ДУМА ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2002 г. N 422
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗА 2001 ГОД ПРОГРАММЫ
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
"МОЛОДЕЖЬ ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА.
2000 - 2002 ГОДЫ"
Заслушав информацию о ходе выполнения за 2001 год Программы
Ханты - Мансийского автономного округа "Молодежь Ханты -
Мансийского автономного округа. 2000 - 2002 годы", утвержденной
постановлением Думы Ханты - Мансийского автономного округа от 3
ноября 1999 года N 190, Дума Ханты - Мансийского автономного
округа постановляет:
Информацию о ходе выполнения за 2001 год Программы
Ханты - Мансийского автономного округа "Молодежь Ханты -
Мансийского автономного округа. 2000 - 2002 годы" принять к
сведению.
Председатель Думы
автономного округа
В.С.СОНДЫКОВ
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА.
2000 - 2002 ГОДЫ"
Государственная молодежная политика является составной частью
государственной политики в области социально - экономического,
культурного и национального развития Ханты - Мансийского
автономного округа и представляет собой целостную систему мер
правового, организационно - управленческого, финансово -
экономического, научного, информационного, кадрового характера,
направленных на создание необходимых условий для выбора молодыми
гражданами своего жизненного пути.
Целевая Программа "Молодежь Ханты - Мансийского автономного
округа. 2000 - 2002 годы." принята Думой Ханты - Мансийского
автономного округа 3 ноября 1999 года как продолжение Программы
"Молодежь Ханты - Мансийского автономного округа. 1997 - 1999
годы."
Цель Программы "Молодежь Ханты - Мансийского автономного
округа. 2000 - 2002 годы." - уточнение целей и приоритетов,
средств, форм и методов работы, критериев эффективности
осуществления государственной молодежной политики. Продолжение
создания условий для становления и развития молодежи округа.
Содержание ее направлений, подпрограмм, проектов и мероприятий
определяется с учетом их реализации.
Приоритетными направлениями реализации государственной
молодежной политики признаны:
- содействие общеобразовательной и профессиональной подготовке
молодежи к труду;
- содействие трудовой занятости молодежи;
- содействие реализации творческих способностей молодежи;
- гражданско - патриотическое воспитание;
- организация свободного времени молодежи;
- поддержка молодой семьи;
- оказание социальной помощи детям, подросткам, молодежи;
- профилактика асоциального поведения, защита прав молодежи;
- управление окружной государственной молодежной политикой;
- организация летнего отдыха, оздоровления и занятости
подростков и молодежи;
- поддержка детских и молодежных общественных объединений и
организаций;
- развитие региональных и международных связей.
Реализация основных программных направлений
государственной молодежной политики
1. Содействие общеобразовательной и профессиональной
подготовке молодежи к труду
Содействие образовательной и профессиональной подготовке
молодежи к труду в рамках окружной государственной молодежной
политики предусматривает:
- совместную работу органов образования и молодежной политики,
других органов по обеспечению возможностей каждому молодому
человеку получить общее, среднее и начальное профессиональное
образование;
- разработку программ взаимодействия школы, семьи,
общественности по работе с учащейся молодежью, удовлетворения и
реализации ее потребностей и интересов;
- изучение вопроса создания образовательных комплексов с
участием предприятий, учебных заведений, учреждений
дополнительного образования, клубов по месту жительства,
общественных объединений с целью развития творчества и
самодеятельности дошкольной, школьной, студенческой молодежи;
- создание пунктов профилактики наркомании, токсикомании,
алкоголизма, табакокурения в образовательных учреждениях
дополнительного образования;
- продолжение работы по созданию творческих конкурсов и
развитию государственной поддержки одаренных детей и молодежи;
- продолжение работы по созданию системы занятости для
учащейся и студенческой молодежи.
Образовательная политика остается одним из главных направлений
работы с молодежью.
По данным Департамента образования и науки Ханты - Мансийского
автономного округа на 01.01.2002 в округе функционирует 410
образовательных учреждений, в которых обучается 238471 учащийся. В
числе общеобразовательных школ округа 8 гимназий, 7 лицеев, 38
школ с углубленным изучением отдельных предметов, 20 специальных
(коррекционных) школ и школ - интернатов.
Большое значение в округе придается социальному партнерству по
вопросам дополнительного образования и воспитания молодежи,
решению этой задачи способствуют комплексные социальные программы
и решения межведомственных координационных советов, содержащие
рекомендации для организаторов работы с молодежью.
В автономном округе на уровне субъекта Федерации создан
окружной совет, регулирующий работу всех ведомств по вопросам
дополнительного образования и воспитания, разработана комплексная
Программа развития образования автономного округа, выстраиваются
партнерские отношения между различными уровнями власти и
управления, между смежными ведомствами и параллельными
структурами, разрабатывается концепция развития системы
дополнительного образования и воспитательной работы.
На муниципальном уровне идет формирование нормативной правовой
базы и партнерских отношений по дополнительному образованию и
воспитанию.
С 2000 года в округе начала формироваться система мониторинга
и диагностики образовательных процессов. Анализ результативности
работы образовательных учреждений показывает, что значительно выше
среднего уровня успеваемость в образовательных учреждениях нового
типа, в учреждениях, работающих в инновационном режиме, в классах
с углубленным изучением предметов.
За истекший период 2000 - 2002 годов на уровне Правительства и
Губернатора Ханты - Мансийского автономного округа принят ряд
нормативных актов, регламентирующих государственную поддержку
молодежи в области общего среднего и профессионального
образования, в их числе:
- постановление Губернатора от 18.10.1990 N 409 "Об
утверждении именных стипендий Губернатора автономного округа";
- постановление Губернатора от 03.03.2000 N 74 "Об учреждении
региональным государственным фондом поколений ХМАО ежегодных
целевых грантов фонда поколений автономного округа на получение
высшего образования".
Стало традицией проводить встречи Губернатора автономного
округа с учащимися образовательных учреждений, окончившими школу с
золотой медалью "За особые успехи в учении".
В 2001 / 2002 учебном году именные стипендии получили 125
студентов вузов автономного округа и 50 студентов ссузов, диплом с
отличием - 79 студентов учреждений начального профессионального
образования и 172 - среднего профессионального образования, 587
учащихся награждены грантами Губернатора за особые успехи в
учении.
На сегодняшний день 74 процента девятиклассников поступают в
10 класс, выпускники 11 классов поступают в вузы - 55 - 62
процента, в ссузы и ПТУ - 20 - 22 процента.
В настоящее время в округе насчитывается 22 учреждения
начального профессионального образования.
На 01.01.2002 в учреждениях начального профессионального
образования насчитывается 10817 человек, что составляет 79
учащихся на 10 тыс. населения округа.
Из числа выпускников в 2001 году 27,4 процента направлены на
работу, 20,3 процента продолжили обучение в ссузах и вузах
(увеличение на 2,6 процента), свободное трудоустройство получили
21,5 процента выпускников - это результат работы учреждений с
работодателями, центрами занятости, молодежными биржами труда.
В соответствии с концепцией реформирования начального
профессионального образования изменяется профессионально -
квалификационная структура подготовки кадров. В управлении
начального профессионального образования округа осуществляется
обучение по 47 профессиям и 66 специальностям.
Для эффективного вхождения в рынок труда, определения своего
места в нем управлению начального профессионального образования
необходимо вводить новые специальности окружного значения,
связанные с нефтепереработкой, строительством дорог, развитием
горнодобывающей промышленности и лесного комплекса округа, а также
интегрированные программы подготовки кадров для среднего и малого
бизнеса.
В 2002 году количество учебных заведений среднего
профессионального образования выросло до 30.
Выпускники государственных образовательных учреждений среднего
профессионального образования имеют стабильный спрос в
производственных коллективах как высококвалифицированные техники
по обслуживанию сложного оборудования. Подтверждением этому служит
факт почти стопроцентного устройства выпускников ссузов округа,
включая и продолжение обучения в высших учебных заведениях.
Подобная ситуация наблюдалась и в предыдущие годы, что в
определенной степени характеризует качество подготовки
специалистов в этих учреждениях и правильное прогнозирование
потребности округа в специалистах требуемых профессий.
Воспитательная работа в учреждениях среднего профессионального
образования округа осуществляется согласно перспективному плану.
Она ведется через органы студенческого самоуправления, творческие
группы, советы общежитий, активы библиотек, кураторов групп и
нацелена на выполнение конкретных задач и утверждение таких
нравственных ценностей, как гражданственность, гуманизм,
милосердие, взаимопонимание. Всеми мероприятиями и формами работы
у студентов вырабатываются необходимые в будущей трудовой
деятельности качества делового человека: профессионализм,
ответственность, трудолюбие, пунктуальность. Система разнообразных
мероприятий способствует развитию творческих способностей
студентов, их талантов и возможностей.
Высшее образование Ханты - Мансийского автономного округа
представляет собой растущую формирующуюся систему. В настоящее
время в округе работают три подведомственных округу высших учебных
заведения: Сургутский государственный университет, Сургутский
государственный педагогический институт и Нижневартовский
государственный педагогический институт. Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 20 августа 2001 года
N 1069-р открыт четвертый вуз округа - Югорский государственный
университет, расположенный в г. Ханты - Мансийске. Югорский
государственный университет был создан на базе 4 филиалов вузов -
Нижневартовского государственного педагогического института,
Тюменской государственной сельскохозяйственной академии -
Института природопользования Севера, Сибирской государственной
автодорожной академии, Всероссийской государственной налоговой
академии.
Кроме того, на территории округа работают 44 лицензированных
филиала вузов и два негосударственных вуза в городах Сургуте,
Нижневартовске.
