ГЛАВА СУРГУТСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2006 г. N 1000
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ,
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА СУРГУТСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (в редакции от 15.02.2006), решением Сургутской
районной Думы от 23.09.2005 N 359 "Об утверждении Положения о
порядке установления тарифов (цен) на услуги муниципальных
предприятий и учреждений Сургутского района" в целях обеспечения
единого порядка установления тарифов (цен) на платные услуги
культуры, физической культуры и спорта, предоставляемые
муниципальными учреждениями:
1. Утвердить Положение о регулировании тарифов на услуги
муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта
Сургутского района.
2. Признать утратившим силу постановление главы района от
01.06.2004 N 174 "О порядке рассмотрения, согласования и
утверждения тарифов (цен) на платные услуги, предоставляемые
муниципальными учреждениями Сургутского района" (с изменениями от
19.05.2005).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Глава Сургутского района
Д.В.МАКУЩЕНКО
Приложение
к постановлению главы Сургутского района
от 19 июня 2006 года N 1000
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ,
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА СУРГУТСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании постановлений
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от
27.01.2003 N 12-п "О порядке рассмотрения, согласования и
утверждения тарифов (цен) на платные услуги, предоставляемые
бюджетными учреждениями в Ханты-Мансийском автономном округе" (с
изменениями от 21.03.2005), направлено на эффективное
использование средств бюджетных учреждений района и на защиту
граждан и юридических лиц от необоснованного завышения стоимости
услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Сургутского
района.
Муниципальное образование Сургутский район осуществляет
регулирование тарифов на услуги в пределах полномочий в
соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Сургутского района.
Исполнитель - муниципальное учреждение культуры, физической
культуры и спорта Сургутского района, имеющее право оказывать
платные услуги.
1.2. Оказание платных услуг Исполнителем допускается при
следующих условиях:
1.2.1. Наличие платных услуг, предусмотренных в учредительных
документах Исполнителя.
1.2.2. Наличие утвержденных тарифов в установленном настоящим
Постановлением порядке.
1.2.3. Обеспечение физических и юридических лиц достоверной
информацией, размещенной в доступном для ознакомления месте и
включающей в себя следующие сведения:
- наименование организации, ее место нахождения;
- о государственной регистрации Исполнителя и наименование
зарегистрировавшего органа;
- о режиме работы и действующих тарифах на платные услуги;
- об условиях предоставления платных услуг;
- о мерах социальной защиты для отдельных категорий граждан;
- о лицензии, если соответствующие виды деятельности подлежат
лицензированию, с указанием ее номера, срока действия, а также об
органе, выдавшем эту лицензию;
- о правилах оказания услуг;
- другую информацию, предусмотренную Законом Российской
Федерации "О защите прав потребителей".
1.2.4. Ведение отдельного учета рабочего времени персонала
Исполнителя, выполняющего услуги на платной основе.
1.2.5. Выполнение работ и услуг, финансируемых из средств
бюджета района в полном объеме (при этом платные услуги
предоставляются Исполнителем наряду с бесплатными и не должны
подменять их), использование денежных средств бюджета района на
покрытие затрат, связанных с предоставлением платных услуг, не
допускается.
2. Рассмотрение и установление тарифов на платные услуги
2.1. Предложения по установлению (изменению) тарифов на платные
услуги вносятся Исполнителем на рассмотрение в соответствующее
курирующее его отраслевое (функциональное) подразделение
администрации Сургутского района.
2.2. Отраслевое (функциональное) подразделение администрации
Сургутского района проводит проверку представленных документов и
согласовывает их.
2.3. Исполнитель направляет в управление по экономике и
прогнозированию (далее Управление) расчет стоимости оказываемых
платных услуг с предоставлением документов, перечень которых
установлен настоящим Положением.
