16 ноября 2001 года N 72-оз
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ЗАКОН ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
"О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ"
Принят Думой Ханты - Мансийского
автономного округа 2 ноября 2001 года
Статья 1. Внести в Закон Ханты - Мансийского автономного
округа от 18 апреля 1996 года N 15-оз "О недропользовании" в
редакции Законов Ханты - Мансийского автономного округа "О
внесении изменений и дополнений в Закон Ханты - Мансийского
автономного округа "О недропользовании" (Собрание законодательства
Ханты - Мансийского автономного округа, 1998, N 6, ст. 584) и "О
внесении изменений и дополнений в Закон Ханты - Мансийского
автономного округа "О недропользовании" (Собрание законодательства
Ханты - Мансийского автономного округа, 2001, N 3, ст. 179)
следующие изменения:
1. Пункт девятый части 1 статьи 14 изложить в следующей
редакции:
"- создание и ведение территориального фонда геологической
информации, осуществление учета участков недр, предоставленных в
пользование в целях добычи полезных ископаемых и строительства
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых,
а также регистрация работ по геологическому изучению недр;".
2. Пункт двенадцатый части 1 статьи 14 изложить в следующей
редакции:
"- определение в соответствии с федеральным законом совместно
с органами государственной власти Российской Федерации
региональных перечней полезных ископаемых, относимых к
общераспространенным, а также выделение участков недр федерального
значения, регионального значения, установление перечней участков
недр, право пользования которыми может быть предоставлено на
условиях соглашений о разделе продукции;".
3. Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Захоронение радиоактивных, токсичных и иных
опасных отходов на территории автономного округа
В случае согласования Правительством автономного округа
решений Правительства Российской Федерации о захоронении в недрах
на территории автономного округа радиоактивных, токсичных и иных
опасных отходов Правительство автономного округа принимает решение
о согласовании только при наличии положительного решения
референдума, проведенного на территории муниципального
образования, в административно - территориальных границах которого
планируется захоронение.".
4. Статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Переход права пользования недрами и переоформление
лицензий на пользование недрами
Право пользования участками недр на территории автономного
округа может переходить с переоформлением лицензии к другим лицам
в соответствии с федеральным законом в случаях:
- реорганизации юридического лица - пользователя недр путем
его преобразования - изменения его организационно - правовой
формы;
- реорганизации юридического лица - пользователя недр путем
присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с
другим юридическим лицом в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
- реорганизации юридического лица - пользователя недр путем
его разделения или выделения из него другого юридического лица в
соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь
созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в
соответствии с лицензией на пользование участками недр,
предоставленной прежнему пользователю недр;
- учреждения юридическим лицом - пользователем недр нового
юридического лица, созданного для продолжения деятельности на
предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на
пользование участком недр, при условии, если новое юридическое
лицо образовано в соответствии с законодательством Российской
Федерации, ему передано имущество, необходимое для осуществления
деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в
том числе из состава имущества объектов обустройства в границах
лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения
(лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с
недропользованием, и доля прежнего юридического лица -
пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на
момент перехода права пользования участком недр составляет не
менее половины уставного капитала нового юридического лица;
- приобретения субъектом предпринимательской деятельности в
порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия -
банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель
имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с
законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным
требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о
недрах Российской Федерации;
- прекращения деятельности юридического лица - пользователя
недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в
соответствии с законодательством Российской Федерации при условии,
если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям,
предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь
квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и
технические средства для безопасного ведения работ.
Переоформление лицензии на пользование недрами в соответствии
с федеральным законом обязательно также при изменении названия
предприятия - пользователя недр.
Решение о передаче права пользования недрами и переоформлении
лицензии, а также перезаключении лицензионного договора
принимается Правительством автономного округа совместно с
федеральным органом управления государственным фондом недр (его
территориальным органом) в связи с наступлением обстоятельств,
установленных федеральным законом либо лицензионным договором с
недропользователем, а также соглашением о разделе продукции.".
5. Статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Прекращение, приостановление, ограничение права
пользования недрами на территории автономного округа
Основания и порядок прекращения права пользования недрами на
территории автономного округа устанавливаются федеральными
законами.
Право пользования недрами на территории автономного округа в
соответствии с федеральными законами прекращается:
- по истечении установленного в лицензии на пользование
недрами срока ее действия;
- при отказе владельца лицензии на пользование недрами от
права пользования недрами;
- при возникновении определенного условия (если оно
зафиксировано в лицензии на пользование недрами), с наступлением
которого прекращается право пользования недрами;
- в случае переоформления лицензии на пользование недрами при
передаче права пользования недрами с нарушением условий,
предусмотренных федеральным законом.
Право пользования недрами на территории автономного округа в
соответствии с федеральными законами может быть досрочно
прекращено, приостановлено или ограничено органами исполнительной
власти, предоставившими право пользования недрами, в случаях:
- возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью
людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных
с пользованием недрами;
- нарушения пользователем недр существенных условий лицензии
на пользование недрами;
- систематического нарушения пользователем недр установленных
правил пользования недрами;
- возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия,
военные действия и другие);
- если пользователь недр в течение установленного в лицензии
на пользование недрами срока не приступил к пользованию недрами в
предусмотренных объемах;
- ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной
деятельности, которому участок недр был предоставлен в
пользование;
- по инициативе владельца лицензии на пользование недрами;
- непредставления пользователем недр отчетности,
предусмотренной законодательством Российской Федерации, или
представления недостоверной информации.".
