УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХМАО
ОТ 18.11.2002 N 564-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2001 г. N 48-п
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Правительства ХМАО
от 17.09.2001 N 478-п, от 27.12.2001 N 613-п)
На основании постановлений Губернатора автономного округа от
30.12.99 N 538 "О правопреемстве", от 01.02.2000 N 42 "О структуре
органов исполнительной власти Ханты - Мансийского автономного
округа" (в редакции от 21.09.2000 N 242) Правительство Ханты -
Мансийского автономного округа постановляет:
1. Утвердить Положение, структуру, штатное расписание, образцы
бланков, штампов и гербовой печати Департамента градостроительной
политики Ханты - Мансийского автономного округа (приложения 1 -
4).
2. Постановление с приложениями направить в Госстрой России
согласно статье 24 Градостроительного кодекса Российской
Федерации.
3. Поручить директору Департамента Акимову А.В. подготовить
предложения на имя Губернатора автономного округа об отмене ранее
принятых решений, регламентирующих деятельность Департамента.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Председателя Правительства автономного округа Асеева
В.М.
Председатель Правительства
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ханты - Мансийского
автономного округа
от 1 февраля 2001 г. N 48-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Правительства ХМАО
от 17.09.2001 N 478-п, от 27.12.2001 N 613-п)
1. Общие положения
1.1. Департамент градостроительной политики Ханты -
Мансийского автономного округа (в дальнейшем - Департамент) создан
путем преобразования Управления архитектуры и градостроительства
Администрации Ханты - Мансийского автономного округа на основании
постановлений Губернатора Ханты - Мансийского автономного округа
от 30.12.99 N 538 "О правопреемстве", 01.02.2000 N 42 "О структуре
органов исполнительной власти Ханты - Мансийского автономного
округа".
1.2. Департамент является органом градостроительства и
архитектуры субъекта Российской Федерации, исполнительным органом
государственной власти Ханты - Мансийского автономного округа.
Департамент подчинен Правительству Ханты - Мансийского автономного
округа.
Департамент является правопреемником Управления архитектуры и
градостроительства Администрации Ханты - Мансийского автономного
округа.
Департамент курирует первый заместитель Председателя
Правительства Ханты - Мансийского автономного округа.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,
Уставом Ханты - Мансийского автономного округа, законами Ханты -
Мансийского автономного округа, постановлениями и распоряжениями
Губернатора и Правительства Ханты - Мансийского автономного
округа, настоящим Положением.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет свой
самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в банках, имеет
закрепленное за ним имущество на праве оперативного управления,
гербовую печать с символикой Ханты - Мансийского автономного
округа установленного образца со своим наименованием, печати,
штампы, фирменные бланки и другие реквизиты. Финансирование
расходов на содержание Департамента и градостроительную
деятельность осуществляется за счет средств бюджета автономного
округа по смете.
1.5. Департамент в своей работе взаимодействует с
законодательными и исполнительными органами государственной власти
и местного самоуправления Ханты - Мансийского автономного округа,
с территориальными организациями Союза архитекторов России и
Российской академией архитектуры и строительных наук, научными,
проектными, учебными, общественными и международными организациями
в установленном порядке.
1.6. В структуру Департамента входят: Управление архитектуры и
территориального планирования; Управление государственного
лицензирования с территориальными отделами в городах
Нижневартовске, Нефтеюганске, Нягани, Сургуте; Управление
государственной вневедомственной экспертизы; инспекция
государственного архитектурно - строительного надзора; отдел
стройиндустрии; отдел конкурсов и тендеров; финансовый отдел;
общий отдел; юридический отдел.
Местонахождение (почтовый адрес) Департамента: Россия, 628011,
Ханты - Мансийский автономный округ Тюменской области, г. Ханты -
Мансийск, ул. Мира, 18.
2. Цель и основные функции
Целью деятельности Департамента является организация работы по
разработке и реализации государственной политики в области
градостроительства на территории Ханты - Мансийского автономного
округа.
Департамент, в том числе как орган градостроительства и
архитектуры, во исполнение Градостроительного кодекса Российской
Федерации:
2.1. Организует разработку и реализацию государственной
политики в области градостроительства на территории Ханты -
Мансийского автономного округа.
2.2. Представляет в органы государственной власти Ханты -
Мансийского автономного округа проекты законов и иных нормативно -
правовых актов Ханты - Мансийского автономного округа и
предложения об их разработке.
2.3. Организует разработку, утверждение и издание
градостроительных нормативов и правил Ханты - Мансийского
автономного округа.