С 20 вузами России заключены соглашения о совместной
деятельности, в том числе в части выделения округу целевых
бюджетных мест на подготовку специалистов высшей квалификации.
В высших учебных заведениях автономного округа (без учета
филиалов вузов России) обучается 10587 студентов, из них 6073
человека - на бюджетных местах. Таким образом, на каждые 10000
жителей округа приходится 180 студентов (с учетом обучающихся в
филиалах вузов России). Дополнительные возможности для получения
высшего профессионального образования обеспечивают наборы на
коммерческие места.
Довузовская подготовка абитуриентов в вузах осуществляется
индивидуально каждым вузом по договорам со школами и лицеями либо
на платной основе. Вузы округа приняли участие в отборе
абитуриентов из числа школьников - участников региональных
олимпиад с выдачей сертификатов для поступления в вузы по итогам
олимпиад.
В округе сложилась четкая система дополнительного образования.
Непрерывно расширяется сеть учреждений дополнительного образования
различной ведомственной подчиненности. В настоящее время их
количество составило 203 учреждения, где реализуется свыше 350
программ дополнительного образования. Увеличился охват детей
системой дополнительного образования и досуговой деятельности
(57%, тогда как средний показатель по России 37,5%), расширяется
диапазон предоставляемых услуг.
В системе профессионального образования активно развиваются
вариативные формы дополнительного образования. В вузах автономного
округа создаются факультеты общественных профессий, складываются
новые направления в повышении квалификации, появились предметы и
образовательные области: художественное образование и эстетическое
воспитание, физическая культура, биология, химия.
В направлении формирования здорового образа жизни школьников и
студенческой молодежи на основе развития их познавательной
активности, формирования социокультурных потребностей, оптимизации
занятий физической культурой и спортом, целостной организации
учебного и свободного времени стало традицией проводить спортивные
форумы.
С целью профилактики правонарушений, наркомании и алкогольной
зависимости, охраны прав детей и молодежи в образовательные
учреждения всех типов и видов вводятся социальные работники,
психологи, социальные педагоги. По инициативе Департамента
образования и науки в 2002 году в округе сформирована общественная
организация "Окружной родительский комитет", создаются
попечительские советы, действуют детские общественные приемные, в
рамках которых учащиеся различной возрастной категории и их
родители могут получить высококвалифицированные юридические и
психологические консультации.
Итоги.
Оценивая состояние общеобразовательной и профессиональной
подготовки молодежи в автономном округе, можно утверждать, что в
автономном округе существуют:
- система образовательных услуг на основе высших и средних
специальных учебных заведений, школ, учреждений дополнительного
образования;
- дифференцированный подход при предоставлении общего и
профессионального образования (есть учебные заведения,
ориентированные на различные группы молодежи);
- постоянное улучшение состояния материальной базы
образовательных учреждений автономного округа и системы
образования в целом;
- повышение эффективности воспитательного воздействия школы на
учащихся; сокращение разрыва во взаимодействии школы, семьи,
общественности (детей, охваченных системой дополнительного
образования, на 9,5 процента больше, чем по России);
- расширение возможностей для удовлетворения и реализации
потребностей и интересов обучающейся молодежи, для развития ее
творчества и самодеятельности;
- сокращение до 10% слоя молодых людей, которые нигде не
учатся и не работают;
- действующая программа развития сельских школ;
- динамическое увеличение числа студентов, обучающихся в вузах
автономного округа.
2. Содействие трудовой занятости молодежи
Расширение системы по обеспечению трудом и занятостью молодежи
предполагает:
- составление краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного
прогнозов развития профессиональной структуры в округе;
- дальнейшее становление системы переподготовки и повышения
квалификации кадров;
- создание молодежных предприятий и молодежных бирж труда;
- создание системы временной (дополнительной) занятости для
учащейся и студенческой молодежи.
В последние годы наблюдается отрицательная динамика абсолютной
численности безработных, регистрируемых службами занятости округа.
По данным Департамента федеральной государственной службы
занятости населения по Ханты - Мансийскому автономному округу,
суммарная численность безработных за 2001 год составила 44789
человек, что на 14 процентов меньше, чем в 2000 году (52108 чел.).
По возрастной характеристике наибольшую группу среди
безработных, зарегистрированных на 01.01.2002, составляют лица в
самом трудоспособном возрасте - от 30 до 45 - 50, их доля в общем
числе составляет 53,1 процента, доля молодежи составляет 39,4
процента. В процентном соотношении в структуре численности
безработных по возрасту произошли следующие изменения: на 3,2
подпункта снизилась доля лиц трудоспособного возраста (что,
несомненно, является благоприятным фактом), доля молодежи,
наоборот, увеличилась на 1,7 подпункта (что уже является
тенденцией явно с отрицательным значением).
В связи с этим одним из направлений активной политики
занятости населения, осуществляемой органами службы занятости
населения, молодежной политики, образования является организация
временной занятости несовершеннолетних граждан (14 - 17 лет).
Основная цель данного направления - трудовая адаптация и
социальная поддержка несовершеннолетних граждан.
За период 2001 года по вопросам трудоустройства в службы
занятости округа обратился 29701 подросток в возрасте от 14 до 17
лет включительно. При посредничестве служб занятости трудоустроено
28013 (94,3 процента) подростков, из них 27721 человек - на
условиях временной занятости.
Годовой программный показатель трудоустройства
несовершеннолетних выполнен на 142 процента. Затраты на реализацию
данного направления активной политики на 44,7 процента от суммы,
затраченной на организацию временной занятости, или 29682,3 тыс.
руб., были произведены за счет средств федерального бюджета.
Администрации муниципальных образований софинансировали
организацию временной занятости подростков за счет средств местных
бюджетов. Ими израсходованы средства в объеме 33063,2 тыс. руб.,
или 49,7 процента. Средства работодателей в общих расходах
составляли 5,6 процента, или 3728,6 тыс. руб.
В реализации данной Программы приняли участие все
муниципальные образования округа без исключения. Ежегодно она
успешно реализуется и находит поддержку у органов местного
самоуправления.
Во многих районах округа молодежь работает круглый год. Но
основной объем работ приходится на весенне - летний период. При
этом, учитывая климатические условия Севера, специалисты органов
службы занятости населения стараются совместить труд и отдых ребят
с выездом в другие российские регионы: по договорам Департамента
федеральной государственной службы занятости по Ханты -
Мансийскому автономному округу с Комитетом по молодежной политике
автономного округа и другими заинтересованными организациями
подростки совмещали отдых с сельскохозяйственным трудом в летних
трудовых отрядах (ЛТО) Ленинградской, Тюменской, Саратовской,
Самарской, Волгоградской областей; в Краснодарском крае и в
местных ЛТО.
Приоритетным направлением деятельности органов образования,
молодежной политики, центров занятости в последние годы стала
организация постоянных и временных рабочих мест для социально
незащищенных подростков в возрасте от 14 до 18 лет.
В летний период 18 межшкольных учебных комбинатов организуют
практику на предприятиях и организациях по 75 профессиям.
С целью создания экономических и организационных условий,
обеспечивающих стабилизацию в каникулярный период, школами округа
создаются трудовые бригады, в которые в первую очередь
привлекаются подростки льготных категорий, а также состоящие на
учете в инспекции по делам несовершеннолетних.
В организации трудоустройства молодежи на местах ежегодно
принимают активное участие такие специализированные организации,
как МП "Наше время" в г. Сургуте, молодежные биржы труда в городах
Нижневартовске, Нефтеюганске, Югорске, биржа труда "Шанс" в
Советском районе, МУ "Агентство "Молодежное трудоустройство" в г.
Урае, МУМП "Старт" в г. Мегионе, МУП "Мотор" в г. Лангепасе и
другие. Во многих городах и районах значительную часть
организационной работы берут на себя комитеты по делам молодежи,
тесно сотрудничающие с органами службы занятости населения.
Налажен контакт с учебными заведениями по корректировке
профилей подготовки студентов, введения дополнительных программ.
Ежегодно Департаментом службы занятости населения осуществляется
анализ профессионального состава безработных выпускников учебных
заведений. Эти сборники распространяются по учебным заведениям,
школам.
В округе традиционной формой профориентационной работы стали
ярмарки учебных мест и дни открытых дверей, окружные информационно
- ознакомительные акции "Абитуриент", где распространяются
информационные бюллетени, содержащие психологические тесты и
нормативно - правовую базу, адреса всех территориальных
подразделений служб занятости округа, перечень востребованных и
невостребованных в регионе профессий и специальностей.
С целью развития движения молодежных трудовых отрядов ежегодно
проводятся окружные семинары "Школа вожатых МТО" для будущих
руководителей молодежных трудовых отрядов.
Возрождается система временной или дополнительной занятости
студенческой молодежи, оптимальная форма которой - студенческие
строительные отряды (ССО). Создан окружной штаб студенческих
строительных отрядов. Второй год в округе работает окружной штаб
ССО, который ежегодно организует работу на территории округа 18
строительных отрядов. Только в прошлом году в округе работали
отряды из девяти субъектов Российской Федерации. Студенты Ханты -
Мансийского автономного округа получили возможность поработать в
ССО Санкт - Петербурга, Тюмени, Екатеринбурга. Традиционный слет
ССО "Целина" показывает востребованность таких отрядов как
работодателями, так и студентами.
В апреле 2000 года на парламентских слушаниях по вопросам
молодежной трудозанятости в Государственной Думе был заслушан опыт
работы Ханты - Мансийского автономного округа, получивший
положительную оценку.
