УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА Г.СУРГУТА от 13.04.2004 N 99
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 1998 г. N 148
О ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ
АВАРИЙНО - СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ
И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. постановления Мэра города Сургута
от 10.06.2002 N 157)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 ноября 1995 года N 1113 "О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций",
постановлением Губернатора Ханты - Мансийского автономного округа
от 26 марта 1997 года N 129 "Об административно - территориальной
комиссии по аттестации аварийно - спасательных формирований,
спасателей и образовательных учреждений" утвердить:
- состав городской территориальной комиссии по аттестации
аварийно - спасательных формирований, спасателей и образовательных
учреждений согласно приложению 1:
- Положение об аттестации аварийно - спасательных
формирований, спасателей и образовательных учреждений согласно
приложению 2.
Первый заместитель
Мэра города Сургута
В.Ф.НОВИЦКИЙ
Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Сургута
от 28 августа 1998 г. N 148
СОСТАВ
ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ
АВАРИЙНО - СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ
И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. постановления Мэра города Сургута
от 10.06.2002 N 157)
Председатель комиссии
Лапин О.М. - начальник Управления по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям
Администрации города
Секретарь комиссии
Богодушко А.И. - главный специалист Управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям города, секретарь комиссии по
чрезвычайным ситуациям города
Члены комиссии
Каргин В.М. - заместитель начальника отряда
Государственной противопожарной службы N 1
Браташов В.А. - заместитель Мэра города, директор
Департамента по землепользованию,
природопользованию и экологии
Митрофанов Н.П. - начальник Сургутского отделения авиабазы
охраны лесов
Бородуля Б.Г. - начальник службы поискового аварийно -
спасательного обеспечения полетов
Никулин В.В. - начальник штаба гражданской обороны станции
Сургут Свердловской железной дороги
Штылев В.Г. - главный врач городского Центра
государственного санитарного
эпидемиологического надзора
Чемакин Ю.А. - начальник городского Медицинского
управления Департамента по социальным
вопросам и здравоохранению
Казицкий Г.К. - начальник отдела экстренного реагирования
Управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям города
Кошель С.В. - ведущий специалист Управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям города
Гомберг Е.М. - начальник штаба гражданской обороны речного
порта
Павлов Ю.А. - начальник районной горно - технической
инспекции Госгортехнадзора РФ
Черепянская Л.А. - начальник курсов гражданской обороны города
Приложение N 2
к постановлению
Администрации города Сургута
от 28 августа 1998 г. N 148
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО - СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ,
СПАСАТЕЛЕЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
I. Общие положения
Статья 1. Аттестация аварийно - спасательных формирований и
спасателей, привлекаемых к ликвидации последствий аварий,
катастроф и стихийных бедствий проводится с целью:
- определения степени готовности и возможности привлечения
аварийно - спасательных формирований и спасателей к выполнению ими
аварийно - спасательных работ в чрезвычайных ситуациях;
- определения соответствия профессиональной выучки,
физической, психологической и моральной готовности спасателей
требованиям нормативных документов.
Статья 2. Аттестации подлежат зарегистрированные в комиссии по
чрезвычайным ситуациям города:
- профессиональные (военизированные и невоенизированные)
аварийно - спасательные формирования и спасатели:
- формирования спасателей - общественников (в т.ч.
муниципальные);
- учебные заведения, осуществляющие подготовку специалистов -
спасателей.
Статья 3. Для проведения аттестации создается постоянно
действующая городская аттестационная комиссия.
Городская аттестационная комиссия формируется на базе комиссии
по чрезвычайным ситуациям города и возглавляется председателем
этой комиссии.
Городская аттестационная комиссия осуществляет аттестацию:
- территориальных аварийно - спасательных формирований и
спасателей;
- командно - начальствующего состава аварийно - спасательных
формирований и служб городского уровня;
- индивидуальных спасателей - общественников с присвоением им
квалификационной категории;
- образовательных учреждений по подготовке спасателей.
Городская аттестационная комиссия координирует и контролирует
деятельность ведомственных аттестационных комиссий на территории
города и оказывает им методическую помощь.
Статья 4. Аттестация аварийно - спасательных формирований,
спасателей и образовательных учреждений, осуществляющих их
подготовку, проводится аттестационной комиссией на месте их
дислокации на основании материала, предоставляемого учредителем и
руководителем спасательного формирования. Допускается совместная
аттестационная работа ведомственных и городской комиссий.
