ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 мая 2006 г. N 167-рп
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ В 2006 ГОДУ
В целях обеспечения функционирования и развития системы отдыха,
оздоровления, творческого досуга, занятости детей, подростков и
молодежи автономного округа, усиления мер по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2006 году:
1. Исполнительным органам государственной власти автономного
округа принять меры по организации и проведению оздоровительной
кампании 2006 года, определив основными задачами:
развитие и качественное улучшение инфраструктуры летнего отдыха
и оздоровления детей;
развитие малозатратных форм отдыха и оздоровления детей;
использование возможностей детских учреждений для сочетания
оздоровительной работы с организацией творческого досуга,
социальной реабилитацией детей, подростков и молодежи автономного
округа;
совершенствование механизма межведомственного взаимодействия и
сотрудничества с негосударственными организациями по вопросам
организации отдыха, оздоровления детей;
осуществление надзора за соблюдением требований санитарного
законодательства на объектах отдыха и оздоровления детей и
подростков, а также при их перевозке;
развитие и совершенствование материально-технической базы
детских и молодежных государственных учреждений отдыха и
оздоровления автономного округа;
развитие перспективных инновационных форм организации отдыха,
оздоровления, творческого досуга, занятости детей, подростков и
молодежи;
совершенствование кадрового и информационного обеспечения в
организации и проведении оздоровительной кампании;
организацию добровольного медицинского страхования и
страхования от несчастного случая детей и подростков автономного
округа на период организованного отдыха.
2. Департаменту образования и науки автономного округа (Паукова
Л.Н.), Департаменту труда и социальной защиты населения
автономного округа (Успенская Т.Н.), Комитету по молодежной
политике автономного округа (Грибцова А.В.), Департаменту культуры
и искусства автономного округа (Конев А.В.), Департаменту
здравоохранения автономного округа (Вильгельм В.Д.), Комитету по
физической культуре и спорту автономного округа (Малышкин В.В.),
Комитету по туризму автономного округа (Беспояско В.Л.),
Департаменту по вопросам малочисленных народов Севера автономного
округа (Овсянников А.М.):
обеспечить реализацию подпрограммы "Организация отдыха,
оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи" программы
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Дети Югры" на 2006 -
2010 годы, утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 29.12.2005 N 148-оз "О программе Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры "Дети Югры" на 2006 - 2010
годы", и других нормативных правовых актов автономного округа в
части, касающейся организации отдыха, оздоровления, занятости
детей, подростков и молодежи;
при реализации окружных проектов отдыха, оздоровления,
занятости детей и подростков предусмотреть медицинское
сопровождение организованных групп детей к месту отдыха и обратно
при следовании железнодорожным транспортом;
уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления,
занятости детей социально незащищенных категорий, включая детей
граждан, признанных в установленном законодательством Российской
Федерации порядке безработными, с доходом на одного члена семьи
менее величины прожиточного минимума, установленного в Ханты-
Мансийском автономном округе - Югре; детей и подростков, состоящих
на диспансерном учете;
обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в период каникул;
оказывать содействие органам местного самоуправления,
профсоюзным, молодежным, детским и другим общественным
объединениям в реализации программ в сфере организации отдыха,
оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, а также
принимать меры по привлечению предприятий, общественных
организаций к развитию сети учреждений детского и молодежного
отдыха и оздоровления различных типов;
при организации выездных лагерей в составе сопровождающих
организованных групп предусмотреть наличие медицинского работника;
продолжить работу по организации добровольного страхования от
несчастных случаев детей, подростков и молодежи, выезжающих по
окружным проектам отдыха, оздоровления, занятости детей,
подростков и молодежи.
3. Департаменту образования и науки автономного округа (Паукова
Л.Н.):
3.1. Совместно с Комитетом по молодежной политике автономного
округа (Грибцова А.В.), Департаментом здравоохранения автономного
округа (Вильгельм В.Д.), Департаментом по вопросам малочисленных
народов Севера автономного округа (Овсянников А.М.), Институтом
повышения квалификации и развития регионального образования
автономного округа (Ефремов А.В.):
организовать работу по реализации программы подготовки кадров
для работы по всем направлениям деятельности в учреждениях,
осуществляющих оздоровление и отдых детей и подростков, в этно-
оздоровительных центрах, расположенных на территории автономного
округа, используя возможности учреждений высшего и среднего
профессионального образования автономного округа, в том числе
студенческих педагогических отрядов, студенческих медицинских
отрядов;
развивать и совершенствовать программы работы с детьми и
подростками в условиях площадок и клубов по месту жительства с
использованием малозатратных форм отдыха и элементов "дворовой
педагогики".