Продолжая развивать формы временной и дополнительной занятости
студенческой молодежи, для создания правовой основы развития ССО
принято постановление Правительства автономного округа N 331-п от
22.05.2002 Ханты - Мансийского автономного округа "О
государственной поддержке студенческих строительных отрядов".
В целях информационного обеспечения молодежи центрами
занятости выпускаются методические сборники, подобный сборник был
подготовлен и издан Комитетом по молодежной политике автономного
округа - "Опыт работы молодежных бирж труда и молодежных
предприятий Ханты - Мансийского автономного округа".
В апреле 2002 года впервые проведен окружной конкурс
вариативных программ по направлениям "содействие трудозанятости
подростков и молодежи" и "социальное обслуживание молодежи". На
конкурс было представлено 15 программ из 8 муниципальных
образований округа. По итогам конкурса гранты победителей
присвоены участникам из городов Мегиона, Сургута, Нефтеюганска.
Итоги.
В автономном округе:
- созданы учреждения и предприятия, ориентированные на
трудовую занятость молодежи;
- функционируют предприятия, предоставляющие работу молодым
людям;
- работают системы временной и дополнительной занятости
учащихся, студентов (МТО, ССО);
- создан и успешно функционирует окружной штаб студенческих
строительных отрядов;
- социологические исследования отмечают увеличение уровня
удовлетворенности заработной платой по основному месту работы
молодых людей автономного округа;
- у учащихся и студентов округа возросло желание совмещать
работу и учебу;
- муниципальное предприятие "Наше время" - российский опорно -
экспериментальный центр.
3. Содействие реализации творческих способностей молодежи
Содействие реализации творческих способностей предполагает:
- создание системы творческих конкурсов;
- поддержку молодых талантов;
- накопление творческого потенциала.
С ростом ценности образования и необходимости ориентации
молодых людей на собственные силы в профессиональной подготовке
особую актуальность приобрели различные способы поддержки
творческих способностей талантливой молодежи. Молодые таланты
округа реализуют себя, принимая участие в фестивалях, конкурсах,
смотрах, научных конференциях, соревнованиях окружного, областного
и всероссийского масштаба.
Ежегодно проходит окружная конференция молодых исследователей
по Программе "Шаг в будущее", организаторами которой являются
Комитет по молодежной политике Ханты - Мансийского автономного
округа, Департамент образования и науки автономного округа.
Традиционным стал окружной конкурс студенческих научно -
исследовательских и опытно - конструкторских работ студентов
высших и средних профессиональных учебных заведений Ханты -
Мансийского автономного округа.
Сейчас уже можно утверждать, что в округе существует и растет
потенциал в лице молодых талантов как в творческих, так и в
научных сферах деятельности.
Ежегодным стал конкурс "Золотое будущее Югры", который
проводится под патронажем Губернатора Ханты - Мансийского
автономного округа. В 2001 году в конкурсе приняли участие 730
человек из 22 муниципальных образований округа. Конкурс "Золотое
будущее Югры" позволяет выявлять не только индивидуальные
инициативы, но и складывать полипрофессиональные коллективы по
реализации самих проектов, что служит социально - экономическому
развитию округа в целом.
В рамках Программы содействия реализации творческой молодежи
ежегодно проводится окружной молодежный агитпробег "Югра молодая"
как одна из агитационных форм привлечения молодежи к реализации
государственной молодежной политики. В состав агитбригад входят
танцевальные, эстрадные коллективы, исполнители народных и
популярных песен, команды КВН.
Одним из приоритетных направлений культурной политики является
реализация таких направлений, как развитие молодых дарований и
поддержка профессионального искусства.
В округе расширяется сеть школ, обеспечивающих учащимся выбор
направлений обучения соразмерно их способностям и интересам. В
настоящее время функционируют 68 школ, из которых 41 музыкальная
школа, 1 хореографическая, 4 художественные школы и 22 школы
искусств, 4 средних специальных учебных заведения.
Реализуется система смотров - конкурсов, которые не только
помогают выявить таланты, но и являются ярким зрелищем для
окружающих. Окружные конкурсы по различным направлениям
(хореография, народные инструменты, вокал и др.) проводятся раз в
2 года, предварительно конкурсы проводятся в муниципальных
образованиях, победители которых участвуют в окружном конкурсе.
Создана система стимулирования детей - это стипендии
Министерства и Департамента культуры, выделение дотаций на
приобретение музыкальных инструментов, участие в летних творческих
школах, где сочетается отдых и обучение у лучших педагогов России.
Итоги.
В последние годы:
- расширены возможности для выявления способностей детей,
подростков и молодых людей;
- значительно улучшена материальная база, позволяющая
развивать задатки детей и молодежи;
- проводимые мероприятия в сфере поддержки талантливой
молодежи помогают формировать творческий и интеллектуальный
потенциал автономного округа;
- по результатам конкурса "Золотое будущее Югры" стало
возможным вести реестр молодых преуспевающих трудовых кадров для
предприятий автономного округа.
4. Гражданско - патриотическое воспитание
Задача данного важного направления государственной молодежной
политики - воспитание чувства уважения и любви к большой и малой
Родине, гражданского самосознания, первоначальных навыков военной
службы и готовности к защите Отечества. Возрождены традиции
проведения окружного молодежного агитпробега, игр "Зарница" и
"Орленок", конкурса "Военно - патриотическая песня". В округе
проводится оборонно - спортивная игра "Щит", действуют поисковые
отряды, работают молодежное объединение обско - угорских народов,
этнографические экспедиции, оборонно - спортивные лагеря "Барсова
гора" в г. Сургуте, "Крылья Самотлора" в г. Нижневартовске,
"Чайка" в Советском районе.
Это далеко не полный перечень форм работы в данном направлении
и большинство из них осуществляется на межведомственном уровне,
для чего в декабре 2000 года был создан координационный совет.
Реализуя комплекс мероприятий по гражданскому и
патриотическому воспитанию молодежи в округе, совместно с ГУ
"Центр "Альтернатива" ежегодно проводятся зональные и окружные
конкурсы - фестивали военно - патриотической песни "Память".
На стадии согласования находится Программа по гражданско -
патриотическому воспитанию молодежи. Принятие данной Программы
позволит сформировать на территории округа единую политику,
направленную на оперативное решение проблем гражданского и
патриотического воспитания, скоординировать совместную работу
различных ведомств и заинтересованных лиц.
Итоги:
- данное направление государственной молодежной политики
формирует у молодого поколения гражданское сознание на основе
уважения к большой и малой Родине;
- в последнее время наметилась тенденция к увеличению числа
молодых людей, желающих служить в рядах Российской Армии и
защищать Родину.
5. Организация свободного времени молодежи
Организация свободного времени и досуга молодежи предполагает:
- отработку моделей организации свободного времени и досуга
молодежи;
- наполнение новым содержанием формы досуга, переход от
"потребляющих культуру" к "производящим культуру" формам досуга;
- развитие объектов досуговой инфраструктуры;
- поддержка программ организации досуга в период летней
оздоровительной кампании.
Главный принцип организации свободного времени - это создание
условий для реализации способностей молодежи в различных социально
полезных сферах деятельности.
В округе ведется работа по развитию объектов досуговой
инфраструктуры. На территории округа насчитывается около тысячи
спортивных секций и клубов, 30 туристических секций, порядка
пятисот клубов по месту жительства, в которых занято 20 тыс.
молодых людей. В целом в округе различные культурно - досуговые
учреждения посещают триста тысяч молодых людей.
Проблема сегодняшнего дня - качественная, содержательная
работа клубов по месту жительства. Межведомственная разобщенность,
отсутствие стратегической линии развития клубов мешают наладить
работу в соответствии с современными требованиями.
Организация культурно - досуговой деятельности с учетом
дифференцированного подхода к возрастным и социальным группам
молодежи - одна из приоритетных задач Департамента культуры и
искусства автономного округа.
Ежегодно увеличивается число клубных учреждений - сегодня их
насчитывается около 300, - которые организуют и проводят
мероприятия для детей.
В основу работы учреждений культурно - досуговой деятельности
с молодежью положен принцип максимальной реализации творческого
потенциала детей и подростков. Они выполняют просветительскую,
учебную, конкурсно - развлекательную и благотворительную функции и
стремятся дать детям возможность полноценного общения, обеспечить
их активный отдых и, развлекая, развивать творческий потенциал.
Развитие технических видов спорта - направление, которому
уделяется особое внимание. Оно реализуется через работу окружной
оборонной спортивно - технической организации (РОСТО). В составе
16 территориальных советов РОСТО действует 290 первичных
организаций, в которых состоит 11836 членов РОСТО. В округе
культивируется 11 технических и военно - прикладных видов спорта,
в 60 спортивно - технических центрах, клубах, секциях и кружках
занимается около 4 тысяч юношей и девушек.
Талантливые ребята из Ханты - Мансийского автономного округа
заявляют о себе на чемпионатах мира, Европы, России.
Развитием спортивно - массового туризма на территории округа
как средства духовного и физического развития подростков и
молодежи занимается молодежная региональная общественная
организация "Федерация самодеятельного туризма округа", которая
круглогодично участвует в спортивно - массовых мероприятиях России
и округа.
Проведение лагерей направлено на организованный досуг, на
приобретение туристско - спортивных навыков в различных видах
туризма, на профессиональную ориентацию подростков и молодежи.
Развиваются новые формы проведения свободного времени
подростков и молодежи. Огромную популярность приобрело в округе
КВНовское движение. Для начинающих команд стартом является участие
в играх школьной лиги КВН "Оранжевый диплом" (25 команд). Создана
"Северная лига КВН" Международного союза КВН, в которой участвуют
25 команд из России и стран СНГ. Сформирована окружная сборная
команда, которая стала вице - чемпионом игр в "Евролиге" (г.
