ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2001 г. N 171-п
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ
ЖИВОТНЫМ МИРОМ
(в ред. постановлений Правительства ХМАО
от 28.11.2001 N 570-п, от 18.03.2002 N 127-п,
от 25.10.2002 N 547-п, от 29.04.2004 N 200-п,
от 05.12.2005 N 214-п)
В целях проведения конкурсов на предоставление в пользование
территорий, необходимых для осуществления пользования животным
миром, в соответствии со статьей 37 Федерального закона "О
животном мире", в связи с реорганизацией и кадровыми изменениями в
структурах органов исполнительной власти автономного округа и
заинтересованных специально уполномоченных государственных органов
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
постановляет:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2005 N
214-п)
1. Для организации исполнения положений статьи 37 Федерального
закона "О животном мире" утвердить Порядок проведения конкурсов на
предоставление в пользование территорий, необходимых для
осуществления пользования животным миром, состав конкурсной
комиссии по предоставлению в пользование территорий, необходимых
для осуществления пользования животным миром, и Положение о
конкурсной комиссии по предоставлению в пользование территорий,
необходимых для осуществления пользования животным миром
(приложения 1, 2, 3).
(в ред. постановлений Правительства ХМАО от 28.11.2001 N 570-п, от
05.12.2005 N 214-п)
2. Управлению по использованию рыбных и охотничьих ресурсов
автономного округа (Сафронов В.В.) организовать проведение
конкурсов на предоставление в пользование территорий, необходимых
для осуществления пользования животным миром.
(в ред. постановлений Правительства ХМАО от 25.10.2002 N 547-п, от
05.12.2005 N 214-п)
3. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой
информации.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства автономного округа Бобылева
В.Т.
(пункт 4 в ред. постановления Правительства ХМАО от 25.10.2002 N
547-п)
Председатель Правительства
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 27 апреля 2001 г. N 171-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
ТЕРРИТОРИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ
ЖИВОТНЫМ МИРОМ
(в ред. постановлений Правительства ХМАО
от 28.11.2001 N 570-п, от 25.10.2002 N 547-п,
от 29.04.2004 N 200-п, от 05.12.2005 N 214-п)
1. Настоящий Порядок разработан в целях организации проведения
конкурсов на предоставление в пользование территорий, необходимых
для осуществления пользования животным миром (далее - конкурсы), в
соответствии с законодательством в области охраны и использования
животного мира и среды его обитания.
(в ред. постановлений Правительства ХМАО от 28.11.2001 N 570-п, от
05.12.2005 N 214-п)
2. Управление по использованию рыбных и охотничьих ресурсов
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Управление)
организует проведение Конкурсов, устанавливает дополнительные
условия Конкурса в соответствии с действующим законодательством,
ведет документооборот и осуществляет делопроизводство конкурсной
комиссии.
(в ред. постановлений Правительства ХМАО от 25.10.2002 N 547-п, от
05.12.2005 N 214-п)
3. Основными условиями Конкурса являются:
- наличие у хозяйствующего субъекта специалистов и материально-
технической базы для осуществления заявленного вида пользования
животным миром;
- получение по поданной хозяйствующим субъектом заявке на
получение объектов животного мира в пользование положительных
заключения и согласований в соответствии со статьей 37
Федерального закона "О животном мире";
- для хозяйствующих субъектов, ранее осуществлявших пользование
животным миром, - отсутствие случаев нарушения действующего
природоохранного законодательства, влекущих за собой возможность
аннулирования долгосрочной лицензии на пользование объектами
животного мира или приостановление ее действия.
4. На Конкурсы выставляются территории, необходимые
хозяйствующим субъектам для осуществления на них долгосрочного
пользования животным миром и указанные хозяйствующими субъектами в
поданных ими заявках на получение объектов животного мира в
пользование в соответствии с действующим порядком выдачи
долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2005 N
214-п)
5. Заявки на получение объектов животного мира в пользование
(далее - Заявки) и прилагаемые к ним документы подаются в
Управление. Форма Заявки и перечень прилагаемых к ней документов
указаны в приложении к настоящему Порядку.
Заявки на получение объектов животного мира в пользование
подаются отдельно по каждому заявленному виду пользования животным
миром.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО от 28.11.2001 N
570-п)
Примечание. Хозяйствующие субъекты, имеющие в долгосрочном
пользовании объекты животного мира, подают Заявки за шесть месяцев
до окончания срока действия ранее выданной им долгосрочной
лицензии на пользование объектами животного мира.
6. Требования к Заявкам:
а) к Заявке должны быть приложены все необходимые документы;
б) заявка и прилагаемые к ней документы должны содержать все
необходимые сведения;
в) регистрационные, уставные и другие официальные документы
должны быть заверены в установленном порядке; прочие документы
заверяются подписью и печатью заявителя (при ее наличии).
