ГЛАВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2002 г. N 27
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ
(с изм.и доп.постановления
Главы местного самоуправления Сургутского района
от 04.06.2002 N 181)
В целях реализации государственной целевой Программы "Жилище",
в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 03.08.1996 N 937 "О предоставлении гражданам Российской
Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной
субсидии на строительство или приобретение жилья", губернаторской
Программы "Жилище", утвержденной постановлением Думы Ханты -
Мансийского автономного округа от 12.03.1997 N 81, Законами
Ханты - Мансийского автономного округа от 08.06.1998 N 37-оз "О
жилищной политике в Ханты - Мансийском автономном округе", от
24.05.1999 N 28-оз "О размерах социальной нормы площади жилья в
Ханты - Мансийском автономном округе", от 09.10.2000 N 75-оз "О
внесении изменений в Закон Ханты - Мансийского автономного округа
"О размерах социальной нормы площади жилья в Ханты - Мансийском
автономном округе":
1. Утвердить Порядок предоставления безвозмездных субсидий на
строительство или приобретение жилья работникам бюджетных
учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Сургутского
района (приложение N 1).
2. Для определения размера и выдачи безвозмездной субсидии на
строительство или приобретение жилья создать при Администрации
Сургутского района постоянно действующую комиссию по
предоставлению безвозмездных субсидий для приобретения или
строительства жилья (приложение N 2).
3. Главам Администраций г. Лянтора, поселков и сельсоветов,
руководителям учреждений, финансируемых за счет средств бюджета
Сургутского района, организовать работу комиссий в соответствии с
утвержденным Порядком предоставления безвозмездных субсидий на
строительство или приобретение жилья работникам бюджетных
учреждений, финансируемых из средств бюджета Сургутского района.
4. Комитету по управлению имуществом Сургутского района:
4.1. Обеспечить прием заявлений с документами от работников
Администрации Сургутского района, формирование списков очередности
и их подачу в комиссию по предоставлению безвозмездных субсидий
для приобретения или строительства жилья.
4.2. В срок до 18.02.2002 разработать типовые формы заявления
на получение субсидии на строительство или приобретение жилья,
заявления о направлении платежей по субсидии, предоставленной на
строительство или приобретение жилья, договора об ответственности
получателя субсидии.
5. Комитету финансов Администрации района при формировании
бюджета на очередной год предусматривать средства на
предоставление безвозмездных субсидий на строительство или
приобретение жилья.
6. Постановление Главы местного самоуправления от 10.02.1997
N 26 "О безвозмездных субсидиях на строительство или приобретение
жилья" признать утратившим силу.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Главы Администрации Бачинина Л.В.
Глава местного самоуправления
Сургутского района
А.В.САРЫЧЕВ
Приложение N 1
к постановлению
Главы местного самоуправления
Сургутского района
от 31 января 2002 г. N 27
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ
РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СУРГУТСКОГО РАЙОНА
(в ред. постановления
Главы местного самоуправления Сургутского района
от 04.06.2002 N 181)
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с государственной
целевой Программой "Жилище", одобренной Постановлением
Правительства РФ от 20.06.1993 N 595, губернаторской Программой
"Жилище", утвержденной постановлением Думы Ханты - Мансийского
автономного округа от 12.03.1997 N 81, Постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 N 937 "О
предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в
улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на
строительство или приобретение жилья", Законами Ханты -
Мансийского автономного округа от 08.06.1998 N 37-оз "О жилищной
политике в Ханты - Мансийском автономном округе", от 24.05.1999
N 28-оз "О размерах социальной нормы площади жилья в Ханты -
Мансийском автономном округе", от 08.06.1998 N 38-оз "О порядке и
условиях предоставления жилища в Ханты - Мансийском автономном
округе".
Порядок определяет основы регулирования отношений в области
предоставления безвозмездных субсидий за счет средств бюджета
Сургутского района, предусмотренных на эти цели, на строительство
и приобретение жилья (далее - субсидии), работникам бюджетных
учреждений, финансируемых из средств бюджета Сургутского района
(далее - работник), имеющим в соответствии с настоящим Положением
право на ее получение.
2. Право работников на получение субсидий
2.1. Право на получение субсидии имеют граждане Российской
Федерации:
- постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) на
территории Сургутского района, г. Сургута и работающие в бюджетных
учреждениях (а также ветераны труда и пенсионеры, работавшие в
бюджетных учреждениях), финансируемых из средств бюджета
Сургутского района, являющиеся нуждающимися в улучшении жилищных
условий в установленном действующим законодательством порядке.
Несоответствие одному из требований является основанием для
отказа в предоставлении субсидии.