(пункт 2.3 в ред. постановления Правительства ХМАО от 27.12.2001
N 613-п)
2.4. В установленном порядке координирует работу научно -
исследовательских, проектных и изыскательских организаций в
области градостроительства, за исключением организаций
федерального значения в пределах своих полномочий.
2.5. Обеспечивает разработку градостроительной документации о
градостроительном планировании развития территории автономного
округа, проведение научно - исследовательских работ в области
градостроительства на территории Ханты - Мансийского автономного
округа, а также разработку градостроительной документации и
проведение научно - исследовательских работ в области
градостроительства, осуществляемых по заказу органов местного
самоуправления.
2.6. Участвует в разработке и реализации градостроительных
разделов целевых программ Ханты - Мансийского автономного округа и
программ социально - экономического развития Ханты - Мансийского
автономного округа.
2.7. Осуществляет координацию деятельности местных органов
архитектуры и градостроительства и руководство их деятельностью в
части научно - методического обеспечения, а также осуществляет
лицензирование деятельности согласно статье 26 Градостроительного
кодекса Российской Федерации.
2.8. Осуществляет подготовку документов в целях получения
разрешений на строительство объектов недвижимости значения Ханты -
Мансийского автономного округа, а также регистрацию в
установленном порядке этапов выполнения инженерных изысканий для
строительства.
2.9. Осуществляет контроль за разработкой и реализацией
градостроительной документации о градостроительном планировании
развития территорий Ханты - Мансийского автономного округа и
оказывает содействие ее разработчикам в согласовании такой
документации с федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти Ханты - Мансийского автономного
округа.
2.10. Обеспечивает проведение государственной экспертизы
градостроительной документации, научно - исследовательских работ,
градостроительных разделов целевых программ Ханты - Мансийского
автономного округа и местных целевых программ, программ социально
- экономического развития территорий Ханты - Мансийского
автономного округа и территорий муниципальных образований, а также
схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной
инфраструктур и благоустройства территорий в части соблюдения
градостроительных требований.
2.11. Организует на территории Ханты - Мансийского автономного
округа конкурсы на разработку градостроительной и проектной
документации, организует работу комиссии для проведения торгов на
проектирование и строительство объектов, финансирование
строительства которых осуществляется из окружного бюджета.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 27.12.2001 N 613-п)
2.12. Осуществляет ведение государственного градостроительного
кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности на
территории Ханты - Мансийского автономного округа.
2.13. В установленном порядке осуществляет формирование и
ведение архивных фондов инженерных изысканий для строительства на
территории Ханты - Мансийского автономного округа.
2.14. Рассматривает предложения об установлении и изменении
границ городских и сельских поселений, других муниципальных
образований, объектов градостроительной деятельности особого
регулирования на территории Ханты - Мансийского автономного
округа.
2.15. Осуществляет государственный контроль за использованием
и охраной земель в городских и сельских поселениях в пределах
своей компетенции.
2.16. Участвует в установленном порядке совместно с органом по
вопросам земельных ресурсов и землеустройству в подготовке
материалов по инвентаризации земель, находящихся в государственной
собственности, передаче земельных участков в муниципальную,
частную собственность, в пользование и аренду.
2.17. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о
градостроительстве в пределах своей компетенции.
2.18. Осуществляет информационное обеспечение граждан и
местных органов архитектуры и градостроительства в области
градостроительной деятельности на территории Ханты - Мансийского
автономного округа.
2.19. Участвует в ведении регистра строящихся жилых домов,
участвует в формировании системы учета и технической
инвентаризации объектов недвижимости всех форм собственности в
жилищной сфере, включая дома, пригодные для постоянного проживания
на территории дачных поселений и садоводческих товариществ в
установленном порядке.
2.20. В соответствии с действующим федеральным
законодательством осуществляет государственный архитектурно -
строительный надзор за качеством строительства архитектурных
объектов и правильностью приемки их в эксплуатацию, а также за
качеством продукции предприятий строительной индустрии и
промышленности строительных материалов, участвует в утверждении
порядка расследования причин аварий строящихся и эксплуатируемых
зданий и сооружений.
2.21. Участвует в международном сотрудничестве в области
архитектуры и градостроительства в пределах своей компетенции.
2.22. В соответствии с генеральным соглашением о
взаимодействии Госстроя России и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области строительства,
архитектуры, градостроительства и жилищно - коммунального
хозяйства от 26.11.98 выполняет полномочия:
2.22.1. Обеспечивает разработку норм и регламентов
градостроительной деятельности с учетом региональных и
национальных особенностей.