7. Управление регистрирует каждую Заявку, подготавливает опись
документов. Заявка регистрируется в день ее поступления. Заявка,
оформленная ненадлежащим образом, регистрации не подлежит и к
рассмотрению не принимается.
Примечание. Заявитель имеет право отозвать свою Заявку в любое
время до момента проведения Конкурса путем письменного уведомления
Управления об отзыве своей Заявки. Отзыв подлежит регистрации.
8. По мере поступления в Управление Заявок от хозяйствующих
субъектов и получения по ним положительных заключений и
согласований, но не реже одного раза в квартал календарного года,
Управление:
8.1. Подготавливает проект распоряжения Правительства
автономного округа о проведении Конкурса, в котором указывается:
- поручение конкурсной комиссии о проведении Конкурса;
- дата проведения Конкурса;
- местоположение и границы конкурсных территорий;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2005 N
214-п)
- круг хозяйствующих субъектов, имеющих право участвовать в
Конкурсе на предоставление тех или иных территорий из числа
выставленных на конкурс;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2005 N
214-п)
- адрес приема Заявок, телефон для справок;
- другая необходимая информация о Конкурсе.
В целях информирования о предстоящем Конкурсе хозяйствующих
субъектов, по Заявкам которых организуется Конкурс, а также тех,
кто пожелает подать Заявки для участия в Конкурсе, распоряжение
Правительства автономного округа не менее чем за 30 дней до дня
проведения Конкурса публикуется в окружной газете "Новости Югры".
8.2. В течение 15 календарных дней после даты опубликования
распоряжения Правительства автономного округа в окружной газете
"Новости Югры" принимает Заявки от хозяйствующих субъектов,
пожелавших принять участие в Конкурсе.
8.3. В течение 15 календарных дней после указанного выше срока
получает необходимые заключения и согласования по поданным
Заявкам.
В установленный срок проводится заседание конкурсной комиссии,
которая:
- рассматривает поданные на Конкурс Заявки и прилагаемые к ним
документы;
- заслушивает представителей хозяйствующих субъектов, подавших
Заявки на Конкурс (по желанию хозяйствующих субъектов или
предварительному приглашению конкурсной комиссией);
- определяет победителей Конкурса.
9. В случае проведения конкурса по конкретной территории
победитель определяется из числа претендентов на получение данной
территории по следующим основным критериям:
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 29.04.2004 N
200-п, от 05.12.2005 N 214-п)
- наличие приоритета на получение объектов животного мира в
пользование в пределах заявленной территории, установленного
законодательством Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2005 N
214-п)
- наличие приоритета на получение объектов животного мира в
пользование в пределах заявленной территории, установленного
законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, при
отсутствии у других претендентов приоритетов, установленных
законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2005 N
214-п)
При наличии двух и более претендентов, имеющих равные по
статусу приоритеты, или при отсутствии приоритетов у всех
претендентов победитель по каждой конкретной территории
определяется по следующей группе критериев:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2005 N
214-п)
- основная специализация деятельности хозяйствующего субъекта;
- наличие опыта ведения заявленного вида деятельности;
- качественный и количественный состав кадровых специалистов
для осуществления заявленного вида деятельности;
- уровень материально-технического оснащения для выполнения
заявленного вида деятельности;
- оценка перспективного плана деятельности пользователя.
Абзац исключен. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от
29.04.2004 N 200-п.
10. По результатам Конкурса составляется протокол, где
указываются победители Конкурса. Протокол подписывается
председателем и секретарем конкурсной комиссии и хранится в
Управлении.
В случае, если для участия в конкурсе на получение какой-либо
конкретной территории подана только одна заявка (одна из заявок,
по которым организован конкурс), Управление готовит документы для
принятия Правительством автономного округа решения по такой заявке
без проведения конкурса.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от
29.04.2004 N 200-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 05.12.2005 N 214-п)
11. На основании протокола конкурсной комиссии Управление
подготавливает проект распоряжения Правительства автономного
округа о предоставлении в пользование победителям Конкурса
территорий, необходимых для осуществления пользования животным
миром, и заключении с ними договора о предоставлении в пользование
территории(й), необходимой для осуществления пользования животным
миром (далее - Договор). Копия распоряжения Правительства
автономного округа предоставляется участникам Конкурса для
получения долгосрочной лицензии на пользование объектами животного
мира.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2005 N
214-п)
12. Не позднее 30 дней после даты получения долгосрочной
лицензии на пользование объектами животного мира победителем
Конкурса Управление от имени Правительства автономного округа
заключает Договор с победителем Конкурса.