В этом случае документы городской аттестационной комиссией
выдаются, если в аттестации аварийно - спасательных формирований
участвовали более половины членов городской аттестационной
комиссии.
На основании рассмотренных материалов и проведенного
обследования аварийно - спасательного формирования комиссия
составляет акт аттестации о возможностях спасательного
формирования выполнять возложенные на него функции, утверждаемый
председателем комиссии по аттестации аварийно - спасательных
формирований, спасателей и образовательных учреждений.
Статья 5. Аттестация индивидуальных спасателей, специалистов и
руководителей Российской системы предупреждения и действий в
чрезвычайных ситуациях производится аттестационной комиссией и
оформляется протоколом.
Статья 6. При аттестационной комиссии создается экспертная
группа из числа специалистов предприятий, учреждений и организаций
города.
Члены экспертной группы представляются предприятиями,
учреждениями и организациями и утверждаются решением
аттестационной комиссии.
На экспертную группу возлагаются:
- экспертиза программ подготовки специалистов местной
подсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях,
утверждаемая аттестационной комиссией, и подготовка заключений по
ним;
- участие в работе аттестационной комиссии на местах по оценке
степени готовности аварийно - спасательных формирований эффективно
выполнять возложенные на них функции;
- участие в оценке уровня подготовки аварийно - спасательных
формирований и спасателей в случае разногласий.
Статья 7. Итоги аттестации определяются голосованием. Решение
считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов
от числа присутствующих членов комиссии.
Статья 8. Результаты аттестации вносятся в регистрационный
реестр аттестационной комиссии.
В случае отрицательных результатов аттестации вышестоящий
орган управления принимает незамедлительные меры по устранению
выявленных недостатков и по мере их устранения докладывает в
аттестационную комиссию о готовности аварийно - спасательного
формирования пройти повторную аттестацию.
В случае отказа в аттестации спасателю аттестационной
комиссией составляется протокол, в котором указываются причины, по
которым отказано в аттестации.
Статья 9. Аттестация проводится в плановом порядке по
утвержденному графику:
а) первичная - для вновь создаваемого аварийно - спасательного
формирования (образовательного учреждения), а также лица,
решившего стать спасателем, дающая им право на участие в
аварийно - спасательных, аварийно - восстановительных и
профилактических работах;
б) периодическая - при изменении функций, перепрофилировании
аварийно - спасательного формирования, спасателя, а также по
истечении срока аттестации, указанного в свидетельстве о
регистрации формирования или удостоверений спасателя (1 раз в 3
года);
в) повторная - после устранения всех недостатков, выявленных
предыдущей аттестацией, для возобновления деятельности аварийно -
спасательных формирований (не ранее 3-х месяцев с момента
проведения предыдущей аттестации).
Статья 10. По результатам аттестации выдается:
- аварийно - спасательному формированию - свидетельство о
регистрации на право выполнения оговоренных в нем работ по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- спасателю - удостоверение спасателя и личная книжка
спасателя;
- учебному заведению - свидетельство на право подготовки
специалистов Российской системы предупреждения и действий в
чрезвычайных ситуациях.
Статья 11. Свидетельство о регистрации аварийно - спасательных
формирований (учебных заведений), удостоверение спасателя и
лицензия на программы подготовки действительны на всей территории
города. Формы этих документов утверждаются комиссией по
чрезвычайным ситуациям Ханты - Мансийского автономного округа.
Не позднее месяца после принятия решения об аттестации
аварийно - спасательных формирований, городская аттестационная
комиссия предоставляет сведения, изложенные в анкете МЧС России в
аттестационную комиссию Ханты - Мансийского автономного округа.
II. Основные требования, предъявляемые
к аварийно - спасательным формированиям и спасателям
при аттестации
Статья 12. Аварийно - спасательное формирование должно
соответствовать организационно - штатной структуре и дислоцировано
таким образом, чтобы обеспечивать своевременное прибытие сил и
средств к месту чрезвычайной ситуации и безусловное выполнение
возложенных на него задач. Формирование должно быть укомплектовано
личным составом, знающим специфику объектов или территорий.
Статья 13. Аварийно - спасательное формирование должно быть
оснащено техническими и транспортными средствами, обеспечивающими
выполнение возложенных на него задач и функций по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций. Табель оснащения устанавливается
нормативными документами учредителя аварийно - спасательного
формирования.
Статья 14. Аварийно - спасательное формирование должно иметь
помещение и оборудование, позволяющее нести круглосуточное
дежурство, надежную связь с объектами и органами управления,
средства оповещения и оперативный автотранспорт для доставки
спасателей и материально - технических средств к месту ситуации.
