ДОГОВОР
                        от 11 апреля 2002 года
                                   
                 МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
                          ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
                 ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА,
                  ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
   
       Органы   государственной  власти  Тюменской   области,   Ханты-
   Мансийского   автономного   округа,   Ямало-Ненецкого   автономного
   округа,  именуемые  в  дальнейшем Участники  Договора,  стремясь  к
   развитию    правового,   экономического   и   социально-культурного
   сотрудничества, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
   
       Статья 1. Общие положения
   
       1.   Настоящий  Договор  составлен  на  основании   Конституции
   Российской  Федерации, Устава Тюменской области, Устава  (Основного
   Закона)  Ханты-Мансийского  автономного округа,  Устава  (Основного
   Закона) Ямало-Ненецкого автономного округа.
       2.     Участники     Договора    самостоятельно    осуществляют
   государственную  власть  в  пределах  своей  компетенции  с  учетом
   положений настоящего Договора.
   
       Статья 2. Цели Договора
   
       Целями настоящего Договора являются:
       а) совместное создание условий для гарантированного обеспечения
   конституционных прав и свобод, интересов населения;
       б) объединение усилий для реализации конституционных полномочий
   Участников Договора.
   
       Статья 3. Сферы и формы сотрудничества
   
       1.  Участники  Договора договариваются о том, что приоритетными
   сферами сотрудничества являются:
       а)    функционирование   и   развитие   систем    и    объектов
   жизнеобеспечения населения;
       б) охрана окружающей среды;
       в) природопользование, недропользование;
       г) обеспечение населения продовольствием;
       д) здравоохранение, образование, культура, спорт;
       е) обеспечение занятости населения;
       ж) социальная защита населения;
       з) общественная безопасность, чрезвычайные ситуации;
       и) связь, система телерадиокоммуникаций;
       к) отношения с федеральными органами государственной власти.
       2.   Указанный  в  пункте  1  настоящей  статьи  перечень  сфер
   сотрудничества не является исчерпывающим и может быть  расширен  по
   взаимному согласию Участников Договора.
       3.  Участники Договора в развитие положений настоящего Договора
   и  для  координации своих действий принимают на себя  обязательство
   заключать    пакет   Соглашений,   реализующих   их   согласованные
   совместные интересы в сферах сотрудничества, указанных в  пункте  1
   настоящей статьи.
       4.  Взаимоотношения  Участников Договора на  основе  Соглашений
   могут осуществляться в следующих формах:
       а)  выработка согласованных нормативных документов по  вопросам
   регионального значения;
       б)  взаимная передача части полномочий исполнительными органами
   власти;
       в)  разработка  и реализация региональных программ,  совместное
   образование их рабочих органов;
       г) образование региональных координационных органов;
       д)  создание  региональных целевых фондов -  продовольственных,
   товарных, сырьевых, финансовых и других;
       е) образование общей (долевой) собственности;
       ж) организация и проведение совместных мероприятий;
       з) иные формы, определяемые Участниками Договора.
       5.   Участники   Договора   могут   обмениваться   официальными
   постоянными       представительствами.      Статус       постоянных
   представительств определяется Соглашением.
       6.   Участники   Договора  гарантируют   возможность   развития
   взаимоотношений   органов  местного  самоуправления,   предприятий,
   организаций  в  сферах  сотрудничества,  указанных   в   пункте   1
   настоящей статьи, и способствуют этому развитию.
   
       Статья 4. Соглашения о сотрудничестве
   
       1.  Соглашения о сотрудничестве Участников Договора  в  сферах,
   указанных в статье 3 настоящего Договора, должны содержать:
       а) полное наименование юридических лиц;
       б) предмет соглашения;
       в) формы сотрудничества;
       г) взаимные обязательства сторон;
       д) ответственность сторон;
       е) формы контроля и порядок разрешения споров;
       ж) органы управления;
       з)  порядок  вступления в силу Соглашения и условия прекращения
   его действия;
       и) адреса юридических лиц;
       к) место, дату подписания, печати.
       2.  Соглашения  о  сотрудничестве Участников Договора  являются
   неотъемлемой частью настоящего Договора.
   
       Статья 5. Совместное заседание депутатов трех Дум
   
       1.   В   целях   координации   сотрудничества   законодательных
   (представительных)   органов   государственной   власти   Тюменской
   области,   Ханты-Мансийского  автономного  округа,  Ямало-Ненецкого
   автономного  округа  по  мере необходимости  проводятся  совместные
   заседания депутатов трех Дум.
       2.   Совместное  заседание  депутатов  трех  Дум  действует  на
   основании Регламента взаимодействия Тюменской областной Думы,  Думы
   Ханты-Мансийского автономного округа, Государственной  Думы  Ямало-
   Ненецкого автономного округа.
   