Минск) и чемпионом "Северной лиги" (г. Ханты - Мансийск). На
международном фестивале "КИВИН-2002" Северная лига КВН получила
статус центральной и была приглашена для участия в серии игр
первой лиги Международного союза КВН.
Уже традиционным стал окружной молодежный форум. Он собирает
руководителей, лидеров и активистов, работающих в сфере реализации
государственной молодежной политики, со всего округа. В рамках
форума проходят презентации, выставки, творческие отчеты,
общественные слушания, круглые столы по проблемам молодежной
политики, встречи с Губернатором и членами Правительства
автономного округа.
В округе создана и успешно функционирует четкая система
организации отдыха, оздоровления и занятости подростков и
молодежи.
Итогом планомерной подготовки летней кампании является
эффективная организация летнего отдыха для подростков и молодежи с
учетом всех профильных направлений.
Пятый год подрят проходит конкурс вариативных программ в сфере
летнего отдыха, занятости и оздоровления детей, на который
ежегодно заявляется около 50 программ из различных территорий
округа. По итогам конкурса лучшие программы получают гранты и
дипломы.
В мае текущего года в г. Ханты - Мансийске прошел конкурс
профильных смен. Поступило 6 программ. По результатам
рецензирования для организации работы профильных смен Комитета по
молодежной политике были отобраны две программы: ССО "Берендей",
представленная ГУ "Природный парк "Самаровский чугас" (г. Ханты -
Мансийск), и программа профильной лагерной смены "Звезды Югры",
разработанная Департаментом образования и науки Администрации г.
Сургута.
Наряду с традиционными формами отдыха подростков и молодежи в
округе разработан и реализуется ряд эксклюзивных программ и
проектов.
Четвертый год на базе ММЦ "Приморско" Республики Болгарии и
международного лагеря "Вели Еже" Республики Хорватии работает
Программа "Звезды Югры", целью которой является организация отдыха
для молодежи Ханты - Мансийского округа, отличившейся в течение
года в различных сферах деятельности. Механизм реализации
Программы предусматривает включение каждого подростка в творческую
деятельность.
Отличники учебы, активисты награждаются путевками в ВДЦ
"Орленок". В июле прошлого года ребята стали участниками
Российского фестиваля визуальных искусств, где имели возможность
общаться с ведущими российскими актерами, режиссерами и
сценаристами.
Подростки имеют возможность отдохнуть в ОЦ "Ребячья
республика" (г. Тюмень). Наиболее отличившиеся в прошлом году
активисты были приглашены на юбилейную смену лагеря в июле. А в
августе там прошла традиционная смена "Ровесник" для
старшеклассников.
Только по лидерскому направлению ежегодно более 2000 детей и
подростков округа отдыхают и получают возможность проявить себя в
различных сферах деятельности.
Еще одной эффективной формой работы с подростками и молодежью
в летний период является отдых в военно - спортивных лагерях.
Одной из малозатратных форм организации летнего отдыха
являются туристско - спортивные лагеря, которые традиционно
организуются окружной федерацией туризма. В 2000 - 2002 годах в
них отдохнуло более тысячи подростков.
В рамках историко - этнографического направления во время
летних каникул молодежной организацией обско - угорских народов в
Советском районе на базе природного парка "Кондинские озера" был
организован этно - оздоровительный лагерь "Аран - Тур".
В ходе реализации летних кампаний 2000 - 2001 годов отдохнуло
более 266 тысяч человек из числа подростков и молодежи. В 2002
году отмечена тенденция к увеличению количества подростков,
охваченных отдыхом. Только по линии Комитета по молодежной
политике округа за 2000 - 2002 годы различными формами отдыха было
охвачено около 28 тыс. человек.
В последние годы наряду с традиционными внедрены новые формы
работы: на базе учреждений культуры созданы летние лагеря дневного
пребывания, клубы по месту жительства, летние творческие
мастерские, летние киноплощадки, летние школы танца,
археологические экспедиции.
Расширяется спектр интеллектуальных мероприятий: олимпиады по
образовательным областям, творческие конкурсы, конференции
проводятся на новом, более качественном уровне. В округе создаются
сезонные и заочные школы для учащихся малых городов и сельских
районов округа, способные предоставить заинтересованной молодежи
возможность обучения у преподавателей вузов автономного округа,
тем самым повышается значимость системы дополнительного
профессионального образования. За последние два года выросло число
профильных лагерей, на базе которых в летний период учащиеся и
студенты могут продолжить занятия научной и исследовательской
деятельностью.
В настоящее время физическая культура и спорт занимают особое
место в формировании положительного и активного отношения к
здоровому образу жизни у молодежи и являются важной частью
социальной политики Ханты - Мансийского автономного округа.
Государственную политику в области физической культуры и
спорта в округе реализует Комитет по физической культуре и спорту
Ханты - Мансийского автономного округа.
В настоящее время округ располагает 1836 спортивными
сооружениями, в числе которых дворцы спорта (3), стадионы (7),
спортивные залы (680), плавательные бассейны (40), спортивные
площадки (507), лыжные базы (96).
Физкультурно - спортивное движение округа объединяет более 161
тыс. жителей, активно занимающихся в спортивных секциях и группах,
эффективно работают 37 детско - юношеских спортивных школ, 10
специализированных детско - юношеских школ олимпийского резерва, 3
детско - юношеских клуба физической подготовки, 3 детско -
юношеских спортивных учреждения, детско - юношеская техническая
школа по радио и спорту, школа боевых искусств, школа высшего
спортивного мастерства, в которых культивируется 44 вида спорта и
занимается свыше 31 тыс. человек.
В физкультурно - оздоровительных и подростковых клубах по
месту жительства занимается более 7 тыс. детей.
Из бюджета автономного округа на 2002 год в рамках Программы
противодействия наркотикам запланировано выделение 25 миллионов
рублей на оборудование дворовых спортивных площадок в городах и
районах автономного округа.
В целях развития массового детско - юношеского физкультурно -
спортивного движения в округе внедрена и реализуется в рамках
федеральной Программы "Президентские состязания" спортивно -
оздоровительная Программа "Губернаторские состязания". Несомненным
достоинством ее является то, что она позволяет ребенку в процессе
самостоятельных занятий оценивать уровень развития своих
физических качеств, сравнивать свои показатели с достижениями
сверстников. Программа адаптирована к современным компьютерным
технологиям и позволяет на основе анализа банка данных производить
мониторинг физических качеств и физической подготовки учащейся
молодежи.
На протяжении последних трех лет успешно развивается и
завоевывает все большую популярность у детей и молодежи
телевизионно - спортивное шоу "Стар - Старт".
Юные спортсмены округа участвуют в крупных и престижных
всероссийских и международных соревнованиях. А внутри округа
существует и развивается многоступенчатая система соревновательной
деятельности - от стартов в классах, школах, клубах по месту
жительства до окружных спартакиад, чемпионатов и первенств по
отдельным видам спорта.
Дети и молодежь округа принимают участие в спартакиадах
школьников "Олимпийская юность Югры", спартакиадах детей с
ограниченными возможностями и допризывной молодежи, универсиадах
студентов вузов и спартакиадах ссузов.
Разработан механизм взаимодействия с муниципальными
образованиями округа по организации и проведению летнего спортивно
- оздоровительного отдыха, включающий проведение рейдов готовности
спортивных сооружений, подготовку специалистов по работе с детьми,
организацию выездных спортивно - оздоровительных лагерей,
проведение спортивно - массовых мероприятий.
В Краснодарском крае на базе пансионата "Югра" в четыре смены
работал окружной спортивно - оздоровительный лагерь, где 1000
спортсменов, тренеров провели учебно - тренировочные сборы,
сочетая занятия с отдыхом.
В целях пропаганды физической культуры и спорта, здорового
образа жизни активно используются возможности окружной
телерадиокомпании "Югра", издаются красочные буклеты,
рассказывающие о проходящих в округе соревнованиях и достижениях
наших спортсменов, ежемесячно издается иллюстрированный спортивный
журнал "Старт".
Сегодня главной задачей физкультурно - спортивного движения
является формирование потребности в физическом совершенствовании,
здоровом образе жизни, создание всех необходимых условий,
обеспечивающих этот процесс.
Итоги:
- в автономном округе существует безотказно действующая
система организации отдыха, оздоровления и занятости подростков и
молодежи;
- организуемые профильные формы отдыха доказали, что данное
направление перспективно и востребовано молодежью автономного
округа;
- воссоздается инфраструктура для организации свободного
времени и досуга молодежи (летние пришкольные площадки, клубы по
месту жительства);
- постоянно совершенствуется материальная база для организации
свободного времени;
- огромное внимание уделено развитию технических видов спорта;
- расширяется число объектов досуговой сферы;
- муниципальное учреждение "Вариант" - российский опорно -
экспериментальный центр.
6. Поддержка молодой семьи
Поддержка молодой семьи осуществляется по следующим
направлениям:
- создание общественных организаций, клубов "Молодая семья"
(на текущий момент создано 17 общественных организаций в 14
муниципальных образованиях округа);
- предоставление 30% компенсации стоимости строительства и
покупки жилья молодым семьям округа согласно Губернаторской
программе "Молодой семье - доступное жилье";
- организация летнего отдыха для молодых семей.
На согласовании в Правительстве автономного округа находится
проект постановления Правительства округа "О комплексных
мероприятиях по поддержке молодых семей в Ханты - Мансийском
автономном округе на 2002 - 2004 годы", принятие которого позволит
на программно - целевом уровне решать важнейшую государственную
задачу в нашем округе.