2.2. Первоочередное право на предоставление субсидий имеют:
- работники бюджетных учреждений, ветераны труда и пенсионеры
при общем стаже работы в этой сфере более 15 лет;
- молодые семьи в возрасте до 30 лет, семьи, воспитывающие
детей - инвалидов (субсидия предоставляется одному из супругов);
- граждане, имеющие на попечении детей - сирот;
- граждане, проживающие в ветхих домах и домах с
неблагоприятными экологическими характеристиками, подлежащих сносу
в соответствии с распоряжением Главы местного самоуправления
Сургутского района.
2.3. Субсидия предоставляется на строительство или
приобретение жилья по социальной норме площади жилья для семьи,
получающей субсидию, действующей на территории Ханты - Мансийского
автономного округа: 18 квадратных метров общей площади жилья на
одного члена семьи из трех и более человек; 42 квадратных метра на
семью из двух человек; 33 квадратных метра на одиноко проживающего
человека.
2.4. Гражданин имеет право приобрести жилье площадью больше
социальной нормы площади жилья. В этом случае сверхнормативная
площадь оплачивается по договорной цене за счет собственных
средств.
2.5. Субсидия предоставляется получателю при условии
предоставления необходимых документов, подтверждающих наличие
собственных или заемных средств, недостающих для строительства или
приобретения жилья.
2.6. Правом получения безвозмездной субсидии гражданин
пользуется только один раз.
2.7. Граждане, получившие субсидию, исключаются из очереди по
предоставлению жилья на условиях социального найма.
3. Общий порядок предоставления субсидии
3.1. Размер предоставляемой гражданину субсидии составляет от
5 до 70 процентов средней рыночной стоимости строительства или
приобретения жилья по населенному пункту, по которому
зарегистрирован гражданин на момент предоставления субсидии; при
этом размер субсидии определяется в зависимости от отношения
месячного дохода на одного члена семьи к установленному
минимальному размеру оплаты труда гражданина, получающего
субсидию, и времени ожидания после постановки на учет по улучшению
жилищных условий в соответствии с таблицей.
(в ред. постановления Главы местного самоуправления Сургутского
района от 04.06.2002 N 181)
------T----------------------------------------------------------¬
¦<*> ¦Количество полных лет ожидания после постановки на учет по¦
¦ ¦улучшению жилищных условий ¦
+-----+---T---T--T--T--T---T--T---T--T--T---T---T---T---T--T-----+
¦ ¦ 0 ¦ 1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦ 5 ¦6 ¦7 ¦8 ¦9 ¦10 ¦11 ¦12 ¦13 ¦14¦15 и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦более¦
+-----+---+---+--+--+--+---+--+---+--+--+---+---+---+---+--+-----+
¦4 и ¦64 ¦66 ¦68¦70¦70¦70 ¦70¦70 ¦70¦70¦ 70¦70 ¦70 ¦70 ¦70¦ 70 ¦
¦менее¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---+---+--+--+--+---+--+---+--+--+---+---+---+---+--+-----+
¦5 ¦60 ¦62 ¦64¦66¦68¦70 ¦70¦70 ¦70¦70¦ 70¦70 ¦70 ¦70 ¦70¦ 70 ¦
+-----+---+---+--+--+--+---+--+---+--+--+---+---+---+---+--+-----+
¦6 ¦56 ¦58 ¦60¦62¦64¦66 ¦68¦70 ¦70¦70¦ 70¦70 ¦70 ¦70 ¦70¦ 70 ¦
+-----+---+---+--+--+--+---+--+---+--+--+---+---+---+---+--+-----+
¦7 ¦52 ¦54 ¦56¦58¦60¦62 ¦64¦66 ¦68¦70¦ 70¦70 ¦70 ¦70 ¦70¦ 70 ¦
+-----+---+---+--+--+--+---+--+---+--+--+---+---+---+---+--+-----+
¦8 ¦48 ¦50 ¦52¦54¦56¦58 ¦60¦62 ¦64¦66¦ 68¦70 ¦70 ¦70 ¦70¦ 70 ¦
+-----+---+---+--+--+--+---+--+---+--+--+---+---+---+---+--+-----+
¦9 ¦44 ¦46 ¦48¦50¦52¦54 ¦56¦58 ¦60¦62¦ 64¦66 ¦68 ¦70 ¦70¦ 70 ¦
+-----+---+---+--+--+--+---+--+---+--+--+---+---+---+---+--+-----+
¦10 и ¦40 ¦42 ¦44¦46¦48¦50 ¦52¦54 ¦56¦58¦ 60¦62 ¦64 ¦66 ¦68¦ 70 ¦
¦более¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+---+---+--+--+--+---+--+---+--+--+---+---+---+---+--+------
Величина месячного дохода на одного члена семьи определяется
как средняя за последние шесть месяцев.
<*> - отношение месячного дохода на одного члена семьи к
установленному минимальному размеру оплаты труда.