2.4. Для обоснования проектов тарифов на платные услуги
предоставляются следующие документы:
- нормативно-правовые акты, регулирующие порядок предоставления
платных услуг, подтверждающие право Исполнителя заниматься
соответствующим видом деятельности;
- пояснительная записка, в которой указывается и обосновывается
необходимость установления (изменения) уровня тарифов;
- копии учредительных документов;
- положение об Учетной политике;
- положение о порядке использования средств, поступивших от
оказания платных услуг, согласованное с Учредителем;
- штатное расписание, утвержденное в установленном порядке,
тарификационный список работающих и подтверждающие расчеты
нормативной численности;
- положение об оплате труда, о текущем премировании, разовых
выплатах стимулирующего характера;
- сведения о содействующем персонале, принимающем косвенное
участие в оказании платных услуг (список работников с указанием
размера фонда оплаты труда каждого);
- уведомление о размере страховых взносов на обязательное
страхование от несчастных случаев;
- лицензии, если соответствующие виды деятельности подлежат
лицензированию;
- основные технико-экономические показатели деятельности за
предшествующий период, согласно формам статистической и
бухгалтерской отчетности;
- документы, подтверждающие стоимость сырья, материалов, услуг,
используемых при расчетах;
- калькуляции на каждый вид услуги;
- расчет минимально необходимой прибыли, учитываемой при
формировании тарифов;
- сметы доходов и расходов по бюджетному и внебюджетному
финансированию муниципальных учреждений.
2.5. Управление рассматривает представленные материалы в
течение месяца со дня поступления, в случае несоответствия
представленных документов требованиям настоящего Положения они
могут быть возвращены на доработку в течение семи рабочих дней
после их получения.
При необходимости Управление вправе запросить дополнительную
информацию для обоснования тарифов.
2.6. После проведения анализа экономической обоснованности
тарифов Управление, в установленном порядке, готовит проект
постановления главы Сургутского района об установлении тарифов на
платные услуги.
2.7. Установление тарифов может осуществляться с применением
метода экономической обоснованности расходов или метода
индексации.
По методу экономической обоснованности расходов состав расходов
формируется Исполнителем в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации по вопросам планирования, учета и
калькулирования себестоимости услуг, методическими рекомендациями
по формированию тарифов, нормативными правовыми актами Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования
Сургутский район и иными обязательными требованиями, а также с
учетом порядка финансирования бюджетных учреждений.
Метод индексации, в соответствии с которым тарифы,
установленные с использованием метода экономической
обоснованности, меняются с учетом индексов-дефляторов,
устанавливаемых Министерством экономического развития и торговли
Российской Федерации.
2.8. Тарифы на услуги устанавливаются не менее чем за один
календарный месяц до их введения.
2.9. Прейскуранты тарифов, утвержденные (согласованные)
Управлением до вступления в силу настоящего постановления,
считаются действующими.
3. Пересмотр и изменение тарифов
3.1. Изменение действующих тарифов производится не чаще одного
раза в течение календарного года.
3.2. Основанием для изменения тарифов может быть:
- изменение экономических условий (цен на сырье и материалы,
энергоресурсы, норм амортизационных отчислений, налогов, тарифных
ставок по оплате труда и т.п.);
- изменение нормативных правовых актов, регулирующих вопросы
ценообразования;
- изменение процентной ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации;
- изменение технологических условий оказания услуг;
- изменение объема реализации услуг;
- наступление событий, появление которых оказало существенное
воздействие на финансовое состояние учреждения.
3.3. В случае отсутствия оснований для изменения тарифов (цен)
последние могут не пересматриваться.
3.4. Досрочный пересмотр тарифов производится при обращении
Исполнителя или по инициативе администрации Сургутского района в
следующих случаях:
- возникновения объективных причин, повлекших или могущих
повлечь за собой убыточность регулируемого вида деятельности для
Исполнителя;
- получения Исполнителем незапланированной прибыли;
- других обоснованных причин, повлекших рост затрат.
3.5. Исполнителем устанавливаются единые для всех потребителей
тарифы на платные услуги, за исключением случаев, когда
законодательством или иными правовыми актами предусматривается
предоставление мер социальной защиты для отдельных категорий
потребителей.
4. Ответственность
В соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об
административных правонарушениях персональную ответственность за
достоверность документов и информации, предоставляемых для
утверждения тарифов, нарушения порядка введения платных услуг,
утверждения (согласования) тарифов, порядка ценообразования несет
Исполнитель.
|