С целью выявления проблем формирования и развития родительской
культуры проводятся семинары для молодых семей "Родительская
культура - молодым семьям".
Второй год подряд проводятся конференция "Государственная
поддержка молодых семей: опыт, проблемы и перспективы развития" и
окружной фестиваль молодых семей "Мир, в котором мы живем",
посвященный Всемирному дню семьи. Фестиваль подтвердил
необходимость формирования активной социальной позиции молодой
семьи в современных условиях и получил активную поддержку молодых
семей и семейных объединений по интересам в городах и районах
автономного округа.
Издан специальный выпуск окружной газеты для молодых семей
"Дружная семейка".
Богатый опыт, накопленный по данному направлению работы
Сургутским районом, городами Нижневартовском, Ураем, Лангепасом и
округом в целом, позволил Югре выйти на передовые позиции не
только на региональном, но и федеральном уровне.
За последние два года стала успешно развиваться программа
предоставления кредитов молодым семьям. С каждым годом расширяются
территориальные границы ее реализации: так, в 1998 году 4
муниципальным образованиям компенсированы расходы на кредиты
молодым семьям, в 1999 и 2001 годах - 11, в 2000 - 13.
Развивается движение МЖК в округе. В 2000 году была принята и
активно заработала Губернаторская программа МЖК "Молодой семье -
доступное жилье". В целях реализации данной Программы вышло
постановление Правительства автономного округа от 18.06.2002
N 343-п "О порядке предоставления субсидий из средств бюджета
автономного округа на строительство жилья молодежи и молодым
семьям".
Сумма договоров с муниципальными образованиями округа на
реализацию данной Программы составила 130 млн. 393,8 тыс. руб.
Опыт работы по решению проблемы жилья для молодой семьи в
Ханты - Мансийском автономном округе был представлен на
парламентских слушаниях Государственной Думы в июне 2001 года и на
Российском съезде МЖК. Предложенный механизм решения проблемы
жилья для молодой семьи получил положительную оценку и был признан
одним из перспективных.
В рамках Программы "Молодая семья" уже несколько лет
организовывается молодежный семейный отдых. Активным участникам
общественного движения "Молодая семья" вручаются наградные путевки
Комитета по молодежной политике и проводится летняя смена
"Академия молодой семьи".
Итоги:
- ежегодно увеличивается число клубов молодой семьи;
- в работу Губернаторской программы Молодой семье - доступное
жилье" включается все больше муниципальных образований автономного
округа;
- молодые семьи - участники фестиваля молодых семей "Мир, в
котором мы живем" награждаются летними оздоровительными путевками;
- семейная молодежь вовлекается в активную общественную и
творческую деятельность;
- Программа "Социальная адаптация молодых семей, имеющих детей
- инвалидов, в современном обществе через вовлечение в социально
значимую деятельность" общественного молодежного движения "Лидеры
- Федоровская молодежь" в российском конкурсе отмечена
сертификатом.
7. Оказание социальной помощи детям, подросткам и молодежи
Оказание социальной помощи детям, подросткам и молодежи
предполагает:
- создание инфраструктуры социальных услуг для молодежи,
обеспечивающей необходимые условия и гарантии для социального
становления и развития молодых людей;
- защиту социальных прав молодежи;
- адресную правовую и социальную помощь нуждающимся в ней
молодым людям, создание и развитие соответствующих социальных
учреждений;
- развитие системы профилактики и реабилитации;
- организацию уличной социальной работы;
- поддержку программ общественных объединений по адресной
помощи.
Реализация государственной социальной политики по улучшению
положения детей и молодежи в округе, защита их прав и обеспечение
жизненных интересов - одна из задач, для решения которой требуется
объединение действий органов исполнительной власти округа и
органов местного самоуправления.
В связи с этим Комитетом по молодежной политике автономного
округа разработан пилотный проект по проблемам ювенальной юстиции.
На межрегиональной конференции "Ювенальные технологии:
региональная практика и движение к ювенальной юстиции в России"
выработаны предложения по организации на территории округа
пилотного проекта всероссийского значения по практическому
внедрению ювенальных технологий.
В Ханты - Мансийском автономном округе Департаментом
социальной защиты населения автономного округа продолжает
развиваться сеть учреждений социального обслуживания семьи и
детей, совершенствуются формы работы с семьями, расширяется
перечень услуг, оказываемых семьям и детям, оказавшимся в сложной
жизненной ситуации.
Основными задачами учреждений являются профилактика семейного
неблагополучия, индивидуальная помощь семье и детям в кризисных
ситуациях, помощь детям с девиантным поведением, детям -
инвалидам, детям - сиротам в их социальной реабилитации и
адаптации в семью и общество.
В систему учреждений социального обслуживания семьи и детей на
территории автономного округа на начало 2002 года входит 44
учреждения (в 1999 году - 36, в 2000 году - 39), в том числе:
- 4 центра помощи семье и детям;
- 4 центра психолого - педагогической помощи населению;
- 2 социально - реабилитационных центра для
несовершеннолетних;
- 7 социальных приютов для детей и подростков;
- 2 центра помощи детям - сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей;
- 11 реабилитационных центров для детей с ограниченными
возможностями;
- 4 отделения по работе с семьей и детьми в центре социального
обслуживания;
- 3 комплексных центра социального обслуживания населения;
- 7 других учреждений социального обслуживания семьи и детей
(2 центра планирования семьи, центр по проблемам семьи, центр
социальной реабилитации (кризисное отделение для женщин),
пансионат дневного пребывания для детей с ограниченными
возможностями "Голубое озеро", 2 детских дома).
Деятельность учреждений способствует обеспечению временного
приюта для несовершеннолетних, созданию механизма защиты прав и
интересов детей и подростков, оставшихся без попечения родителей,
условий для оказания помощи семьям, отдельным гражданам, попавшим
в трудную жизненную ситуацию.
Учреждениями социального обслуживания семей и детей в 2000
году оказана поддержка 132669 несовершеннолетним, в 2001
году - 132803 детям и подросткам.
Значительное внимание уделяется отдыху и оздоровлению детей,
нуждающихся в особой заботе государства.
В течение летнего периода 2001 года в лагерях различных типов
оздоровлены 54139 человек - 42,4 процента от общего числа детей,
нуждающихся в особой заботе государства (в 2000 году - 52
процента). Доля детей льготных категорий составила 32,7 процента
от общего числа всех оздоровленных детей Ханты - Мансийского
автономного округа в 2001 году (в 2000 году - 36,5 процента).
Итоги:
- органами по делам молодежи и другими заинтересованными
ведомствами автономного округа создаются сети специализированных
учреждений, оказывающих социальные услуги молодежи;
- создаются условия и механизмы оказания социальной помощи
(службы информационно - консультационной помощи);
- расширяется социальная инфраструктура.
8. Профилактика асоциального поведения, защита прав молодежи
Данное направление включает:
- содействие созданию условий, предотвращающих девиантное
поведение детей и молодежи;
- противодействие наркомании и алкоголизму в молодежной среде;
- реабилитационную деятельность.
Высокий темп социально - экономического развития автономного
округа, к сожалению, определяет и стремительный рост на его
территории таких социальных болезней, как наркомания, алкоголизм,
СПИД. Это заставило различные ведомства объединить свои усилия для
создания системы действенных мер по профилактике асоциальных
явлений.
На территории округа создано 18 служб психологической помощи
по телефону. Все они входят в региональное отделение Российской
ассоциации телефонов экстренной психологической помощи "Сообщество
телефонов доверия автономного округа". Координационным центром
данной организации является социальное учреждение "Катарсис" (г.
Когалым).
Совместно со специалистами института психотерапии и
консультирования "Гармония" г. Санкт - Петербурга проводятся
обучающие семинары, издано методическое пособие по
психологическому консультированию.
Ежегодно в округе проводится молодежная антинаркотическая
акция "Остановись, подумай!", организатором которой является
Комитет по молодежной политике автономного округа.
Подобные акции позволяют представителям общественных
организаций, клубов, специалистам социально - психологических
служб, фондов, органов по делам молодежи, центров "АнтиСПИД"
обменяться опытом, объединить силы и привлечь в свои ряды молодых
северян.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав
осуществляется целевая Программа Ханты - Мансийского автономного
округа "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав
детей" на 2001 - 2002 годы.
Финансирование целевой Программы выполнено в полном объеме. В
2001 году выделено средств на 31% больше, чем в 2000 году (4 млн.
383 тыс. рублей), и объем финансирования составил 5 млн. 477
тыс. 700 руб., в том числе:
- бюджет автономного округа - 4 млн. 647 тыс. руб.;
- местный бюджет - 520 тыс. руб.;
- федеральный бюджет - 310 тыс. 700 руб.
Планомерное финансирование целевой Программы обеспечило
своевременную реализацию программных мероприятий и позволило
создать региональную систему профилактики безнадзорности,
правонарушений и защиты прав детей.
Увеличилось количество учреждений (служб) профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних до 223:
- социально - психологических - 9;
- детских домов - 16;
- социальных приютов - 13;
- социально - реабилитационных центров для несовершеннолетних
- 13;
- центров психолого - педагогической помощи - 7;
- комплексных центров социального обслуживания населения - 20;
- телефонов доверия - 26;
- консультационных пунктов - 92;
- ювенальных служб - 3;
- детских общественных приемных - 25.
Основная часть средств целевой Программы направлялась на
создание и укрепление материально - технической базы учреждений
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
их социальной реабилитации. Ассигнования составили 4 млн. 222 тыс.
рублей из окружного бюджета и 310 тыс. 700 рублей из федерального
бюджета.
