соответствии с возложенными задачами и для осуществления
своих функций отдел имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от
структурных подразделений администрации города, предприятий и
учреждений необходимую информацию для выполнения функций, входящих
в компетенцию отдела.
4.2. Принимать участие в работе Думы города, комиссий,
совещаний и иных мероприятиях, проводимых администрацией города.
4.3. Готовить в пределах своей компетенции проекты
постановлений и распоряжений Главы города, решений Думы города,
письма и запросы.
4.4. Привлекать представителей государственных, общественных
организаций, специалистов структурных подразделений администрации
города для решения задач, возложенных на комиссию.
V. Организация деятельности отдела
Штатное расписание отдела, Положение об отделе и должностной
регламент начальника отдела утверждаются Главой города;
должностные регламенты заместителя начальника отдела, специалистов
отдела - заместителем Главы города по социальной и молодежной
политике после предварительного согласования с управлением по
вопросам муниципальной службы и кадров администрации города.
5.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый Главой
города по представлению заместителя Главы города по социальной и
молодежной политике.
5.2. Начальник отдела, заместитель начальника отдела,
специалисты отдела организуют свою деятельность в соответствии с
должностными регламентами, отвечают за качественное и
своевременное выполнение возложенных на них обязанностей.
VI. Ответственность
Отдел несет ответственность за своевременное и качественное
выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой
дисциплины, а также за неиспользование в необходимых случаях
предоставленных ему прав.
Порядок привлечения к ответственности начальника и специалистов
отдела определяется действующим законодательством.
Приложение 4
к постановлению
Главы города
от 21.04.2006 N 347
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГЛАВЫ ГОРОДА, УТРАТИВШИХ СИЛУ:
- от 11.02.2002 N 136 "Об организации деятельности детской
общественной приемной в составе комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального
образования города";
- от 26.12.2002 N 1215 "Об утверждении Положения о комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав администрации
муниципального образования город окружного значения Нижневартовск
и должностных инструкций штатным работникам комиссии";
- от 28.03.2003 N 281 "О внесении изменений в приложение 2 к
постановлению администрации города от 26.12.2002 N 1215 "Об
утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав администрации муниципального образования город
окружного значения Нижневартовск и должностных инструкций штатным
работникам комиссии";
- от 20.01.2004 N 23 "О внесении изменений в приложение 2 к
постановлению администрации города от 26.12.2002 N 1215 "Об
утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав администрации муниципального образования город
окружного значения Нижневартовск и должностных инструкций штатным
работникам комиссии" с учетом изменений, внесенных постановлением
Главы города от 28.03.2003 N 281";
- от 30.04.2004 N 393 "О внесении изменений в приложение 2 к
постановлению администрации города от 26.12.2002 N 1215 "Об
утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав администрации муниципального образования город
окружного значения Нижневартовск и должностных инструкций штатным
работникам комиссии" с учетом изменений, внесенных постановлениями
Главы города от 28.03.2003 N 281, от 20.01.2004 N 23";
- от 26.08.2004 N 702 "О внесении изменений в приложения 2, 4,
5, 6, 7 к постановлению администрации города от 26.12.2002 N 1215
"Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав администрации муниципального образования город
окружного значения Нижневартовск и должностных инструкций штатным
работникам комиссии" с учетом изменений, внесенных постановлениями
Главы города от 28.03.2003 N 281, от 20.01.2004 N 23, от
30.04.2004 N 393";
- от 08.10.2004 N 810 "О внесении изменений в постановление
Главы города от 26.08.2004 N 702 "О внесении изменений в
приложения 2, 4, 5, 6, 7 к постановлению администрации города от
26.12.2002 N 1215 "Об утверждении Положения о комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального
образования город окружного значения Нижневартовск и должностных
инструкций штатным работникам комиссии" с учетом изменений,
внесенных постановлениями Главы города от 28.03.2003 N 281, от
20.01.2004 N 23, от 30.04.2004 N 393";
- от 15.11.2004 N 919 "Об образовании выездного
консультационного пункта "Фемида" для несовершеннолетних,
родителей (законных представителей) в составе комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации города".
|
