ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2002 г. N 347-п
О КОМИТЕТЕ ПО ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановления Правительства ХМАО
от 10.10.2002 N 529-п)
На основании постановлений Губернатора автономного округа от
30.12.1999 N 538 "О правопреемстве", от 01.02.2000 N 42 "О
структуре органов исполнительной власти Ханты - Мансийского
автономного округа" (с изменениями от 22.06.2002), распоряжения
Губернатора автономного округа от 25.01.2000 N 26-рг "О
мероприятиях по правопреемству" Правительство Ханты - Мансийского
автономного округа постановляет:
1. Утвердить Положение, образцы бланков, штампов и гербовой
печати Комитета по внешним связям Ханты - Мансийского автономного
округа (приложения 1, 2).
2. Поручить председателю Комитета по внешним связям Ханты -
Мансийского автономного округа Сахаутдиновой З.Б. подготовить
предложения на имя Губернатора автономного округа об отмене ранее
принятых решений, регламентирующих деятельность Комитета.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства автономного округа Сарычева
С.М.
Председатель Правительства
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ханты - Мансийского
автономного округа
от 22 июня 2002 г. N 347-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановления Правительства ХМАО
от 10.10.2002 N 529-п)
I. Общие положения
1.1. Комитет по внешним связям Ханты - Мансийского автономного
округа (далее - Комитет) создан путем преобразования Управления по
внешнеэкономическим и межрегиональным связям Ханты - Мансийского
автономного округа на основании постановлений Губернатора
автономного округа от 30.12.1999 N 538 "О правопреемстве", от
01.02.2000 N 42 "О структуре органов исполнительной власти Ханты -
Мансийского автономного округа" (с изменениями от 22.06.2002).
1.2. Комитет является исполнительным органом государственной
власти Ханты - Мансийского автономного округа, проводящим и
обеспечивающим государственную политику и осуществляющим
межотраслевую координацию по вопросам международной и
межрегиональной деятельности в рамках компетенции субъекта
Российской Федерации, а также функциональное регулирование в
указанных сферах управления.
1.3. Комитет подчинен Правительству Ханты - Мансийского
автономного округа и ответственен перед ним за выполнение
порученных задач.
(пункт 1.3 введен постановлением Правительства ХМАО от 10.10.2002
N 529-п)
1.4. Комитет курирует заместитель Председателя Правительства
автономного округа по вопросам организации деятельности
Правительства.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
1.5. Комитет является правопреемником Управления по
внешнеэкономическим и межрегиональным связям Ханты - Мансийского
автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
1.6. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом "О координации
международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской
Федерации", Федеральным законом "О государственном регулировании
внешнеторговой деятельности" и иными актами федерального
законодательства, Уставом (Основным законом) Ханты - Мансийского
автономного округа, Законом Ханты - Мансийского автономного округа
"О международных и внешнеэкономических связях Ханты - Мансийского
автономного округа", другими законами автономного округа, а также
постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа,
Правительства автономного округа, настоящим Положением.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
1.6. Исключен. - Постановление Правительства ХМАО от
10.10.2002 N 529-п.
1.7. В структуру Комитета входят Управление по международным
связям и Управление по межрегиональным связям и работе со странами
СНГ. Местонахождение Комитета: 628006, Ханты - Мансийский
автономный округ Тюменской области, г. Ханты - Мансийск, ул. Мира,
5.
II. Задачи Комитета
2.1. Обеспечение проведения единой государственной политики в
сферах межрегиональных, международных связей на территории Ханты -
Мансийского автономного округа.
2.2. Реализация мер государственного регулирования
международной деятельности и межрегиональных связей на территории
автономного округа.
2.3. Обеспечение взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Ханты - Мансийского автономного округа,
органов местного самоуправления автономного округа, а также
предприятий, организаций и учреждений по вопросам международных,
межрегиональных связей в пределах полномочий Ханты - Мансийского
автономного округа.
2.4. Содействие в защите интересов участников внешнеторговой
деятельности Ханты - Мансийского автономного округа от
недобросовестной иностранной конкуренции в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.5. Контроль за выполнением обязательств Ханты - Мансийского
автономного округа по международным и межрегиональным соглашениям
и договорам автономного округа; выработка рекомендаций для
участников указанных договоров и соглашений по выполнению ими
своих обязательств.
2.6. Участие в программах и мероприятиях по привлечению
иностранных инвестиций на территорию автономного округа.
2.7. Информационное обеспечение по вопросам международной и
внешнеторговой деятельности.