Итоги.
Межведомственный подход к решению вопросов профилактики
асоциального поведения, защиты прав молодежи позволяет решать их
грамотно и на современном уровне.
Работа по данному направлению получила хорошую оценку на
российском уровне. В рамках реализации подпрограммы "Профилактика
наркомании и зависимости от психоактивных веществ, асоциальных
явлений в молодежной среде, правовая защита и сохранение
психического здоровья молодежи" федеральной целевой Программы
"Молодежь России. 2001 - 2005 годы" прошел конкурс программ и
проектов.
Грант 1 степени в направлении "Профилактические программы,
реализуемые в крупных городах на базе социоклубных организаций или
общественных объединений" присужден Программе Администрации
муниципального образования город Мегион "Проект построения в
муниципальном образовании системы первичной социальной адаптации
подростков и юношества как долгосрочного механизма предупреждения
правонарушений среди несовершеннолетних, профилактики наркомании и
разных форм зависимости и формирования всесторонне развитой,
социально приемлемой личности с высоким уровнем социальной
активности и адаптивности".
Гранты 2 степени в направлении "Профилактические программы,
реализуемые в малых городах и сельской местности" получили:
Программа, представленная отделом молодежи Администрации г. Урая,
на тему "Развитие ювенальной службы в г. Урае" и Программа
обучения здоровому образу жизни "Линия жизни" Комитета по делам
семьи Департамента по социальным вопросам и развитию Администрации
г. Нефтеюганска.
9. Поддержка детских и молодежных общественных объединений и
организаций
Стратегия и тактика во взаимоотношениях с детскими и
молодежными объединениями и организациями округа базируется на
демократическом подходе. Участие самой молодежи в формировании и
реализации государственной молодежной политики является главным
принципом данной политики.
Одна из форм представительства интересов молодежи перед
государством - деятельность молодежных и детских общественных
объединений. В округе широко представлен позитивный опыт
постоянного сотрудничества различных детских и молодежных
организаций с органами власти по делам молодежи.
Система работы Комитета по молодежной политике автономного
округа с молодежными и детскими общественными объединениями
включает в себя информационное обеспечение, участие в подготовке
кадров этих объединений, привлечение их к реализации
государственной молодежной политики, поддержку проектов и программ
объединений, а также другие формы плодотворного взаимодействия.
Сформирован окружной реестр молодежных и детских общественных
объединений, пользующихся государственной поддержкой, так, на
конец 2001 года 66 детских и молодежных объединений
зарегистрированы в юстиции (из них 11 детских и 45 молодежных).
С целью объединения работающей молодежи округа, для
координации ее общественной деятельности второй год в г.
Нефтеюганске на базе ОАО "Юганскнефтегаз" проводится региональная
конференция советов молодых специалистов предприятий и организаций
округа. По итогам конференции в текущем году была создана
общественная организация работающей молодежи Ханты - Мансийского
автономного округа, принят устав.
Нельзя недооценивать важность включения детских и молодежных
организаций округа в региональную и федеральную систему
молодежного движения. Первыми шагами в этом направлении является
вхождение ассоциации детских и молодежных объединений Ханты -
Мансийского автономного округа в координационный совет
общественных объединений Тюменской области, а также в Национальный
совет молодежных и детских объединений России. Кроме того,
ассоциация стала одним из учредителей союза детских организаций
"Юная Россия". Подобные контакты существенно расширяют
информационное поле, обогащают опыт молодежного движения,
стимулируют его творческий и методический потенциал.
Ежегодно в апреле проходит слет детских объединений Югры. В
2002 году впервые проводился фестиваль детских объединений.
Целенаправленно в округе развивается детское и молодежное
самоуправление. Отдельные его формы - школьный парламент, совет
лидеров, студенческий совет и др. - складываются в
структурированную систему с учетом интересов и возрастных
особенностей учащихся. Серией постоянно действующих семинаров,
фестивалей, акций и конкурсов расширяется диапазон охвата
действующими молодежными движениями как можно большего количества
образовательных учреждений автономного округа.
Заслуживает внимания опыт такой влиятельной на нашей
территории организации, как федерация туризма Ханты - Мансийского
автономного округа, которая круглогодично участвует в спортивно -
массовых мероприятиях России и автономного округа.
Молодежная организация обско - угорских народов округа успешно
реализует Программу "Через прошлое к будущему". Ежегодно при
помощи Комитета по молодежной политике проводятся семинары молодых
художников, молодых поэтов, писателей и фольклористов, семинары по
декоративно - прикладному искусству, окружные смены детского
этнографического лагеря "Аран - Тур", в 2001 году состоялся I
окружной форум финно - угорской молодежи.
Для решения проблем студенчества на территории округа с 1997
года действует окружной совет студенческой и учащейся молодежи. В
его состав входят представители высших и средних специальных
учебных заведений округа.
Итоги:
- большой блок работы по реализации государственной молодежной
политики на территории Ханты - Мансийского автономного округа
берут на себя общественные организации;
- работа по лидерскому направлению позволяет готовить новые
кадры для органов по делам молодежи;
- Программа "Туристические и туристско - спортивные лагеря
федерации туризма Ханты - Мансийского автономного округа"
межрегиональной общественной организации "Федерация
самодеятельного туризма Ханты - Мансийского автономного округа" в
конкурсе программ "Молодежь России. 2001 - 2005 годы" получила
грант третьей степени.
9. Управление государственной молодежной политикой
Одной из главных задач ГМП являются координация совместных
усилий, концентрация внимания различных ведомств на поставленных
задачах, стимулирование их активности, взаимоподдержка и умение
найти самые экономичные пути достижения цели. Сегодня в округе это
сотрудничество приобрело самые разнообразные формы: создание
совместных программ, деятельность в межведомственных комиссиях,
проведение семинаров, форумов, летней оздоровительной кампании,
конкурсов. Опыт работы на межведомственном уровне позволяет также
подключить к системному решению молодежных проблем ведущие
предприятия и компании округа.
Одной из важных управленческих функций является контроль за
выполнением законов и нормативных актов. Так, контроль за
выполнением Закона "О государственной молодежной политике в Ханты
- Мансийском автономном округе" производится через работу коллегии
по молодежной политике, проведение плановых проверок и отчетов
территорий. Для системного отслеживания выполнения Закона, с
учетом всех изменений в нормативно - правовой базе, вырабатываются
соглашения о взаимодействии как на федеральном, так и на
муниципальном уровнях. Проект такого соглашения в данный момент
рассмотрен Департаментом по молодежной политике Министерства
образования Российской Федерации, подписаны соглашения с
муниципальными образованиями округа.
При изменении подходов к реализации государственной молодежной
политики были изменены и подходы к ее финансированию.
Финансирование программ, проектов, поддержка общественных
организаций осуществляются на коллегиальном уровне через конкурсы
вариативных программ.
Качественная реализация государственной молодежной политики
невозможна без высококвалифицированных кадров. Существовавшая
десятилетия система подготовки кадров была утрачена многими
социальными сферами, в том числе и молодежной. Объемные показатели
2001 года по кадровому составу органов по делам молодежи
подчеркивают кадровый дефицит в отрасли. Из 117 муниципальных
служащих органов по делам молодежи около 40% имеют высшее
педагогическое образование, 33 процента - высшее образование по
другим специальностям, 21 процент - среднее специальное
образование и всего лишь 6 процентов - образование муниципального
служащего, являющееся основополагающим для специалистов данного
профиля.
В округе уже второй год создается современная система
подготовки кадров для реализации молодежной политики, которая
ведется сразу по нескольким направлениям. Ведется плановая
подготовка кадров на базе Лангепасского филиала Уральской академии
государственной службы (в 2000 году в ней получили образование 36
человек, в 2001 году - 31 человек).
Одним из ключевых способов создания позитивного имиджа органов
молодежной политики является активное взаимодействие со средствами
массовой информации. Главным принципом совместной работы органов
молодежной политики также являются открытость и уважение к
партнерам. В мае 2002 года на круглом столе со СМИ был намечен
целый ряд мероприятий, ориентированных на многоканальный механизм
информирования населения округа по решению проблем молодежи.
С успешной имиджевой политикой тесно связано и такое
приоритетное программное направление ГМП, как информационное
обеспечение жизнедеятельности молодежи.
Необходимость создания окружного молодежного информационного
центра продиктована временем, и в 2001 году при Комитете по
молодежной политике округа был создан окружной молодежный
информационный центр (ОМИЦ). В восьми муниципальных образованиях
округа (города Ханты - Мансийск, Нижневартовск, Нефтеюганск,
Сургут, Нягань, районы Советский, Белоярский, Кондинский) созданы
кустовые молодежные центры, входящие в единую компьютерную
локальную систему.
Многие подводные камни в реализации государственной молодежной
политики можно обойти с наименьшими потерями, активно используя
аналогичный опыт других регионов.
Сверяя пути достижения программных целей, делясь эксклюзивными
разработками, специалисты по работе с молодежью получают
возможность добиваться более быстрого и грамотного решения многих
проблем.
Удачным в этом отношении стало участие Комитета по молодежной
политике Ханты - Мансийского автономного округа в Российском
форуме молодежных инициатив (г. Москва), межрегиональной выставке,
посвященной десятилетию образования СНГ (г. Москва), выставке
"Образование. Новые технологии" (г. Ханты - Мансийск) и других.
Дают свои положительные результаты существующие в течение
нескольких лет соглашения в сфере реализации государственной
молодежной политики с Тюменской, Свердловской, Новосибирской
областями, Ямало - Ненецким автономным округом. Налажены
взаимовыгодные контакты по отдельным направлениям деятельности с
Комитетами по молодежной политике городов Владимир и Рязань,
Нижний Новгород, Архангельской, Томской, Омской областей,
республик Удмуртия, Татарстан, Марий - Эл, Коми.