2.22.2. Вносит в установленном порядке предложения к проектам
законодательных, правовых и нормативных документов по проблемам
градостроительства, расселения и архитектуры.
2.22.3. Обеспечивает для Правительства автономного округа
подготовку вопросов для формирования и направления в Госстрой
России предложений (обоснований) по федеральным проблемам развития
территорий, поселений и отдельных объектов инфраструктуры,
разработку и реализацию территориальных адресных программ
реконструкции застройки, жилых и общественных зданий.
2.22.4. Оказывает содействие в привлечении средств юридических
и физических лиц для финансирования научно - исследовательских и
проектных работ, направленных на совершенствование
градостроительной и архитектурной деятельности, на реализацию
программ по реконструкции жилого фонда, энерго- и
ресурсосбережение в строительстве и жилищно - коммунальном
хозяйстве.
2.22.5. Разрабатывает и представляет предложения при
разработке бюджета Ханты - Мансийского автономного округа по
финансированию работ на создание и ведение градостроительного
кадастра, включая учет сведений, необходимых для изменения
объектов недвижимости.
2.22.6. Участвует в формировании единой системы исполнительной
власти в области архитектуры и градостроительства на территории
Ханты - Мансийского автономного округа с привлечением
соответствующих органов местного самоуправления в установленном
порядке.
2.22.7. Обеспечивает формирование и функционирование органов
архитектуры и градостроительства в соответствии с действующим
законодательством.
2.23. Разрабатывает предложения и вносит в Правительство Ханты
- Мансийского автономного округа проекты решений по вопросам
государственной политики в области градостроительства.
2.24. Осуществляет иные функции и полномочия в сфере
градостроительства.
3. Основные права
Департамент (в том числе как орган градостроительства и
архитектуры субъекта Российской Федерации - Ханты - Мансийского
автономного округа) имеет право:
3.1. В пределах своей компетенции разрабатывать рекомендации и
иные методические акты в области градостроительства, в том числе и
для применения участниками инвестиционной деятельности на
территории Ханты - Мансийского автономного округа.
3.2. В установленном порядке давать заключения по проектам
нормативных правовых актов, подготовленных другими органами
исполнительной власти в сфере градостроительства, строительства и
архитектуры.
3.3. Давать в пределах своей компетенции разъяснения по
вопросам применения норм, правил и стандартов в области
градостроительства, строительства и архитектуры.
3.4. Выступать заказчиком на разработку целевых инвестиционных
программ, градостроительной и другой проектной документации.
3.5. Запрашивать и получать у государственных органов
управления и надзора, органов местного самоуправления Ханты -
Мансийского автономного округа, организаций и физических лиц
сведения, необходимые для выполнения своих функций.
3.6. В установленном порядке принимать участие в мероприятиях,
проводимых Госстроем России.
3.7. Образовывать консультативно - совещательный орган -
территориальный архитектурно - градостроительный совет - для
рассмотрения градостроительной документации, а также проектов
крупных и сложных архитектурных объектов и производственных
комплексов.
3.8. В установленном порядке посещать и проверять работы
организаций независимо от форм собственности, находящихся на
территории автономного округа, для решения вопросов своей
компетенции.
3.9. Привлекать в установленном порядке лиц, виновных в
нарушении законодательства Российской Федерации о
градостроительстве, к ответственности согласно полномочиям,
предусмотренным статьей 65 Градостроительного кодекса Российской
Федерации.
3.10. Приостанавливать действие выданных лицензий и выступать
с ходатайствами об их лишении в установленном порядке.
3.11. Приостанавливать в установленном порядке в пределах
своей компетенции проектные работы, строительные и другие
специальные работы, выполняемые с нарушениями утвержденных заданий
на проектирование, архитектурно - планировочных заданий,
утвержденной градостроительной документации, утвержденной
проектной документации, действующих строительных норм и правил.
3.12. Вносить в установленном порядке в Правительство Ханты -
Мансийского автономного округа предложения о рассмотрении вопросов
по приостановлению проектных и строительных работ, выполняемых в
городах и поселениях округа без разработки градостроительной
документации или с нарушением утвержденной градостроительной
документации.
3.13. Вносить в установленном порядке в соответствующие органы
государственной власти предложения на предмет дисциплинарной,
административной или уголовной ответственности нарушителей
градостроительного и архитектурного законодательства, строительных
норм и правил, правил застройки городов и поселений.
3.14. Осуществлять иные права и полномочия, предусмотренные
законодательством, в пределах полномочий субъекта Российской
Федерации в области градостроительства.