3.2. Совместно с Комитетом по молодежной политике автономного
округа (Грибцова А.В.), Департаментом труда и социальной защиты
населения автономного округа (Успенская Т.Н.), Департаментом
культуры и искусства автономного округа (Конев А.В.),
Департаментом здравоохранения автономного округа (Вильгельм В.Д.),
Комитетом по физической культуре и спорту автономного округа
(Малышкин В.В.), Комитетом по туризму автономного округа
(Беспояско В.Л.), Департаментом по вопросам малочисленных народов
Севера автономного округа (Овсянников А.М.):
организовать работу профильных лагерей (смен) для одаренных
детей и студенческой молодежи в сфере образования, культуры,
спорта;
обеспечить условия для деятельности лагерей с дневным
пребыванием на базе образовательных учреждений различных типов.
3.3. Совместно с органами управления образованием муниципальных
образований автономного округа и руководителями подведомственных
учреждений (по согласованию) организовать отдых и оздоровление
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
воспитанников детских домов, школ-интернатов и других учреждений,
подведомственных органам управления образованием.
4. Департаменту труда и социальной защиты населения автономного
округа (Успенская Т.Н.):
4.1. Обеспечить координацию работы Межведомственной комиссии по
организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и
молодежи автономного округа, в том числе:
проведение совещаний и семинаров организаторов отдыха,
оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи;
организацию деятельности представителей межведомственной
комиссии по вопросам организации отдыха, оздоровления, занятости
детей, подростков и молодежи автономного округа в регионах
Российской Федерации;
подготовку проектов нормативных правовых актов автономного
округа, методических документов, информационно-аналитических
сборников;
организацию взаимодействия с Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации по привлечению из
федерального бюджета средств на отдых и оздоровление детей
социально незащищенных категорий;
техническое обеспечение проведения заседаний межведомственной
комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей,
подростков и молодежи автономного округа.
4.2. Организовать:
отдых, оздоровление детей - воспитанников учреждений,
подведомственных Департаменту труда и социальной защиты населения
автономного округа;
работу лагерей с дневным пребыванием детей на базе учреждений
социального обслуживания семьи и детей с использованием
возможностей учреждений социального обслуживания населения для
сочетания оздоровительной работы с социальной реабилитацией детей,
нуждающихся в особой социальной поддержке.
5. Департаменту здравоохранения автономного округа (Вильгельм
В.Д.):
5.1. Обеспечить:
организацию качественного медицинского обслуживания детей и
подростков в детских оздоровительных учреждениях;
систематический контроль за качеством лечебно-оздоровительной
работы с детьми в оздоровительных учреждениях;
организацию санаторно-курортного лечения детей и подростков в
автономном округе, а также за его пределами в профильных санаторно-
курортных учреждениях.
5.2. Совместно с органами здравоохранения муниципальных
образований автономного округа (по согласованию):
осуществить приемку учреждений (организаций) отдыха и
оздоровления детей, профилактические осмотры персонала,
направляемого для работы в детские оздоровительные учреждения;
обеспечить реализацию мероприятий по оздоровлению детей в
учреждениях детского отдыха с учетом дифференцированного подхода к
состоянию здоровья детей (соответственно группам здоровья детей),
структуры заболеваний;
организовывать работу дневных стационаров на базе соматических
отделений и детских поликлиник в муниципальных образованиях
автономного округа для детей, имеющих хронические заболевания и
часто болеющих;
осуществлять контроль за оздоровительно-образовательными
учреждениями всех типов по вопросам укомплектования средним
медицинским персоналом и врачами-педиатрами на период организации
детского отдыха и оздоровления, медицинским сопровождением
организованных групп детей к месту отдыха и обратно.
6. Департаменту культуры и искусства автономного округа (Конев
А.В.):
6.1. Организовать гастроли театров, творческих коллективов по
территории автономного округа для обеспечения досуга детей и
подростков в каникулярное время; в срок до 30 мая 2006 года
довести до сведения муниципальных образований автономного округа
графики гастролей.
6.2. Совместно с органами культуры муниципальных образований
автономного округа (по согласованию):
организовать отдых и оздоровление одаренных детей (победителей
конкурсов, фестивалей, других творческих соревнований);
организовать работу лагерей с дневным пребыванием детей на базе
учреждений культуры, работу детских археологических лагерей;
принять меры по корректировке режима работы учреждений культуры
с учетом потребностей детей и подростков в организации досуга в
каникулярный период;
обеспечить возможность льготного культурно-экскурсионного
обслуживания организованных групп детей и подростков во всех
учреждениях культуры, находящихся на территории автономного
округа;
организовать работу летних детских киноплощадок, сформировать
репертуарный план показов.
7. Комитету по молодежной политике автономного округа (Грибцова
А.В.):
7.1. В срок до 10 мая 2006 года провести IХ окружной конкурс
вариативных программ по организации оздоровления, отдыха,
занятости детей, подростков и молодежи автономного округа.