Автономный округ связан перспективными совместными проектами с
Украиной, Белоруссией, Казахстаном, Эстонией, Венгрией, Болгарией,
Хорватией, Канадой, Германией, Францией, Финляндией, касающимися
летнего отдыха и развития творческого потенциала подростков и
молодежи.
Сегодня Россия находится на важном этапе своего
экономического, политического и социального развития. Кризис
переходного периода преодолен, и страна начинает работать в режиме
стабилизации позитивных завоеваний. Основным участником этого
процесса должна стать и, по сути, уже становится российская
молодежь. Именно она является наиболее активной составляющей
гражданского общества: молодые лучше приспособлены к внедрению
инновационных проектов и технологий в различных сферах, они
являются сосредоточением принципиально новых знаний и идей, они
мобильны и полны сил для строительства своей жизни. Российская
молодежь - главный заказчик достойного будущего, главный
стратегический ресурс нашей страны.
Все позитивные и негативные явления, сопровождающие
преобразовательные процессы в молодежной среде в масштабах страны,
как в капле воды, отражены и в масштабе Ханты - Мансийского
автономного округа.
По данным Комитета статистики и органов исполнительной власти
ХМАО за 2001 год, численность молодежи в округе составляет 404754
чел. Это 28,9% от общего числа жителей округа. Из них в возрасте
от 14 до 17 лет - 8,4%, от 18 до 24 лет - 12,1%, от 25 до 29 -
8,5%. Для сравнения: численность детей от 0 до 13 лет составляет
18,6% от числа жителей округа. Из этих цифр становится понятным,
что на смену проблемам развития в округе системы социальных
учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста
сегодня пришли проблемы создания и развития полноценной системы
образовательных, развивающих, досуговых и иных учреждений для
старшеклассников, студентов, молодых специалистов, работающей
молодежи.
Сегодня в городах действуют 63 вуза различного подчинения, в
которых обучается более 27 тыс. студентов. Но наряду с
перспективами, которые открываются перед краем, способным сегодня
самостоятельно создавать научный потенциал для решения
поставленных перед ним экономических и социальных задач, мы
приобрели целый комплекс проблем, которые раньше решались за
пределами округа. Это, прежде всего, забота о студенческой
молодежи, ее полноценном профессиональном образовании и культурном
развитии, жилье и стипендиях. В современных экономических условиях
особую важность приобрел вопрос трудоустройства молодых
специалистов, их дальнейшего профессионального роста, повышения
квалификации, а в случае необходимости - помощи в переподготовке и
переквалификации.
В настоящий момент доля безработной молодежи от общего числа
молодых жителей округа от 18 до 29 лет составляет 13,3 (34963
чел.). Самая неблагоприятная обстановка сложилась в Ханты -
Мансийском, Нефтеюганском, Березовском районах, в городах Радужном
и Мегионе. В крупных промышленных центрах округа (н-р
Нижневартовске), где, безусловно, проще найти работу людям любого
возраста, обстановка с безработицей среди молодежи на первый
взгляд кажется значительно более благополучной. Но и там за
последний год прослеживается явная тенденция на увеличение этой
безрадостной цифры, что, в свою очередь, находит в дальнейшем
отражение в цифрах, указывающих на количество молодых северян,
привыкающих к асоциальному образу жизни: алкоголизму, наркомании,
криминальным способам заработка.
Социально - экономическая нестабильность, отсутствие в
масштабах государства полноценной программы поддержки института
семьи ведут к нестабильности в семьях, и прежде всего семьях
молодых, не имеющих надежной материальной базы, часто не имеющих
собственного жилья.
В целом количество неблагополучных семей в округе за минувший
год увеличилось в 2,1 раза. Существует реальная опасность того,
что многие дети, выросшие в них, в дальнейшем не сумеют построить
крепкую семью. Да и на сегодняшний день динамика браков и разводов
в молодых семьях не внушает оптимизма: за 2001 год на территории
округа было зарегистрировано 13253 брака и 7102 развода. В том
числе вступило в брак 383 пары в возрасте до 18 лет, а развелось в
этой возрастной категории 16 пар. Среди молодежи от 18 до 24 лет
на 7879 браков пришлось 1848 разводов. А самая тревожная тенденция
обозначилась в группе от 25 до 29 лет, где количество разводов
"перекрыло" количество браков: 5236 на 4991 соответственно.
Сегодня 11558 молодых семей стоят в очереди на улучшение
жилищных условий, и эта цифра растет с каждым днем. Сегодня
необходимо разрабатывать механизмы обеспечения жильем молодой
семьи.
Необходимо отметить и то, что рост общественного самосознания
молодежи и подростков требует новых форм работы с создаваемыми ими
обществами и организациями.
Характерно и то, что за последний год наметилась тенденция к
возрождению многих направлений в организации досуга подростков и
молодежи, казалось бы, безнадежно утраченных в период жестоких
экономических реформ. И сегодня необходимо развивать с учетом
времени подростковые клубы и клубы по месту жительства.
Стремительно растет в крае и интерес молодежи к спорту. Этому
способствует работа 920 спортивных клубов, ДЮСШ и секций. Число
занимающихся в них молодых жителей округа - 16128. Развитие
массового молодежного спорта - еще одна задача, стоящая перед
государственной властью.
Говоря о безусловно положительных тенденциях в жизни молодежи
округа, нельзя не вспомнить и о темной, изнаночной ее стороне,
число участников которой, к сожалению, также растет год от года.
В минувшем году органами милиции 12411 жителей округа до 30
лет (из них 5020 несовершеннолетних) были задержаны за отдельные
виды преступлений. Было осуждено 2660 человек (из них
несовершеннолетних - 893). Число преступлений, совершенных
молодыми людьми, составило 4945 - это на 12,4% больше, чем в
прошлом году (из них совершены несовершеннолетними - 2746).
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в органах
милиции, - 3368. Количество родителей, состоящих на учете, - 997.
Растет количество молодых наркоманов, токсикоманов,
алкоголиков, больных СПИДом. От этих недугов по самым грубым
подсчетам в 2001 году в округе скончалось 193 человека. На
сегодняшний день болеют СПИДом 5244 человека (в 2000 году их число
составляло 2467). В округе насчитывается 9857 наркоманов и
токсикоманов (статистика 2000 года насчитывала "всего" 1729
человек). Самое тяжелое положение - в г. Нижневартовске (1942
наркомана), в Сургуте (5439).
Не стоит снимать с повестки дня и проблему алкоголизма среди
молодежи. Количество страдающих от этой болезни только за 2001 год
увеличилось с 1081 до 7694 человек. Особенно подвержена
алкоголизму молодежь, живущая в деревнях и поселках округа.
Спутником наркомании и алкоголизма является половая
распущенность, следствие которой - беспрецедентный рост
подростковых абортов. Только в 2001 году этой операции подвергли
себя 1244 несовершеннолетних (в 2000 году их было 137).
В усложнившейся социальной ситуации, когда постоянно растет
число молодых людей, нуждающихся в правовой защите, медицинской и
психологической помощи, остро встал вопрос о создании
специализированных социальных служб. Сегодня на территории округа
действует 73 подобных учреждения.
Увеличилось количество детей, охваченных различными формами
социальной защиты: в 2000 году их было 26042, в 2001 - 89497.
Опираясь на вышеприведенные статистические данные, необходимо
говорить о том, что решение проблем молодежи - это решение проблем
будущего округа. Они требуют долговременных инвестиций и
целенаправленного, комплексного подхода.
Таким образом, реализация государственной молодежной политики
в рамках Программы "Молодежь Ханты - Мансийского автономного
округа (2000 - 2002 годы)" осуществлялась за истекший период в
целом успешно, результативно и позволила создать необходимые
условия для социального, экономического, духовно - нравственного
развития подрастающих поколений в округе. В период выполнения
комплексной Программы "Молодежь Ханты - Мансийского автономного
округа (2000 - 2002 годы)" органами исполнительной власти
совместно с органами по делам молодежи исполнительной власти
муниципальных образований были заложены организационные основы
окружной государственной молодежной политики, отработаны механизмы
ее реализации.
Вместе с тем в условиях продолжающегося социального
расслоения, отсутствия у молодых граждан равных шансов на
получение образования, достойной работы, медицинских, социально -
бытовых и других услуг продолжают нарастать негативные тенденции в
молодежной среде:
- вызывает беспокойство состояние здоровья молодежи;
- размываются духовные ценности, ориентиры, сохраняется
недоверие к институтам власти;
- сохраняется негативная тенденция в динамике преступности в
молодежной среде;
- распространяются наркобизнес и наркомания среди молодежи.
Эта проблема является одной из серьезнейших проблем социального
развития округа.
Анализ достигнутых в ходе реализации Программы "Молодежь Ханты
- Мансийского автономного округа (2000 - 2002 годы)" результатов и
реального положения молодежи в округе позволил определить
приоритетные направления развития государственной молодежной
политики в 2003 - 2005 годах.
Основными целями Программы "Молодежь Ханты - Мансийского
автономного округа (2003 - 2005 годы)" являются создание и
развитие правовых, социально - экономических и организационных
условий для самореализации молодежи, духовно - нравственного
воспитания молодежи.