2.8. Участие в подготовке и реализации программ гуманитарного
сотрудничества.
III. Функции Комитета
3.1. Разрабатывает совместно с другими исполнительными
органами государственной власти и заинтересованными организациями,
хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности
автономного округа проекты нормативных и правовых актов в области
регулирования и координации международной, межрегиональной
деятельности.
3.2. Взаимодействует в установленном порядке с федеральными
органами власти и их представительствами, действующими на
территории автономного округа, по вопросам компетенции Комитета.
3.3. Разрабатывает программы и обеспечивает участие
Правительства, исполнительных органов государственной власти
автономного округа, органов местного самоуправления в
международных, межрегиональных торгово - промышленных ярмарках и
выставках презентационного характера.
3.4. Проводит в установленном порядке переговоры по заключению
международных, межрегиональных договоров Ханты - Мансийского
автономного округа по вопросам, входящим в компетенцию Комитета,
по поручению Губернатора, Председателя Правительства автономного
округа либо заместителей Председателя Правительства.
3.5. Подготавливает и согласовывает в установленном порядке с
Министерством иностранных дел Российской Федерации проекты
соглашений и договоров Ханты - Мансийского автономного округа по
международному сотрудничеству.
3.6. Организовывает прием в установленном порядке иностранных
делегаций, делегаций субъектов Российской Федерации, прибывающих в
Ханты - Мансийский автономный округ; организовывает поездки
официальных делегаций Правительства автономного округа для встреч
с исполнительными органами государственной власти других субъектов
Российской Федерации и за рубеж.
3.7. Обеспечивает разработку, реализацию и сопровождение
международных, межрегиональных программ и проектов Правительства
автономного округа, а также проведение экспертиз проектов,
представляемых органами местного самоуправления, предприятиями и
организациями автономного округа в рамках этих программ.
3.8. Собирает и анализирует в установленном порядке информацию
о межрегиональных, международных связях органов государственной
власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций
автономного округа.
3.9. Осуществляет обмен открытой информацией с зарубежными,
российскими, окружными средствами массовой информации по вопросам
межрегиональной, международной деятельности автономного округа.
3.10. Обеспечивает участие Губернатора, заместителей
Председателя Правительства и исполнительных органов
государственной власти Ханты - Мансийского автономного округа, их
представителей в работе международных и межрегиональных
организаций, комиссий, других формирований в сферах
межрегионального, международного сотрудничества, а также
координацию деятельности в этих сферах исполнительных органов
государственной власти автономного округа.
3.11. В случае наделения полномочиями обеспечивает регистрацию
и ведение реестра предприятий с иностранными инвестициями,
представительств иностранных компаний, представительств субъектов
Федерации на территории автономного округа, лицензирование и
ведение реестра компаний, занимающихся международной туристической
деятельностью.
3.12. Обеспечивает визовую поддержку (при необходимости)
иностранным делегациям, отдельным представителям иностранных
государств, прибывающим для переговоров с Губернатором и
Правительством автономного округа, органами исполнительной власти
автономного округа.
3.13. Организует издание журналов и публикации рекламно -
информационного характера на иностранных языках, способствующих
расширению и укреплению межрегиональных и международных контактов
Ханты - Мансийского автономного округа.
3.14. Является депозитарием по хранению подлинных текстов
соглашений, договоров, меморандумов и других аналогичных
документов, подписанных Губернатором автономного округа,
Правительством автономного округа от имени Ханты - Мансийского
автономного округа.
3.15. Проводит работу по изучению рынков производителей
товаров (продукции, услуг); обеспечивает мониторинг конъюнктурного
обзора, создает и ведет банки данных по этому направлению.
3.16. В обязательном порядке участвует в подготовке проектов
внешнеторговых договоров, заключаемых от имени Правительства
автономного округа, главных распорядителей бюджета автономного
округа, соглашений об осуществлении международных связей
автономного округа, организует последующий мониторинг заключенных
договоров и соглашений вплоть до их завершения, в том числе
участвует в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских
судах, в том числе и международных; ведет претензионно - исковую
работу.
3.17. Обеспечивает методическую работу по вопросам
международных, межрегиональных связей с органами местного
самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями,
расположенными на территории автономного округа.
IV. Полномочия Комитета
Комитет имеет право:
4.1. Участвовать в нормотворческой деятельности автономного
округа по урегулированию вопросов, входящих в компетенцию
Комитета.
4.2. Обращаться по любому вопросу своего ведения, смежным и
иным вопросам непосредственно в Правительство Ханты - Мансийского
автономного округа через Председателя Правительства, а также
заместителя Председателя Правительства, курирующего Комитет.
