ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2006 г. N 164-п
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ
МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ,
ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ
СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
Руководствуясь статьей 85 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, пунктом 18 статьи 4 Федерального закона от 26 декабря
2005 года N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год", где
предусмотрены денежные средства для предоставления финансовой
помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий, во
исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 9
июня 2006 года N 356 "О порядке предоставления в 2006 году
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-
акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам
скорой медицинской помощи", Закона Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 6 декабря 2005 года N 122-оз "О бюджете Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры на 2006 год", Правительство
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Установить расходные обязательства Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры в размере финансирования, установленном
Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 декабря
2005 года N 122-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры на 2006 год", по денежным выплатам медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским
сестрам скорой медицинской помощи в следующих размерах:
5000,0 руб. в месяц - для врача;
3500,0 руб. в месяц - для фельдшера (акушерки);
2500,0 руб. в месяц - для медицинской сестры с начислением
районного коэффициента в размере, установленном федеральным
законодательством.
2. Утвердить Порядок и условия осуществления денежных выплат
медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в 2006
году (прилагаются).
3. Установить, что финансовые средства на осуществление
указанных в настоящем постановлении расходных обязательств
автономного округа в соответствии с Законом Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры от 6 декабря 2005 года N 122-оз "О
бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2006 год"
передаются муниципальным образованиям в установленном порядке в
форме субвенций на указанные цели согласно вышеназванному Порядку.
4. Уполномоченным органам - Департаменту финансов автономного
округа (Дюдина В.А.) и Департаменту здравоохранения автономного
округа (Вильгельм В.Д.):
обеспечить своевременное финансирование расходных обязательств
в соответствии с настоящим постановлением начиная с расчетного
периода - июль 2006 года;
своевременно представлять соответствующие отчеты о
произведенных расходах по денежным выплатам медицинским
работникам, в том числе об использовании субсидий, в порядке,
установленном Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации;
в установленном порядке подготовить необходимые изменения в
нормативные правовые акты автономного округа в целях обеспечения
указанных в настоящем постановлении расходных обязательств;
соответственно полномочиям вести формирование регистра
медицинских работников.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования в газете "Новости Югры" и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2006 года.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя председателя Правительства автономного округа
Западнову Н.Л.
Председатель Правительства
автономного округа
А.ФИЛИПЕНКО
Приложение
к постановлению
Правительства автономного округа
от 11 июля 2006 г. N 164-п
ПОРЯДОК
И УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ
МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ,
ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ
СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В 2006 ГОДУ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения
предусмотрены задачи, требующие проведения активной кадровой
политики и повышения уровня оплаты труда медицинских работников
первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи.
Настоящий Порядок принят во исполнение Постановления
Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 356 "О
порядке предоставления в 2006 году субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на денежные
выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,
врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской
помощи" и действует в целях установления размеров, условий и
порядка осуществления денежных выплат медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским
сестрам скорой медицинской помощи на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
2. Расходы на осуществление денежных выплат медицинскому
персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и
медицинским сестрам скорой медицинской помощи учитываются в
региональном фонде компенсаций в виде субвенций и передаются
муниципальным образованиям по следующей формуле:
Ос = (ДВв x Рв - ДВфа x Рфа - ДВм x Рм - ДВобл) x 6,
где:
Ос - размер выделяемой муниципальному образованию субвенции на
осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-
акушерских пунктов и скорой медицинской помощи;
ДВв - размер денежной выплаты в месяц на 1 врача скорой
медицинской помощи (с учетом районного коэффициента и начислений
на оплату труда);
Рв - численность врачей скорой медицинской помощи;
ДВфа - размер денежной выплаты на 1 фельдшера, акушерку
фельдшерско-акушерского пункта, скорой медицинской помощи (с
учетом районного коэффициента и начислений на оплату труда);
Рфа - численность фельдшеров (акушерок) фельдшерско-акушерских
пунктов;
ДВм - размер денежной выплаты на 1 медицинскую сестру
фельдшерско-акушерского пункта, скорой медицинской помощи (с
учетом районного коэффициента и начислений на оплату труда);
Рм - численность медицинских сестер фельдшерско-акушерского
пункта, скорой медицинской помощи;
ДВобл = [(ДВв x Рв - ДВфа x Рфа - ДВм x Рм) : 6)] : 29,6 x 58 x
40%
- фонд для выплаты отпускных и пособий по временной
нетрудоспособности, где:
29,6 - среднемесячное число календарных дней;
58 - среднее количество дней отпуска;
40% - удельный вес работников, воспользовавшихся отпуском.
3. Финансовые органы муниципальных образований автономного
округа направляют поступившие в бюджеты муниципальных образований
средства субвенций в соответствующие муниципальные учреждения
здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную и скорую
медицинскую помощь, для осуществления денежных выплат медицинским
работникам:
3.1. Фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-
акушерскими пунктами - фельдшерам (акушеркам, медицинским сестрам)
и средним медицинским работникам - фельдшерам, акушеркам,
медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным).