Для достижения основных целей требуется решение следующих
задач:
- создание условий для патриотического и духовно -
нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и
физического развития молодежи, реализации ее научно - технического
и творческого потенциала, поддержка деятельности молодежных и
детских общественных объединений;
- формирование у молодежи активной жизненной позиции,
готовности к участию в общественно - политической жизни страны и
государственной деятельности;
- реализация программ содействия социальной адаптации и
повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда, занятости
и профориентации молодежи, поддержка молодежного
предпринимательства;
- формирование здорового образа жизни молодого поколения,
развитие системы социальных служб и клубов для молодежи и
подростков, профилактика безнадзорности, подростковой
преступности, наркомании и алкоголизма;
- улучшение демографической ситуации в обществе, укрепление
института молодой семьи, содействие в решении жилищных проблем
молодых граждан;
- развитие и поддержка региональной системы информационного
обеспечения молодежи на базе традиционных коммуникаций,
современных технологий и компьютерных сетей.
Программа "Молодежь Ханты - Мансийского автономного округа
(2003 - 2005 годы)" является продолжением программных мероприятий
по реализации государственной молодежной политики, направленной на
создание правовых, экономических и организационных условий для
формирования и развития личности каждого молодого человека.
ИНФОРМАЦИЯ
ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА.
2000 - 2002 ГОДЫ"
----------------------T--------------------T------------------T-------------------
|Направления Программы| 2000 год | 2001 год | 2002 год |
|11040 +----------T---------+--------T---------+--------T---------+
| | План | Расход | План | Расход | План | Расход |
| | годовой, |кассовый,|годовой,|кассовый,|годовой,|кассовый,|
| |тыс. руб. | руб. | тыс. | руб. | тыс. | за 7 |
| | | | руб. | | руб. | мес., |
| | | | | | | руб. |
+---------------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+
|ГУ "Альтернатива" | 646,0| 512701| 2406 | 2418785| 4025 | 3354861|
|РОСТО | 2046,0| 2180537| 6003 | 5989947| 7870,3| 7712038|
|Гос. поддержка дет. и| 926,0| 935005| 297,1| 297100| 115 | 93925|
|молодежного движения | | | | | | |
|Содейст. реализации | 719,0| 762295| 2529,7| 2459219| 322 | 251878|
|творческой молодежи | | | | | | |
|Север. лига КВН | 1179,0| 1178937| 2700,3| 2700295| 2542 | 2542000|
|Профилактика | 1664,0| 1704655| 1333,8| 1333773| | |
|правонарушений | | | | | | |
|Окр. федерация | 880,0| 880000| 1250 | 1250000| 1428,7| 1428700|
|туризма | | | | | | |
|Детский отдых | 6780,0| 6780000| 26058 | 26058212| 26724 | 24309115|
|Организация | 1609,5| 1618301| 2416 | 2416000| 834,2| 934088|
|свободного врем. | | | | | | |
|Шаг в будущее | 395,0| 394946| 657 | 657000| 285 | 284105|
|Оказание социальных | 586,0| 586000| 760 | 760684| 392,9| 392200|
|услуг молодежи | | | | | | |
|Кадровое обеспечение | 1386,0| 1386252| 765,7| 765669| 151,3| 151174|
|Гражданско - патрио- | 3009,3| 3101925| | | | |
|тическое воспитание | | | | | | |
|Информационно - ана- | 3358,0| 3439048| 2737,3| 2737300| 1439 | 1402979|
|литическая программа | | | | | | |
|Планета X | 479,0| 479000| 237 | 237000| | |
|Полигон | 365,0| 365000| 112 | 112000| | |
|Студенческая | 1884,0| 1884000| 600,9| 590644| 117,5| 34173|
|Программа | | | | | | |
|Поддержка молодой | 245,0| 281700| 295,8| 295750| 610 | 366885|
|семьи | | | | | | |
|Стар - Старт | 1324,0| 1324000| 240,1| 240100| | |
|Мероприятия к 70-лет.| 248,0| 247426| | | | |
|округа | | | | | | |
|Содейст. эконом-кой | 574,9| 596992| 656,1| 656108| 438,3| 342090|
|самостоят. молодежи | | | | | | |
|Обско - угорская | 350,0| 477369| 1235,9| 1235900| 861,3| 186660|
|программа | | | | | | |
|Конкурс "Золотое | 3000,0| 3211724| 3235 | 3235000| 1758 | 183566|
|будущее Югры" | | | | | | |
|Выставка молодежных | 281,0| 284821| | | | |
|инициатив, г. Москва | | | | | | |
|Содействие общеобраз.| | | 631 | 631000| | |
|подгот. молодежи | | | | | | |
|Программа "Кадет" | | | 1037,2| 1037232| | |
|Ассоциация дет. и | | | 1000 | 1000000| | |
|молд. организаций | | | | | | |
|Областные программы | | | 811,9| 811930| | |
|Общественная орга- | | | 7100 | 7033533| 6618 | 4559233|
|низация "Афганцы" | | | | | | |
|Компенсац. части рас-|13966200 | 13966200| 12297 | 12297000| | |
|ход. жилье молд. | | | | | | |
|семье | | | | | | |
|Молодежные трудовые | | | | | 7820 | 7819999|
|отряды | | | | | | |
|Программа МЖК "Мол. | | | 55000 | 55453800| 70870 | 70870000|
|семье - доступное | | | | | | |
|жилье" | | | | | | |
+---------------------+----------+---------+--------+---------+--------+---------+
|Итого | 33934,7| 34612634|134403,8|134710981|135222,5|127219669|
L---------------------+----------+---------+--------+---------+--------+----------
ИНФОРМАЦИЯ
ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО ОКРУГА.
2000 - 2002 ГОДЫ"
(тыс. руб.)
-------------T-----------------------------T---------------------------------------T--------------------------------------
|Наименование| 2000 год | 2001 год | 2002 год |
|расходов | | | |
| +-------T-------T-------T-----+--------T--------T-------T-------T-----+-------T-------T-------T-------T-----+
| |Утверж-|Факти- | Кассо-| % | Утверж-|Уточнен-|Факти- | Кассо-| % |Утверж-| Уточ- |Факти- | Кассо-| % |
| |денный |ческое | вое | ис- | денный |ный план|ческое | вое | ис- |денный |ненный |ческое | вое | ис- |
| | план |финан- | испол-| пол-| план | года |финан- | испол-| пол-| план | план |финан- | испол-| пол-|
| | года | сиро- | нение |нения| года | | сиро- | нение | не- | года | 6 мес.| сиро- | нение | не- |
| | | вание |за год | | | | вание |за год | ния | | | вание | за 6 | ния |
| | | | | | | | | | | | | 6 ме- | меся- | |
| | | | | | | | | | | | | сяцев | цев | |
+------------+-------+-------+-------+-----+--------+--------+-------+-------+-----+-------+-------+-------+-------+-----+
|Всего |62861,0|62861,0|60940,0| 96,9|124396,0|131847,7|74887,5|74887,1| 56,8|88608,0|57394,3|50521,1|50521,1| 88,0|
|Мероприятия |40670,0|40670,0|35622,6| 87,6| 48463,0| 48838,5|48775,2|48855,1|100,0|58227,0|38555,0|35489,5|35489,5| 92,0|
|Комитета | | | | | | | | | | | | | | |
|Совет РОСТО | 4588,0| 4588,0| 4588,0|100,0| 3875,0| 9631,7| 9539,7| 9539,7| 99,0|10616,0| 6840,3| 6551,3| 6551,3| 95,8|
|ГУ "Альтер- | 2199,0| 2199,0| 2199,0|100,0| 3002,0| 4575,5| 4425,6| 4425,6| 96,7| 5923,0| 3875,0| 2665,1| 2665,1| 68,8|
|натива" | | | | | | | | | | | | | | |
|Ассоциация | 902,0| 902,0| 828,5| 91,9| 1052,0| 1775,6| 1750,4| 1660,6| 93,5| 2178,0| 1084,0| 923,8| 923,8| 85,2|
|дет. молод. | | | | | | | | | | | | | | |
|объед. | | | | | | | | | | | | | | |
|Окр. союз | | | | | 8862,0| 8857,3| 8551,5| 8561,0| 96,7|10574,0| 6400,0| 4388,5| 4388,5| 68,6|
|ветеранов | | | | | | | | | | | | | | |
|Афганистана | | | | | | | | | | | | | | |
|ВПОЦ "Кадет"| | | | | 1721,0| 1033,2| 1033,2| 1033,2|100,0| | | | | |
|Расходы на | | | | | 1097,0| 811,9| 811,9| 811,9|100,0| 1090,0| 640,0| 502,9| 502,9| 78,6|
|реализацию | | | | | | | | | | | | | | |
|прочих | | | | | | | | | | | | | | |
|мероприятий | | | | | | | | | | | | | | |
|(областные) | | | | | | | | | | | | | | |
|Компенсация |11460,0|11460,0|13966,2|121,9| 870,0| 870,0| | | | | | | | |
|части рас- | | | | | | | | | | | | | | |
|ходов на | | | | | | | | | | | | | | |
|кредитование| | | | | | | | | | | | | | |
|стр-ва и по-| | | | | | | | | | | | | | |
|купки жилья | | | | | | | | | | | | | | |
|молодым | | | | | | | | | | | | | | |
|семьям | | | | | | | | | | | | | | |
|МЖК - моло- | 3042,0| 3042,0| 3735,7|122,8| 55454,0| 55454,0| | | |78745,0|44620,0| | | |
|дой семье | | | | | | | | | | | | | | |
|доступное | | | | | | | | | | | | | | |
|жилье | | | | | | | | | | | | | | |
L------------+-------+-------+-------+-----+--------+--------+-------+-------+-----+-------+-------+-------+-------+------
Председатель Комитета
по молодежной политике
Ханты - Мансийского округа
А.В.ГРИБЦОВА
|