(пункт 4.2 введен постановлением Правительства ХМАО от 10.10.2002
N 529-п)
4.3. Обеспечивать в установленном порядке разработку и
заключение соглашений с министерствами и ведомствами
административно - территориальных образований иностранных
государств, соглашений межрегионального характера с субъектами
Российской Федерации в рамках компетенции субъекта Российской
Федерации.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
4.4. Участвовать в разработке международных договоров и
соглашений Российской Федерации по вопросам международных связей в
части, непосредственно затрагивающей интересы автономного округа,
по согласованию с Правительством автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
4.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от
федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти автономного округа, органов местного
самоуправления автономного округа, предприятий и организаций
информацию и материалы, необходимые для осуществления своей
деятельности.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
4.6. Заключать договоры с организациями всех форм
собственности и гражданами на выполнение работ по направлениям или
утвержденным программам, входящим в компетенцию Комитета, в
установленном порядке.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
4.7. Образовывать консультационные, научно - исследовательские
и другие советы по вопросам международной деятельности,
межрегиональных связей с привлечением соответствующих российских и
зарубежных организаций.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
4.8. Взаимодействовать с соответствующими представительствами
государственных органов Российской Федерации в иностранных
государствах, а также с организациями, ассоциациями и союзами,
должностными и частными лицами как в Российской Федерации, так и
за рубежом, в рамках своей компетенции.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
4.9. Координировать в рамках своих полномочий вопросы по
международным и межрегиональным связям по всем отраслям
жизнедеятельности автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
4.10. Разрабатывать и представлять Губернатору и Правительству
автономного округа проекты соглашений автономного округа с
административно - территориальными образованиями, министерствами и
ведомствами иностранных государств и субъектов Российской
Федерации (включая проекты соглашений об открытии
представительств).
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
4.11. От имени субъекта Российской Федерации - Ханты -
Мансийского автономного округа в установленном порядке
информировать Правительство Российской Федерации, Министерство
иностранных дел Российской Федерации об осуществляемых Ханты -
Мансийским автономным округом международных связях: официальных
поездках, консультациях и переговорах, подписанных документах и
других вопросах.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
4.12. По согласованию с Министерством иностранных дел
Российской Федерации подготавливать в установленном порядке
проекты решений Правительства Российской Федерации по соглашениям,
заключаемым между Ханты - Мансийским автономным округом и
министерствами и ведомствами иностранных государств.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
4.13. Осуществлять координационные функции по исполнению
федеральных и окружных программ и мероприятий, связанных с
международной и межрегиональной деятельностью.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
4.14. Представлять в Правительство автономного округа
подписанные соглашения с субъектами и административно -
территориальными образованиями иностранных государств для
последующего направления их для ратификации в Думу автономного
округа.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
4.15. Доводить информацию об изменениях по вопросам нормативно
- правовой базы международной деятельности до Правительства
автономного округа и заинтересованных исполнительных органов
государственной власти автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
4.16. Проводить все необходимые организационные мероприятия по
обеспечению встреч Губернатора, заместителей Председателя
Правительства и Правительства автономного округа с представителями
органов власти других субъектов Российской Федерации,
административно - территориальных образований иностранных
государств и другими высокопоставленными гостями из субъектов
Российской Федерации и иностранных государств.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
4.17. Разрабатывать программы презентационных мероприятий
автономного округа на основании плана мероприятий, утвержденного
Губернатором автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
4.18. При организации мероприятий по презентации Ханты -
Мансийского автономного округа заключать в установленном порядке
необходимые договоры, соглашения об организации выставок -
презентаций.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
4.19. Представлять интересы Губернатора и Правительства
автономного округа по вопросам, находящимся в ведении Комитета, в
судебных органах, иных государственных органах, органах местного
самоуправления.
(в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 529-п)
4.19. Исключен. - Постановление Правительства ХМАО от
10.10.2002 N 529-п.
4.20. Содействовать повышению квалификации сотрудников,
формировать кадровый резерв на замещение руководящих должностей.
4.21. Осуществлять иные полномочия в соответствии с
действующим законодательством для решения задач и функций
Комитета.
V. Управление Комитетом
5.1. Комитетом руководит председатель Комитета. Председатель
Комитета назначается на должность и освобождается от должности
Губернатором автономного округа по согласованию с курирующим
заместителем Председателя Правительства автономного округа.
5.2. Председатель Комитета имеет право самостоятельно
разрабатывать структуру и численность, представлять их на
утверждение в Правительство автономного округа.