3.2. Для граждан, проработавших в Сургутском районе и городе
Сургуте не менее 10 лет в бюджетных учреждениях, финансируемых из
средств бюджета Сургутского района, при обращении за субсидией
количество полных лет ожидания после постановки на учет по
улучшению жилищных условий приравнивается количеству полных лет
работы в бюджетных учреждениях, финансируемых из бюджета
Сургутского района.
(пункт 3.2 в ред. постановления Главы местного самоуправления
Сургутского района от 04.06.2002 N 181)
3.3. Субсидия предоставляется на основании решения комиссии по
предоставлению безвозмездных субсидий для приобретения или
строительства жилья (далее - Комиссия) за счет средств бюджета
Сургутского района и перечисляется гражданину на основании
распоряжения Главы местного самоуправления Сургутского района.
3.4. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с
устанавливаемой очередностью получения субсидии. При этом
гражданам, не проработавшим три года в бюджетных учреждениях,
финансируемых из средств бюджета Сургутского района, субсидия не
предоставляется до момента достижения стажа работы в бюджетном
учреждении, финансируемом из средств бюджета Сургутского района -
3-х лет.
(в ред. постановления Главы местного самоуправления Сургутского
района от 04.06.2002 N 181)
3.5. Не предоставляется субсидия гражданам, которые
преднамеренно ухудшили свои жилищные условия в результате обмена,
продажи, дарения и т.д. жилого дома (его части), квартиры,
принадлежащих им на праве частной собственности или проживающих по
договору найма жилого помещения, и в других случаях.
4. Процедура предоставления субсидии
4.1. Заявление на получение субсидии на строительство или
приобретение жилья с необходимыми документами (пункт 4.4
настоящего Порядка) подается гражданином в комиссию при
Администрациях г. Лянтора, поселков и сельсоветов Сургутского
района, в комиссию при учреждениях, финансируемых за счет средств
бюджета Сургутского района. Работники Администрации Сургутского
района - в отдел по учету и распределению жилья и жилищных
субсидий Комитета по управлению имуществом Сургутского района.
Рассмотрение заявления производится вышеперечисленными комиссиями
в срок не более месяца со дня его подачи, после чего заявителю
сообщается решение:
- о постановке на очередь;
- о мотивированном отказе от предоставления субсидии или
постановки на очередь для получения субсидии.
4.2. Граждане, подавшие заявления на предоставление субсидии,
ежегодно проходят перерегистрацию с 1 января по 1 апреля. Не
прошедшие перерегистрацию снимаются с учета для предоставления
субсидии.
4.3. Ежегодно по состоянию на 1 апреля по результатам
перерегистрации устанавливается очередность. Списки очередности,
формируемые комиссиями при Администрациях г. Лянтора, поселков и
сельсоветов Сургутского района, утверждаются главами администраций
территориальных органов местного самоуправления. Списки
очередности, формируемые комиссиями при учреждениях, финансируемых
за счет средств бюджета Сургутского района, - руководителями
учреждений. Списки очередности, формируемые отделом по учету и
распределению жилья и жилищных субсидий Комитета по управлению
имуществом Сургутского района, утверждаются Главой местного
самоуправления. Утвержденные списки направляются в Комиссию по
предоставлению безвозмездных субсидий для приобретения или
строительства жилья при Администрации Сургутского района.
4.4. К заявлению прилагаются следующие документы:
- выписка из протокола, подтверждающая принятие на учет по
улучшению жилищных условий гражданина, подающего заявление, с
указанием даты постановки на учет;
- акт обследования жилищных условий;
- выписка из домовой книги.
Документы, необходимые для определения совокупного дохода
семьи:
- доходы, получаемые по месту основной работы (службы,
учебы), - справки установленной формы;
- доходы, получаемые из других источников (службы,
учебы), - справки заверенные налоговым органом;
- доходы, получаемые от предпринимательской деятельности, -
справки, заверенные налоговым органом;
- справка, выдаваемая органами социальной защиты населения (по
пенсиям и пособиям);
- справка отдела выплаты пособий по безработице;
- копии документов о праве собственности на недвижимое
имущество;
- справка с регистрирующего органа об имеющейся собственности
на всех совершеннолетних членов семьи;
- копия договора на долевое участие в строительстве жилья и
сметы;
- копия договора купли - продажи жилья;
- документы, подтверждающие возможность иметь средства на
покрытие разницы между стоимостью строительства или приобретения
жилья и величиной субсидии;
- копия трудовой книжки;
- поручительства и другие документы по требованию комиссии.
4.5. Решение о предоставлении гражданину субсидии на
строительство или приобретение жилья принимается Комиссией.
В решении указывается величина субсидии, порядок осуществления
платежей, оговаривается исключение работника из числа очередников
на улучшение жилищных условий при использовании выделенной
субсидии.
