ДУМА ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 16 декабря 2002 г. N 548
   
                О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 240574-3
          "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
   
       Рассмотрев проект федерального закона N 240574-3  "О  внесении
   дополнений  в  Кодекс  Российской  Федерации  об  административных
   правонарушениях",  внесенный в качестве законодательной инициативы
   депутатами  Государственной  Думы Федерального Собрания Российской
   Федерации А.Е.Баранниковым, В.П.Воротниковым, П.В.Крашенинниковым,
   Е.Б.Мизулиной, руководствуясь  статьей  13  Федерального закона "О
   принципах и порядке разграничения предметов ведения  и  полномочий
   между  органами  государственной  власти  Российской  Федерации  и
   органами государственной власти субъектов  Российской  Федерации",
   Дума Ханты - Мансийского автономного округа постановляет:
       1. Не поддерживать проект федерального закона  N  240574-3  "О
   внесении    дополнений    в   Кодекс   Российской   Федерации   об
   административных   правонарушениях",    внесенный    в    качестве
   законодательной   инициативы   депутатами   Государственной   Думы
   Федерального Собрания   Российской   Федерации   А.Е.Баранниковым,
   В.П.Воротниковым, П.В.Крашенинниковым,       Е.Б.Мизулиной      по
   основаниям, изложенным в прилагаемом отзыве.
       2. Направить настоящее постановление и отзыв в Государственную
   Думу   Федерального   Собрания   Российской  Федерации,  депутатам
   Государственной Думы Федерального  Собрания  Российской  Федерации
   К.А.Амирову, В.М.Асееву,   В.С.Медведеву,   А.Н.Сафонову,   членам
   Совета Федерации   Федерального   Собрания   Российской  Федерации
   П.С.Волостригову, Г.Д.Олейнику,  в Комитет Государственной Думы по
   государственному строительству.
   
                                                    Председатель Думы
                                                   автономного округа
                                                         В.С.СОНДЫКОВ
   
   
   
                                 ОТЗЫВ
                НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 240574-3
          "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
   
       Рассмотрев проект федерального закона N 240574-3  "О  внесении
   дополнений  в  Кодекс  Российской  Федерации  об  административных
   правонарушениях"  (об  установлении  ответственности  граждан   за
   уклонение  от  уплаты  или  перечисления  налогов и (или) сборов),
   внесенный  в  качестве   законодательной   инициативы   депутатами
   Государственной Думы      А.Е.Баранниковым,      В.П.Воротниковым,
   П.В.Крашенинниковым, Е.Б.Мизулиной,  Дума  Ханты   -   Мансийского
   автономного округа сообщает следующее.
       Положениями вышеназванного проекта закона определено,  что  за
   неуплату   налога   физическим   лицом  на  последнего  налагается
   административная ответственность в виде штрафа в размере от 15  до
   25 минимальных размеров оплаты труда.  Однако пунктом 1 статьи 122
   Налогового    кодекса    Российской    Федерации     предусмотрена
   ответственность  за  неуплату  или  неполную  уплату сумм налога в
   результате   занижения   налоговой   базы,   иного   неправильного
   исчисления  налога или других неправомерных действий (бездействия)
   в виде штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм  налога.
   Согласно  пункту 3 данной статьи за указанное деяние,  совершенное
   умышленно, налагается штраф в размере 40 процентов от неуплаченных
   сумм налога.
       Таким образом,    за   правонарушение,   предусматриваемое   в
   законопроекте в отношении налогоплательщика  -  физического  лица,
   Налоговым  кодексом  Российской  Федерации  уже  установлены  меры
   ответственности.
       Учитывая положения постановления Пленума Высшего  Арбитражного
   Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года N 5 "О некоторых
   вопросах применения части  первой  Налогового  кодекса  Российской
   Федерации",  если  выявленное  налоговым  органом деяние совершено
   налогоплательщиком  -  физическим  лицом   в   области   налоговых
   правоотношений,  определение  которых содержит статья 2 Налогового
   кодекса Российской Федерации,  вопрос о квалификации этого  деяния
   как  правонарушения  и  его  последствиях должен решаться только в
   соответствии   с   положениями   Налогового   кодекса   Российской
   Федерации.
       Таким образом,    предлагаемый    для    рассмотрения   проект
   федерального закона N 240574-3 "О  внесении  дополнений  в  Кодекс
   Российской    Федерации   об   административных   правонарушениях"
   противоречит  федеральному  законодательству,  следовательно,   не
   может быть поддержан.