7.2. При предоставлении путевок по направлениям профильного
отдыха предусмотреть оплату стоимости проезда в размере 50
процентов за счет средств бюджета автономного округа, за
исключением организации отдыха молодых семей и молодых
специалистов.
7.3. Совершенствовать систему награждения путевками молодых
семей и молодых специалистов, осуществлять контроль за
распределением наградных путевок.
7.4. Осуществлять контроль за механизмом заключения соглашений
с отправляющими сторонами с учетом ответственности за подбор
курсантов в военно-спортивные лагеря.
7.5. Организовать работу оздоровительно-трудовых лагерей при
православных приходах.
7.6. Разработать согласованный план мероприятий по обеспечению
временной занятости подростков и молодежи.
7.7. Совместно с Управлением Федеральной государственной службы
занятости населения по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
(Варлаков А.П.) принять меры по организации временных рабочих мест
для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет,
молодежи в возрасте от 16 до 29 лет.
7.8. Совместно с Департаментом образования и науки автономного
округа (Паукова Л.Н.):
организовать работу студенческих педагогических отрядов из
числа студентов учреждений высшего и среднего профессионального
образования автономного округа;
поддерживать программы работы с детьми и подростками в условиях
площадок и клубов по месту жительства;
провести в мае 2006 года конкурс педагогических отрядов
автономного округа;
провести в октябре 2006 года слет педагогических отрядов
автономного округа.
7.9. Совместно с органами по молодежной политике муниципальных
образований автономного округа (по согласованию) организовать:
работу профильных лагерей и смен по лидерскому, творческому,
гражданско-патриотическому направлениям, детских военно-полевых
центров "Кадет", клубов по месту жительства;
работу лагерей труда и отдыха, молодежных трудовых объединений,
студенческих строительных отрядов;
отдых и оздоровление студентов учреждений высшего и среднего
профессионального образования, молодых семей и молодых
специалистов автономного округа;
работу туристско-спортивных лагерей совместно с Окружной
федерацией самодеятельного туризма.
8. Департаменту по вопросам коренных малочисленных народов
Севера автономного округа (Овсянников А.М.):
8.1. Совместно с органами местного самоуправления муниципальных
образований автономного округа (по согласованию) продолжить
целенаправленную работу по эффективному использованию базы детских
этно-оздоровительных центров с целью сохранения и развития родных
языков, системы этнографических, диалектологических экспедиций,
поддержки детского внутреннего туризма.
8.2. Организовать отдых и оздоровление детей из числа коренных
малочисленных народов Севера на территории автономного округа и за
его пределами.
9. Комитету по физической культуре и спорту автономного округа
(Малышкин В.В.):
9.1. Осуществлять контроль за организацией и проведением
межсезонного отдыха и оздоровления детей и подростков в лагерях,
организованных на базе спортивных и физкультурно-оздоровительных
учреждений.
9.2. Совместно с Департаментом образования и науки автономного
округа (Паукова Л.Н.) и органами местного самоуправления
муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
организовать работу спортивно-оздоровительных лагерей с дневным
пребыванием, созданных на базе детско-юношеских спортивных школ,
спортивных детско-юношеских школ олимпийского резерва.
9.3. Совместно с органами местного самоуправления муниципальных
образований автономного округа (по согласованию):
активизировать работу по развитию сети спортивных дворовых
клубов и площадок по месту жительства на базе детско-юношеских
спортивных школ и физкультурно-оздоровительных учреждений;
продолжить обеспечение спортивных площадок по месту жительства
на базе спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждений
спортивным инвентарем и оборудованием;
обеспечить спортивные площадки по месту жительства на базе
спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждений специалистами
по организации физкультурно-оздоровительной работы;
обеспечить ежедневную работу спортивных площадок в летний
период до 21.30 часов.
10. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Турова
Л.А.):
10.1. Совместно с муниципальными комиссиями по делам
несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных образованиях
автономного округа (по согласованию):
организовать работу выездных консультационных пунктов для
родителей и детей;
принять участие в организации оздоровительной кампании
несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете;
обеспечить реализацию системы мер общей профилактики
правонарушений несовершеннолетних.
10.2. Совместно с Управлением внутренних дел Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (Гудожников Н.Е.) провести
межведомственную профилактическую операцию "Подросток".
11. Межведомственной комиссии по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту
при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(Казакова Н.М.) совместно с комиссиями по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту
муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
продолжить реализацию специализированных программ по профилактике
наркомании, алкоголизма в детских оздоровительных учреждениях
автономного округа.
12. Комитету по туризму автономного округа (Беспояско В.Л.)
развивать внутренний детский туризм и семейный отдых.