В случае отказа кого-либо из победителей Конкурса от заключения
Договора либо если он в течение указанного выше срока не совершил
действий, направленных на заключение Договора, это право по
решению конкурсной комиссии предоставляется другому участнику
Конкурса - конкуренту победителя Конкурса, а при отсутствии
претендентов аннулируется. Управление по данному вопросу
подготавливает предложения по внесению в ранее принятое
распоряжение Правительства автономного округа соответствующих
поправок.
13. В случае установления факта, что в поданной на Конкурс
Заявке какого-либо хозяйствующего субъекта представлена
недостоверная информация, данная Заявка может быть снята с
Конкурса, а решение конкурсной комиссии, если данный хозяйствующий
субъект уже был признан победителем Конкурса, может быть
пересмотрено конкурсной комиссией.
14. Хозяйствующий субъект вправе обжаловать решение
Правительства автономного округа в судебном порядке.
Приложение
к Порядку
проведения конкурсов
на предоставление в пользование
территорий, необходимых
для осуществления пользования
животным миром
(в ред. постановлений Правительства ХМАО
от 28.11.2001 N 570-п, от 05.12.2005 N 214-п)
(в ред. постановлений Правительства ХМАО
от 28.11.2001 N 570-п, от 25.10.2002 N 547-п,
от 29.04.2004 N 200-п, от 05.12.2005 N 214-п)
В Управление
по использованию рыбных и охотничьих ресурсов
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПОЛЬЗОВАНИЕ
Заявитель ____________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина -
индивидуального предпринимателя)
Юридический адрес заявителя, банковские реквизиты, телефон,
телефакс
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Вид пользования животным миром ______________________________.
(охота, другое)
Перечень объектов животного мира
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Границы и площадь территории(й), необходимой(ых) для
осуществления пользования заявленными для использования объектами
животного мира
__________________________________________________________________
(район автономного округа, описание границ
и площадь каждой территории)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Предполагаемый срок пользования _____________________________.
_________________________ Подпись заявителя
"___" ____________ года
К заявке прилагаются следующие документы:
1. Копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица или гражданина - индивидуального
предпринимателя, заверенная в установленном порядке.
2. Копия информационного письма об учете заявителя в Едином
государственном реестре предприятий и организаций всех форм
собственности и хозяйствования, заверенная в установленном
порядке.
3. Копия учредительного документа (устав, положение, договор),
заверенная в установленном порядке.
4. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
заверенная в установленном порядке.
5. Справка о штатной численности специалистов, которые будут
обеспечивать осуществление лицензируемой деятельности, с указанием
сведений о их профессиональной подготовке.
6. Справка о материально-техническом оснащении для выполнения
заявляемого вида деятельности.
7. Экологическое обоснование деятельности:
- краткая характеристика среды обитания и объектов животного
мира в пределах заявленной территории(й) с приложением выкопировки
участка карты, на которой должны быть нанесены границы
территории(й) и указан масштаб карты;
- перспективный план деятельности пользователя по охране,
воспроизводству и использованию объектов животного мира на
заявленных территории(ях), состоящий из следующих основных
разделов:
мероприятия по охране животного мира и среды его обитания,
биотехнические мероприятия,
организация процесса заявленного вида деятельности,
объемы добычи,
переработка сырья, сбыт сырья и продукции,
увеличение штатного персонала и укрепление материально-
технической базы,
другие мероприятия по желанию пользователя,
вложение средств на проведение мероприятий, планируемая прибыль
и ее распределение, планируемые налоговые отчисления.
8. Информация о предыдущей деятельности (отчет о выполнении
перспективного плана деятельности пользователя) или опыте работы в
другом субъекте РФ в данной сфере природопользования с приложением
справки соответствующего налогового органа об уплате налогов за
отчетный период.