Статья 15. Аварийно - спасательное формирование должно иметь
учебно - тренировочную базу, позволяющую проводить все виды
подготовки, необходимые для обеспечения соответствующего уровня
готовности спасателей и формирования в целом.
Статья 16. Требования к порядку проверки знаний, правил, норм
и инструкций по ведению аварийно - спасательных и других
неотложных работ, а также к физическим, морально - волевым
качествам, профессиональным знаниям и навыкам спасателей и
должностных лиц, участвующих в аварийно - спасательных и других
неотложных работах, при присвоении им соответствующей квалификации
определяются требованиями к знаниям и способностям к действиям,
изложенным в единых базовых программах подготовки спасателей,
утвержденных Межведомственной комиссией, ведомственными
нормативными документами, уставами и положениями об
аварийно - спасательных службах (формированиях).
III. Материалы, представляемые для аттестации
Статья 17. Для первичной аттестации аварийно - спасательного
формирования представляются следующие материалы:
- оперативная карта зоны действия аварийно - спасательного
формирования и план обслуживаемого объекта, где будет действовать
аварийно - спасательное формирование;
- перечень показателей опасностей объектов, территории,
прогнозируемых стихийных бедствий, где планируется использование
аварийно - спасательного формирования;
- виды работ, выполняемые аварийно - спасательным
формированием по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
- положения, устав, структура формирования, штатная
численность, укомплектованность личным составом, техническая
оснащенность;
- отчетные документы по профессиональной подготовке
спасателей;
- о наличии и состоянии оперативного автотранспорта и другой
техники;
- данные об учебно - тренировочной базе.
Все материальное имущество, техника и оборудование
осматриваются аттестационной комиссией на предмет соответствия
предъявленным документам.
Статья 18. Для проведения аттестации аварийно - спасательное
формирование предоставляет:
- документы предыдущей аттестации и данные об изменениях в
соответствии со статьей 17, настоящего Положения утвержденные в
установленном порядке;
- журнал учета ведения аварийно - спасательных работ с данными
о выполненных за межаттестационный период работах, подписанными
должностными лицами, в чьих интересах использовалось аварийно -
спасательное формирование;
- отчетные документы по профессиональной подготовке спасателей
за межаттестационный период.
Статья 19. Для повторной аттестации аварийно - спасательного
формирования вышестоящим органом управления предоставляется
документация в соответствии со статьей 17 настоящего Положения и
актом устранения выявленных предыдущей аттестацией недостатков.
Статья 20. Право вносить изменения в перечень документов,
предоставляемых для аттестации, имеет комиссия по чрезвычайным
ситуациям Ханты - Мансийского автономного округа. О внесенных
изменениях она уведомляет свои региональные органы.
Статья 21. Для аттестации спасателя предъявляются следующие
материалы:
а) для первичной аттестации спасатель предоставляет:
- заключение специального медицинского обследования о годности
к работе в экстремальных условиях, справку из
психоневрологического диспансера в соответствии с Законом
Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантии прав
граждан при ее оказании";
- документы, удостоверяющие личность;
- документы, подтверждающие прохождение им обучения по единым
программам подготовки спасателей, владение различными
специальностями, наличие спортивных разрядов (если они есть);
- заявление в аттестационную комиссию;
- две фотографии размером 3 х 4 см;
б) для периодической аттестации спасатель предоставляет:
- удостоверение спасателя и личную книжку спасателя с отметкой
должностных лиц об участии его в аварийно - спасательных и других
неотложных работах за межаттестационный период;
- заявление в аттестационную комиссию;
в) перечень документов при представлении спасателя на
присвоение классной квалификации "Спасатель международного класса"
утверждает Межведомственная аттестационная комиссия.
Статья 22. В случае утери спасателем удостоверения и личной
книжки спасателя восстановление их производится как при первичной
аттестации. В случае утраты этих документов в ходе аварийно -
спасательных работ восстановление производится по материалам
предыдущей аттестации.
Статья 23. Материалы предыдущей аттестации рассматриваются
аттестационными комиссиями в ходе проведения очередной аттестации
аварийно - спасательных формирований, спасателей и образовательных
учреждений.
При проведении аттестации спасателей аттестационная комиссия
должна проводить ее в месте, обеспечивающем проверку физических
качеств, профессиональных знаний и навыков спасателей в
соответствии с настоящим Положением, ведомственными нормативными
документами, уставами и положениями.
|