4. Организация деятельности
4.1. Департамент возглавляет директор, имеющий высшее
профессиональное образование по специализации "Строительство" или
образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим
профессиональным образованием по специализации государственных
должностей государственной службы.
4.2. Директор Департамента назначается на должность и
освобождается от должности Губернатором Ханты - Мансийского
автономного округа.
4.3. Директор Департамента:
- руководит деятельностью Департамента на принципах
единоначалия;
- от имени Департамента без доверенности заключает договоры,
приобретает имущественные права и несет обязанности, выступает
истцом и ответчиком в арбитражном, третейском или судах общей
юрисдикции, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и
другие счета;
- имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых
им от должности по согласованию с первым заместителем Председателя
Правительства Ханты - Мансийского автономного округа;
- устанавливает и распределяет обязанности заместителей,
работников Департамента, руководителей структурных подразделений,
утверждает должностные инструкции и положение о структурных
подразделениях Департамента;
- вносит в Правительство Ханты - Мансийского автономного
округа предложения по статусу, структуре и численности
Департамента градостроительной политики, обоснованное выполняемыми
функциями;
- обеспечивает разработку и представляет на утверждение в
Правительство Ханты - Мансийского автономного округа структуру и
штатное расписание Департамента, смету расходов на его содержание;
- несет персональную ответственность за выполнение основной
цели деятельности Департамента и осуществление им своих функций;
- назначает на должность и освобождает от должности работников
Департамента, применяет меры поощрения и наказания;
- готовит вопросы для представления на утверждение в
Правительство Ханты - Мансийского автономного округа по
персональному составу и проект положения о совете по
градостроительству и развитию территорий Ханты - Мансийского
автономного округа;
- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность
материальных ценностей;
- ведет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента или по поручениям Губернатора, Правительства
автономного округа;
- исполняет функцию секретаря тендерной комиссии по
строительству и проектированию объектов, осуществляемых за счет
бюджетных средств;
- осуществляет иные права по компетенции Департамента;
- издает распорядительные (правовые) акты в форме приказов.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО от 17.09.2001
N 478-п)
4.4. Первый заместитель директора Департамента является по
должности главным архитектором Ханты - Мансийского автономного
округа, утверждается на должность главного архитектора
Департаментом как органом исполнительной власти автономного
округа, по согласованию с первым заместителем Председателя
Правительства Ханты - Мансийского автономного округа и оформляется
на работу приказом директора Департамента.
4.5. Первый заместитель директора Департамента должен иметь
высшее профессиональное образование по специализации "Архитектура"
или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим
профессиональным образованием по специализации государственных
должностей государственной службы, иметь лицензию на осуществление
архитектурной деятельности.
4.6. Первый заместитель директора Департамента:
- занимается вопросами в области архитектуры в соответствии с
действующим законодательством и полномочиями Департамента;
- в отсутствие директора Департамента исполняет его полномочия
как штатный заместитель, а также полномочия первого заместителя
директора Департамента в соответствии с распределением
обязанностей.
5. Ответственность Департамента
5.1. Департамент и должностные работники (госслужащие и
технический персонал) несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством за правильность исполнения законов
Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации,
постановлений Правительства Российской Федерации, законов Ханты -
Мансийского автономного округа, постановлений и распоряжений
Губернатора и Правительства автономного округа в пределах
компетенции и должностных инструкций.
Работники Департамента обеспечивают сохранность документов
(управленческих, финансово - экономических, хозяйственных и иных)
и передачу в установленном порядке в архив.
Работники Департамента обязаны соблюдать тайну служебной,
конфиденциальной закрытой информации.
5.2. За искажение государственной отчетности, несвоевременное,
некачественное исполнение документов руководители и должностные
лица Департамента несут установленную законодательством
дисциплинарную, административную, материальную и уголовную
ответственность.
5.3. Департамент несет ответственность по сделкам гражданско -
правового характера как юридическое лицо в пределах своей сметы.
6. Заключительные положения
6.1. Внесение изменений и дополнений в Положение о
Департаменте производится в порядке его принятия.
6.2. Прекращение деятельности Департамента градостроительной
политики Ханты - Мансийского автономного округа производится в
установленном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
6.3. При ликвидации Департамента его имущество, оставшееся
после расчетов по налогам и обязательным платежам, с кредиторами,
работниками Департамента, передается в государственную казну Ханты
- Мансийского автономного округа, документация - на хранение в
архив Ханты - Мансийского автономного округа в установленном
порядке.
|