3.2. Скорой медицинской помощи (заведующим подстанцией,
заведующим отделением - врачам скорой медицинской помощи;
заведующим оперативным отделом - врачам скорой медицинской помощи;
старшим врачам скорой медицинской помощи; врачам скорой
медицинской помощи; врачам выездных бригад; старшим фельдшерам;
фельдшерам или медицинским сестрам по приему вызовов и передаче их
выездной бригаде; фельдшерам; фельдшерам (акушеркам), медицинским
сестрам выездной бригады).
4. В соответствии с установленными размерами пункта 1
настоящего постановления денежные выплаты производятся медицинским
работникам муниципальными учреждениями здравоохранения, в штате
которых они состоят. Выплаты осуществляются в расчете на
физическое лицо, без учета совмещения и совместительства
должностей.
5. Установленные настоящим постановлением денежные выплаты не
предусматриваются по включению для расчета других выплат, за
исключением оплаты отпускных и пособия по временной
нетрудоспособности.
6. Трудовые отношения с медицинским персоналом фельдшерско-
акушерских пунктов, врачами, фельдшерами и медицинскими сестрами
скорой медицинской помощи оформляются путем заключения
дополнительного соглашения к трудовому договору, с учетом
сложившейся в территориях муниципальных образований социальной
инфраструктуры, характера расселения и других особенностей.
При этом следует учитывать, что при осуществлении денежных
выплат предусматривается также возможность стимулирования труда
медицинских работников в целях повышения доступности, качества и
расширения объемов оказываемой медицинской помощи, оптимального
использования потенциала медицинских работников.
7. Методологические рекомендации по критериям стимулирования
качества труда медицинских работников и объемов оказываемой
медицинской помощи, учитывая приемы рациональных форм и методов
организации первичной медико-санитарной помощи, разрабатывает и
контролирует Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (далее - Департамент).
В этой связи при установлении Департаментом рекомендаций по
денежным выплатам медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских
пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами - фельдшерам
(акушеркам, медицинским сестрам) и средним медицинским работникам
- фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе
медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и
медсестрам скорой медицинской помощи учреждений здравоохранения
муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную
и скорую медицинскую помощь, учитывается, что:
7.1. Трудовые отношения с медицинским персоналом фельдшерско-
акушерских пунктов (заведующими фельдшерско-акушерскими пунктами -
фельдшерами (акушерками, медицинскими сестрами) и средними
медицинскими работниками - фельдшерами, акушерками, медицинскими
сестрами, в том числе медицинскими сестрами патронажными),
врачами, фельдшерами (акушерками) и медсестрами скорой медицинской
помощи оформлять путем заключения дополнительного соглашения к
трудовому договору, предусматривающего выполнение обязанностей
указанными категориями медицинских работников по повышению
качества оказываемой медицинской помощи, с дополнительной оплатой,
исходя из приоритетов и критериев качества их деятельности:
7.1.1. Для медицинского персонала фельдшерско-акушерских
пунктов (заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами - фельдшеров
(акушерок, медицинских сестер) и средних медицинских работников -
фельдшеров, акушерок, медицинских сестер, в том числе медицинских
сестер патронажных):
а) показатели здоровья населения, в том числе детей (уровень
заболеваемости, показатель материнской и младенческой смертности,
показатель смертности населения на дому при сердечно-сосудистых
заболеваниях, при туберкулезе, при сахарном диабете),
б) охват диспансерным наблюдением, показатель охвата
флюорографией,
в) вакцинопрофилактика,
г) профилактическая помощь и др.,
д) диспансерное наблюдение беременных, в т.ч. выделение женщин
"групп риска" в целях предупреждения и раннего выявления
осложнений беременности, родов и послеродового периода,
е) физическая и психопрофилактическая подготовка беременных к
родам, в том числе подготовка семьи к рождению ребенка,
ж) патронаж беременных и родильниц,
з) консультирование и оказание услуг по вопросам охраны
репродуктивного здоровья, применение современных методов
профилактики абортов согласно установленным стандартам и
подготовки к беременности и родам и др.
7.1.2. Для врачей, фельдшеров (акушерок) и медицинских сестер
скорой медицинской помощи:
а) круглосуточное оказание своевременной и качественной
медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской
помощи заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-
профилактических учреждений, при катастрофах и стихийных
бедствиях,
б) своевременное начало обслуживания вызова скорой медицинской
помощи после его поступления в пределах норматива времени,
установленного для данной территории,
в) показатели догоспитальной летальности (при инсультах,
инфарктах, травмах, отравлениях, детей до года и др.).
7.2. В части учета осуществления приемов по рациональным формам
и методам организаций первичной медико-санитарной помощи
допускается использование объемных и качественных показателей.
8. Условиями осуществления денежных выплат медицинскому
персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и
медицинским сестрам скорой медицинской помощи в 2006 году являются
выполнение плановых объемных и качественных показателей на
основании заключенного дополнительного соглашения к трудовому
договору.
9. По другим вопросам, не указанным в настоящем Порядке, при
осуществлении денежных выплат медицинскому персоналу следует
руководствоваться Постановлением Правительства Российской
Федерации от 9 июня 2006 года N 356 "О порядке предоставления в
2006 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским
сестрам скорой медицинской помощи", правовыми актами Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации и
законодательством автономного округа.
|