Примечание. В целях ускорения процедуры согласования заявки с
заинтересованными окружными специально уполномоченными
государственными органами желательно самостоятельное получение
заявителем согласований условий предоставления:
- территории(й) - с соответствующими районными органами
Госохотинспекции;
- необходимых участков лесного фонда на заявленной
территории(ях) - с соответствующим лесхозом.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 27 апреля 2001 г. N 171-п
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
ТЕРРИТОРИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНЫМ МИРОМ
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 05.12.2005 N 214-п)
Сафронов - начальник Управления по
Виктор Васильевич использованию рыбных и охотничьих
ресурсов автономного округа,
председатель конкурсной комиссии
Савин - заместитель начальника Управления -
Григорий Витальевич начальник отдела рыбных и
охотничьих ресурсов Управления по
использованию рыбных и охотничьих
ресурсов автономного округа, первый
заместитель председателя конкурсной
комиссии
Евсютин - заместитель начальника Управления
Сергей Иннокентьевич по охране окружающей природной
среды автономного округа,
заместитель председателя конкурсной
комиссии
Винокуров - главный специалист отдела рыбных и
Георгий Павлович охотничьих ресурсов Управления по
использованию рыбных и охотничьих
ресурсов автономного округа,
секретарь конкурсной комиссии
Сивков - главный специалист отдела рыбных и
Павел Викторович охотничьих ресурсов Управления по
использованию рыбных и охотничьих
ресурсов автономного округа,
помощник секретаря конкурсной
комиссии
Киселев - заместитель начальника Управления
Александр Константинович агропромышленного комплекса
автономного округа
Первухин - начальник отдела по организации и
Александр Геннадьевич обеспечению мобилизационной
подготовки экономики Департамента
экономической политики автономного
округа
Камышева - начальник отдела финансирования
Надежда Александровна агропромышленного комплекса и
природоохранных мероприятий
Департамента финансов автономного
округа
Новьюхов - помощник заместителя Председателя
Александр Вячеславович Правительства автономного округа по
делам малочисленных народов Севера
Ковалева - и.о. заместителя начальника
Марина Петровна Юридическо-правового управления
Администрации Губернатора
автономного округа
Бойко - начальник отдела разграничения
Вячеслав Юрьевич государственной собственности на
землю управления земельных ресурсов
Департамента государственной
собственности автономного округа
Кучук - и.о. начальника Обособленного
Александр Валентинович отдела охотнадзора автономного
округа (по согласованию)
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 27 апреля 2001 г. N 171-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
ТЕРРИТОРИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНЫМ МИРОМ
(введено постановлением Правительства ХМАО
от 28.11.2001 N 570-п;
в ред. постановлений Правительства ХМАО
от 25.10.2002 N 547-п, от 05.12.2005 N 214-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования,
полномочия, порядок деятельности конкурсной комиссии по
предоставлению в пользование территорий, необходимых для
осуществления пользования животным миром (далее - Комиссия).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2005 N
214-п)
1.2. Комиссия создается в целях выявления на конкурсной основе
хозяйствующих субъектов, способных наиболее эффективно
организовать пользование, воспроизводство, охрану объектов
животного мира и среды их обитания на заявленных территориях.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2005 N
214-п)
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим
Положением.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2005 N
214-п)
1.4. Комиссия является коллегиальным органом, работающим на
общественных началах.
1.5. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии,
который имеет двух заместителей. Организационную работу по
подготовке заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии,
который имеет помощника.
1.6. Решения Комиссии являются основанием для принятия
Правительством автономного округа решения о предоставлении
территории(й), необходимой для осуществления пользования животным
миром.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2005 N
214-п)
2. Порядок формирования Комиссии
2.1. Комиссия формируется Правительством автономного округа из
представителей органов исполнительной власти автономного округа и
Российской Федерации (по согласованию).
2.2. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением
Правительства автономного округа.
2.3. Изменения в состав Комиссии вносятся постановлением
Правительства автономного округа в соответствии с подпунктами 2.1
и 2.2 настоящего Положения.
3. Полномочия Комиссии
3.1. Комиссия рассматривает заявки на получение объектов
животного мира в пользование и прилагаемые к ним документы;
определяет победителей конкурса в соответствии с Порядком
проведения конкурсов на предоставление в пользование территорий,
необходимых для осуществления пользования животным миром.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 05.12.2005 N
214-п)
3.2. Комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов
в качестве экспертов, заслушивать представителей лиц, подавших
заявки на получение объектов животного мира в пользование.
4. Порядок деятельности Комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводятся по соответствующим
распоряжениям Правительства автономного округа.
4.2. Члены Комиссии обязаны ознакомиться с конкурсными
материалами до проведения конкурса.
4.3. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее
заседании присутствует более половины от утвержденного состава
Комиссии. При отсутствии председателя Комиссии его замещает первый
заместитель председателя Комиссии, а при его отсутствии - второй
заместитель председателя Комиссии. При отсутствии секретаря
Комиссии его замещает помощник секретаря Комиссии.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 25.10.2002 N 547-п)
4.4. Решение считается принятым, если за него проголосовало
более половины от числа присутствующих на заседании членов
Комиссии. В случае равного распределения голосов членов Комиссии
решающим считается голос председателя Комиссии.
4.5. Решения Комиссии оформляются протоколом, который
составляется в двух экземплярах: один хранится в Управлении по
использованию рыбных и охотничьих ресурсов Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, другой передается Правительству
автономного округа вместе с проектом распоряжения Правительства
автономного округа о предоставлении в пользование хозяйствующим
субъектам территорий, необходимых для осуществления пользования
животным миром. Протокол подписывается председателем и секретарем
Комиссии, а при отсутствии кого-либо из указанных лиц -
соответственно заместителем председателя Комиссии, проводившим
заседание Комиссии, и членом Комиссии, замещавшим секретаря
Комиссии.
(в ред. постановлений Правительства ХМАО от 25.10.2002 N 547-п, от
05.12.2005 N 214-п)
|