4.6. На основании решения о предоставлении безвозмездной
субсидии Комиссия извещает гражданина о предоставлении субсидии на
строительство (приобретение) жилья.
4.7. Гражданин, получивший извещение на выделение субсидии,
подает в Комиссию не позднее 15 календарных дней письменно
заявление о направлении платежей по субсидии на строительство или
приобретение жилья с подтверждающими документами об оплате
недостающих до полной стоимости по договору средств по одному из
вариантов:
- вариант N 1 - указанная субсидия перечисляется застройщику
по строительству жилья, которое будет осуществляться на основании
договора долевого участия;
- вариант N 2 - указанная субсидия перечисляется продавцу на
приобретение жилья в соответствии с договором купли - продажи;
- вариант N 3 - указанная субсидия перечисляется заявителю на
лицевой счет по предоставлению документов по строительству жилья.
4.8. Комитет по управлению имуществом Сургутского района
заключает с получателем безвозмездной субсидии договор об
ответственности получателя за целевое использование средств, сроке
предоставления им документов о государственной регистрации права
собственности на приобретенное (построенное) жилье и сроке
постановки жилья на учет в орган технической инвентаризации.
4.9. После заключения договора и выполнения гражданином
условий, изложенных в пункте 4.7, Комитет по управлению имуществом
Сургутского района перечисляет на основании распоряжения Главы
местного самоуправления Сургутского района платежи по субсидии в
соответствии с указанием получателя субсидии, изложенном в данном
заявлении: при строительстве жилья - застройщику или строительной
организации на основании договора, при приобретении жилья - его
продавцу на основании договора купли - продажи, при предоставлении
документов по строительству жилья - заявителю на лицевой счет.
4.10. В случае если получателем субсидии не предоставлены в
Комиссию копии документа, подтверждающего право собственности на
купленное или построенное жилье, Комитет по управлению имуществом
Сургутского района имеет право обратиться в суд о взыскании
субсидии с начислением годовых процентов в размере учетной ставки
Центрального банка РФ на сумму субсидии, использованную на
нецелевое назначение.
4.11. Субсидия считается использованной с момента
государственной регистрации получателем права собственности на
приобретенное (построенное жилье) и постановки его на учет в орган
технической инвентаризации.
5. Организация работы Комиссии
по предоставлению безвозмездных субсидий
для приобретения или строительства жилья
5.1. Состав Комиссии утверждается постановлением Главы
местного самоуправления.
5.2. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации, законами и
нормативно - правовыми актами Ханты - Мансийского автономного
округа.
5.3. Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем
не менее половины численного состава членов комиссии.
5.4. Решение принимается большинством голосов членов комиссии,
участвующих в заседании.
Председатель обладает преимущественным правом голоса.
5.5. Заседания Комиссии протоколируются. Протокол должен быть
составлен и подписан председателем и секретарем не позднее чем на
третий день после окончания заседания комиссии.
5.6. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости
решения вопросов.
5.7. Решение Комиссии направляется в комиссию при
Администрациях г. Лянтора, поселков и сельсоветов Сургутского
района либо в комиссию при учреждениях, финансируемых за счет
средств бюджета Сургутского района, либо в отдел по учету и
распределению жилья и жилищных субсидий Комитета по управлению
имуществом Сургутского района.
6. Основные функции комиссий при Администрациях
г. Лянтора, поселков и сельсоветов Сургутского района,
комиссий при учреждениях, финансируемых
за счет средств бюджета Сургутского района
На комиссии возлагается:
1. Прием заявлений с необходимыми документами от граждан.
2. Регистрация заявлений в книге регистрации.
3. Письменное сообщение гражданину, подавшему заявление, о
постановке на очередь, либо о мотивированном отказе от
предоставления субсидии.
4. Формирование списков очередности.
5. Направление утвержденных списков очередности в Комиссию по
предоставлению безвозмездных субсидий для приобретения или
строительства жилья.
6. Регистрация решений Комиссии по предоставлению
безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилья.
Приложение N 2
к постановлению
Главы местного самоуправления
Сургутского района
от 31 января 2002 г. N 27
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ
ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ
Бачинин Л.В. - заместитель Главы Администрации -
председатель Комитета по управлению
имуществом, председатель Комиссии
Сапрыкина Т.Ф. - начальник отдела по учету и распределению
жилья и жилищных субсидий, секретарь
Комиссии
Члены комиссии
Андриевская Е.В. - заместитель председателя Комитета финансов
Администрации района
Седых П.Д. - начальник Управления архитектуры и
градостроительства Администрации района
Богдяж П.Ю. - заместитель Главы Администрации,
председатель Комитета жилищно -
коммунального хозяйства Администрации
района
Егорова Л.В. - начальник Юридическо - правового
управления Администрации района
Жирова Г.Ф. - председатель Комитета по экономике и
прогнозированию Администрации района
|