13. Рекомендовать:
13.1. Управлению внутренних дел Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры (Гудожников Н.Е.) совместно с органами внутренних
дел муниципальных образований автономного округа по согласованию с
органами местного самоуправления муниципальных образований
автономного округа:
обеспечить сопровождение сотрудниками Государственной инспекции
безопасности дорожного движения организованных групп детей,
выезжающих к месту отдыха и обратно;
обеспечить правопорядок и общественную безопасность при
перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно, а
также в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления
на территории автономного округа;
разработать дополнительные меры по предупреждению детской
безнадзорности и беспризорности, криминализации подростковой среды
в каникулярный период;
принять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного
травматизма, созданию условий для безопасного пребывания детей и
подростков на улицах в период каникул;
усилить контроль за правилами торговли спиртными напитками и
табачной продукцией в городах и районах автономного округа;
предусмотреть в планах работы проведение рейдов по контролю за
продажей спиртных изделий и табачной продукции несовершеннолетним.
13.2. Главному управлению МЧС России по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре (Тиртока А.А.):
при проведении проверок противопожарного состояния объектов
отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи
контролировать соблюдение противопожарного режима;
информировать исполнительные органы государственной власти
автономного округа на заседаниях Межведомственной комиссии по
организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и
молодежи автономного округа о наличии объектов отдыха,
оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, находящихся
в пожароугрожаемом состоянии.
13.3. Территориальному управлению Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-
Мансийскому автономному округу - Югре (Кашапов Н.Г.):
13.3.1. Заключить соглашения с центрами государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в регионах, где организован
отдых, оздоровление и занятость детей, подростков и молодежи
автономного округа, о взаимодействии в санитарно-
эпидемиологической сфере;
совместно со Свердловским территориальным отделом
территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека (ТУ
Роспотребнадзора) на железнодорожном транспорте (Цыганков Е.А.)
обеспечить соблюдение требований санитарных правил и требований к
перевозке железнодорожным транспортом организованных детских
коллективов.
13.3.2. Совместно с территориальными отделами территориального
управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному
округу - Югре в муниципальных образованиях автономного округа:
обеспечить контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием
детских оздоровительных учреждений, соблюдением норм питания в
учреждениях детского отдыха;
обеспечить контроль за организацией питания при следовании
организованных групп детей железнодорожным транспортом к месту
отдыха и обратно более одних суток;
организовать проведение семинаров, курсов по санитарно-
гигиеническому сопровождению деятельности оздоровительных
учреждений;
ужесточить требования по организации полноценного
сбалансированного питания, обеспечения доброкачественной питьевой
водой в учреждениях отдыха, оздоровления и занятости детей,
подростков и молодежи;
провести инвентаризацию мест купания в муниципальных
образованиях автономного округа.
13.4. Органам местного самоуправления муниципальных образований
автономного округа:
продолжить работу муниципальных межведомственных комиссий по
организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и
молодежи, обеспечить межведомственное взаимодействие с
организациями, предоставляющими услуги в сфере детского отдыха и
оздоровления;
обеспечить своевременное представление статистической и
финансовой отчетности по организации отдыха, оздоровления,
занятости детей, подростков и молодежи в Департамент труда и
социальной защиты населения автономного округа;
развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха,
оздоровления, занятости детей, а также создавать условия для
развития детского туризма в период каникул;
организовать качественное сопровождение групп детей в
соответствии с нормативными правовыми актами; заключение договоров
с медицинскими работниками по обслуживанию загородных лагерей,
лагерей в национальных поселках, детских этно-оздоровительных
центрах и договоров с воспитателями в лечебных учреждениях;
обеспечить оборудованием игровые комнаты в медицинских
учреждениях;
предусмотреть медицинское сопровождение организованных групп
детей при следовании железнодорожным и автомобильным транспортом к
месту отдыха и обратно;
освещать подготовку и проведение оздоровительной кампании в
средствах массовой информации;
осуществить обеспечение учреждений отдыха и оздоровления детей
необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения;
принять меры по организации межмуниципальных туристских и
экскурсионных маршрутов;
усилить работу комитетов и отделов по делам малочисленных
народов Севера муниципальных образований автономного округа по
организации и проведению летнего отдыха детей на территории
автономного округа и за его пределами;
обеспечить соблюдение противопожарного режима на объектах
отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи;
не допускать эксплуатации объектов отдыха, оздоровления,
занятости детей, подростков и молодежи, находящихся в
пожароугрожающем состоянии по предписаниям органов ГПН.
14. Установить, что финансирование реализации подпрограммы
"Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков"
программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Дети Югры"
на 2006 - 2010 годы осуществляется в пределах плановых
ассигнований, предусмотренных на 2006 год.
15. Межведомственной комиссии по организации отдыха,
оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи автономного
округа провести в 2006 году заседание по итогам выполнения
настоящего распоряжения.
16. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого
заместителя Председателя Правительства автономного округа
Западнову Н.Л.
Председатель Правительства
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
|