6. Часть 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"Решение о досрочном прекращении права пользования недрами на
территории автономного округа принимается Правительством
автономного округа совместно с федеральным органом управления
государственным фондом недр (его территориальным органом - при
наличии соответствующих полномочий) в случаях и по основаниям,
предусмотренным федеральными законами.".
7. Часть 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"Согласование условий захоронения на территории автономного
округа радиоактивных отходов и токсичных веществ в глубоких
горизонтах, обеспечивающих их локализацию, осуществляется
Правительством автономного округа с учетом заключений
геологической и экологической экспертиз, а также экспертизы
проектных, других материалов и документации, обосновывающих
радиационную безопасность такого захоронения.".
8. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Основания отказа в допуске к участию в конкурсе
или аукционе либо в бесконкурсном получении права пользования
недрами
Основания отказа в допуске к участию в конкурсе (аукционе) на
право пользования недрами либо в бесконкурсном получении права
пользования недрами определяются федеральными законами.".
9. Статью 42 дополнить частью четвертой следующего содержания:
"В соответствии с федеральным законом условия пользования
недрами, предусмотренные в лицензии на право пользования недрами,
сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в
течение всего срока ее действия, изменения этих условий
допускаются только при согласии пользователя недр и органов,
предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных
законодательством.".
10. В части 2 статьи 43 слова "(в том числе при передаче права
пользования недрами и переоформлении лицензии)" исключить.
11. Статью 44 исключить.
12. Статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Прекращение и аннулирование лицензий, действующих
на территории автономного округа, в случае признания их
недействительными либо при досрочном прекращении пользования
недрами
Действие лицензии на пользование недрами прекращается в
установленном федеральным законодательством порядке после
вынесения решения о прекращении права пользования недрами, в том
числе досрочном, конкретного недропользователя либо в случае
признания такой лицензии недействительной, в том числе в судебном
порядке, по основаниям, установленным федеральным законом.
Выданные органами местного самоуправления разрешения на право
добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также на
строительство подземных сооружений местного значения считаются
недействительными и аннулируются после принятия решения о
прекращении действия такого разрешения.".
13. Часть 5 статьи 52 исключить.
14. Статью 64 исключить.
15. Статьи 73 - 75 исключить.
16. Часть 4 статьи 83 исключить.
17. Часть 6 статьи 86 исключить.
18. Статью 110 изложить в следующей редакции:
"Статья 110. Осуществление государственного контроля за
геологическим изучением, использованием и охраной недр органами
исполнительной власти автономного округа
Органы исполнительной власти автономного округа в соответствии
с законодательством Российской Федерации о недрах осуществляют
государственный контроль за геологическим изучением,
использованием и охраной недр на территории автономного округа.
Государственный контроль за геологическим изучением,
использованием и охраной недр, осуществляемый органами
исполнительной власти автономного округа, направлен на обеспечение
соблюдения всеми пользователями недр установленного порядка
пользования недрами, законодательства, утвержденных в
установленном порядке стандартов (норм, правил) в области
геологического изучения, использования и охраны недр, правил
ведения государственного учета и отчетности, в том числе на
соблюдение всеми недропользователями:
- стандартов (норм, правил) в процессе эксплуатации недр и их
охраны;
- правил ведения государственного учета запасов полезных
ископаемых и месторождений полезных ископаемых, а также их потерь
при пользовании недрами в целях добычи полезных ископаемых;
- законодательства об охране недр и рациональном использовании
недр и условий лицензии на пользование недрами;
- установленных правил учета извлекаемых запасов полезных
ископаемых и содержащихся в них компонентов, продуктов переработки
полезных ископаемых, отходов производства и потерь полезных
ископаемых при добыче полезных ископаемых;
- установленных законодательством требований к захоронению в
недрах радиоактивных и токсичных веществ и иных опасных отходов.
Государственный контроль за геологическим изучением,
использованием и охраной недр органы исполнительной власти
автономного округа осуществляют при всех видах недропользования и
на всех стадиях промышленной эксплуатации недр: геологического
изучения недр, поисков, разведки и добычи полезных ископаемых,
первичной переработки, хранения и транспортировки добытых полезных
ископаемых (добытого минерального сырья), утилизации, захоронения
и транспортировки промышленных отходов, строительства и
эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных
ископаемых.
При осуществлении контроля за недропользованием и охраной недр
на территории автономного округа уполномоченные Губернатором
автономного округа органы исполнительной власти автономного
округа:
- принимают решения в рамках своей компетенции по вопросам
организации и проведения контроля за выполнением
недропользователями условий выданных лицензий на пользование
недрами, лицензионных договоров, в том числе соглашений о разделе
продукции, требований федерального законодательства и
законодательства автономного округа о недрах и природоохранного
законодательства;
- осуществляют взаимодействие при проведении контрольных
проверок с федеральными органами исполнительной власти (их
территориальными органами), в том числе с органами
государственного горного надзора, государственного геологического,
санитарного и экологического контроля;
- осуществляют на основании полученных от Губернатора
автономного округа полномочий контроль за реализацией инвесторами
обязательств по соглашениям о разделе продукции, заключаемым в
целях поисков, разведки и добычи полезных ископаемых на территории
автономного округа;
- осуществляют исполнение части полномочий федеральных органов
исполнительной власти (их территориальных органов) по
государственному контролю и надзору за недропользованием и охраной
недр при наличии соответствующих соглашений.".
19. Статью 115 изложить в следующей редакции:
"Статья 115. Ответственность за нарушение законодательства о
недрах
За нарушение законодательства Российской Федерации о недрах
виновные лица несут ответственность в соответствии с федеральными
законами и законами Ханты - Мансийского автономного округа.".
20. Статью 116 исключить.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
г. Ханты - Мансийск
16 ноября 2001 года
N 72-оз
|