       Статья 6. Совет Дум
   
       Основной формой координации и сотрудничества Дум является совет
   Тюменской   областной  Думы,  Думы  Ханты-Мансийского   автономного
   округа,  Государственной  Думы Ямало-Ненецкого  автономного  округа
   (совет Дум).
   
       Статья 7. Совет Губернаторов
   
       1.  В  целях координации сотрудничества исполнительных  органов
   государственной   власти   Тюменской   области,   Ханты-Мансийского
   автономного  округа, Ямало-Ненецкого автономного  округа  действует
   Совет Губернаторов.
       2.  Совет  Губернаторов создается Губернаторами и финансируется
   на   паритетных  началах  из  бюджетов  Тюменской  области,  Ханты-
   Мансийского   автономного   округа,   Ямало-Ненецкого   автономного
   округа.
       3.  Статус  Совета  Губернаторов  регламентируется  Положением,
   совместно    утвержденным    Губернатором    Тюменской     области,
   Губернатором  Ханты-Мансийского  автономного  округа,  Губернатором
   Ямало-Ненецкого автономного округа.
   
       Статья  8.  Отношения  с федеральными органами  государственной
   власти
   
       Участники Договора могут утверждать перечень предметов ведения,
   определенных    Конституцией   Российской   Федерации,    и    сфер
   сотрудничества,  указанных  в  статье  3  настоящего  Договора,  по
   которым они обязуются:
       а)  взаимно  информировать  о своих  официальных  отношениях  с
   федеральными органами государственной власти;
       б)   выступать  с  согласованными  инициативами  в  федеральных
   органах государственной власти.
   
       Статья 9. Адреса Участников Договора
   
       Участники Договора используют в официальной переписке следующие
   адреса:
       Тюменская  область, г. Тюмень, ул. Володарского, 45, Губернатор
   Тюменской области; Администрация Тюменской области.
       Тюменская  область,  г. Тюмень, ул. Республики,  52,  Тюменская
   областная Дума.
       Ханты-Мансийский автономный округ (Тюменская область), г. Ханты-
   Мансийск,  ул.  Мира,  5, Губернатор Ханты-Мансийского  автономного
   округа;  Дума  Ханты-Мансийского автономного округа;  Правительство
   Ханты-Мансийского автономного округа.
       Ямало-Ненецкий   автономный  округ  (Тюменская   область),   г.
   Салехард,    ул.   Республики,   29,   Губернатор   Ямало-Ненецкого
   автономного    округа;   г.   Салехард,   ул.    Республики,    72,
   Государственная    Дума   Ямало-Ненецкого    автономного    округа;
   Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа.
   
       Статья 10. Урегулирование спорных вопросов
   
       1.  Участники  Договора обязуются избегать любых  действий  или
   бездействия,    вызывающих    срыв   (создающих    угрозу    срыва)
   осуществления   совместно   согласованных   и   принятых   решений,
   реализации   совместных  региональных  программ  и   проектов   или
   искусственно   тормозящих  решение  вопросов,  имеющих   совместный
   государственный интерес Участников Договора.
       2.  В  случае  возникновения  разногласий  и  невозможности  их
   урегулирования  созданными  в соответствии  с  настоящим  Договором
   координационными органами Участники Договора могут:
       а) создавать согласительные комиссии для урегулирования споров;
       б)    передавать   группам   экспертов,   совместно   созданным
   Участниками Договора, разработку предложений по разрешению  спорных
   проблем;
       в)  принимать  окончательные решения  по  спорным  вопросам  на
   основе  рекомендаций и предложений согласительных комиссий и  групп
   экспертов;
       г) обращаться в суды.
   
       Статья 11. Заключительные положения
   
       1. Участники Договора по согласованию вправе внести изменения и
   дополнения в настоящий Договор.
       2.  Заключенные ранее Соглашения между исполнительными органами
   государственной  власти  Участников  Договора  и  их   структурными
   подразделениями  должны быть приведены в соответствие  с  настоящим
   Договором.
       3.  Договор заключен на пять лет и может быть пролонгирован при
   согласии Участников Договора.
       4.   Действие  Договора  может  быть  досрочно  прекращено  при
   согласии Участников Договора.
       5.   Договор  подписан  в  шести  экземплярах,  имеющих  равную
   юридическую  силу,  11.04.2002 в г. Тюмени  и  вступает  в  силу  с
   момента его подписания.
   
          Губернатор                     Губернатор                    Губернатор
   Тюменской области              Ханты-Мансийского               Ямало-Ненецкого
         С.С.СОБЯНИН             автономного округа            автономного округа
                                      А.В.ФИЛИПЕНКО                    Ю.В.НЕЕЛОВ
   
        Председатель              Председатель Думы                  Председатель
           Тюменской              Ханты-Мансийского          Государственной Думы
      областной Думы             автономного округа               Ямало-Ненецкого
       С.Е.КОРЕПАНОВ                   В.С.СОНДЫКОВ            автономного округа
                                                                       С.Н.ХАРЮЧИ