5.3. Право подписи на официальных бланках Комитета и
финансовых документах имеют председатель Комитета, в его
отсутствие по его приказу - заместители.
5.4. Порядок прохождения службы и правовой статус служащих
Комитета устанавливается соответствующими федеральным и окружным
законами.
5.5. Председатель Комитета несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление своих
функций.
5.6. Председатель Комитета имеет двух заместителей,
назначаемых им на должность и освобождаемых от должности по
согласованию с курирующим заместителем Председателя Правительства
автономного округа. Распределение обязанностей между заместителями
производится председателем Комитета.
5.7. Председатель Комитета:
- осуществляет общее руководство деятельностью Комитета;
- представляет в рамках компетенции Комитета или по поручению
Губернатора, заместителей Председателя Правительства автономного
округа Правительство Ханты - Мансийского автономного округа на
международном, федеральном, межрегиональном уровнях по вопросам
международного, межрегионального сотрудничества;
- привлекает в установленном порядке научные учреждения и
специалистов к решению проблем и вопросов, входящих в компетенцию
Комитета;
- представляет Комитет во всех органах и организациях в
пределах полномочий Комитета без доверенности;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора
автономного округа и Правительства автономного округа проекты
нормативных правовых актов по вопросам компетенции Комитета;
- подписывает письма, протоколы, постановления в пределах
компетенции Комитета, организует контроль за их выполнением;
- определяет структурную, кадровую и информационную работу
Комитета;
- представляет в установленном порядке на утверждение
(изменение и дополнение) положение, структуру и штатное расписание
Комитета;
- проводит работу по подбору и расстановке кадров в Комитете;
- ходатайствует в установленном порядке о поощрении и
дисциплинарном взыскании работников Комитета;
- определяет функции управлений, отделов, устанавливает и
распределяет должностные обязанности работников Комитета,
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и
должностные инструкции его работников;
- ходатайствует в установленном порядке о представлении
работников Комитета к наградам Ханты - Мансийского автономного
округа и государственным наградам Российской Федерации;
- осуществляет иные права и полномочия для выполнения
возложенных на Комитет задач и функций в соответствии с
законодательствами Российской Федерации и Ханты - Мансийского
автономного округа.
(пункт 5.7 в ред. постановления Правительства ХМАО от 10.10.2002
N 529-п)
VI. Имущество и финансы Комитета
(в ред. постановления Правительства ХМАО
от 10.10.2002 N 529-п)
6.1. Служебными помещениями, мебелью, оргтехникой и иным
инвентарем, телефонной связью, инструктивными и обзорными
материалами, необходимой справочной и иной литературой Комитет
обеспечивается Управлением делами Губернатора автономного округа.
6.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из
средств бюджета автономного округа по статье расходов на
содержание аппарата управления исполнительных органов власти в
пределах сметы Управления делами Губернатора автономного округа.".
VII. Ответственность Комитета
7.1. За несвоевременное, некачественное исполнение документов
руководители и должностные лица Комитета несут установленную
законодательствами Российской Федерации, Ханты - Мансийского
автономного округа дисциплинарную, административную, материальную
и уголовную ответственность.
7.2. Комитет обеспечивает сохранность документов
(управленческих, финансово - экономических, хозяйственных и иных)
и передачу в установленном порядке и номенклатуре в архив.
7.3. Работники Комитета должны соблюдать тайну служебной,
конфиденциальной и иной информации.
7.4. Комитет и его должностные работники несут ответственность
в соответствии с действующим законодательством за правильность
исполнения федеральных постановлений и решений Правительства
Российской Федерации, законов Российской Федерации, указов и
распоряжений Президента Российской Федерации, законов Ханты -
Мансийского автономного округа, постановлений и распоряжений
Губернатора, Правительства автономного округа в пределах
компетенции и должностных инструкций.
VIII. Заключительные положения
8.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется
постановлением Губернатора и Правительством Ханты - Мансийского
автономного округа в установленном порядке.
8.2. Реорганизация, влекущая за собой высвобождение кадров,
предусматривает их социальную защиту и гарантии в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Ханты -
Мансийского автономного округа.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ханты - Мансийского
автономного округа
от 22 июня 2002 г. N 347-п
ОБРАЗЦЫ
БЛАНКОВ, ШТАМПОВ И ГЕРБОВОЙ ПЕЧАТИ
КОМИТЕТА ПО ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Образцы бланков, штампов и гербовой печати Комитета по внешним
связям Ханты - Мансийского автономного округа в базу не включены
по техническим причинам.
|
