ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2003 г. N 288-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВРЕДА,
ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
НАРУШЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В соответствии со статьями 6, 8, 78 Федерального закона от 10
января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Правительство
автономного округа постановляет:
1. Утвердить Методику исчисления размера вреда, причиненного
окружающей среде нарушением законодательства в области охраны
окружающей среды (прилагается).
2. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства автономного округа Карасева
В.И.
Председатель Правительства
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение
к постановлению
Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 17 июля 2003 г. N 288-п
МЕТОДИКА
ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВРЕДА,
ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
НАРУШЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика разработана на основании статьей 6, 8,
78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей
среды" Институтом экономики Уральского отделения Российской
академии наук и предназначена для исчисления размера вреда
окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в
области охраны окружающей среды на территории Ханты-Мансийского
автономного округа.
1.2. Методика предназначена для исчисления размера вреда,
причиненного загрязнением юридическими и физическими лицами
атмосферного воздуха, водных объектов, включая земли водного
фонда <*>, а также захламлением земель и их загрязнением
химическими веществами.
--------------------------------
<*> Исчисление размера вреда, причиненного рыбному хозяйству в
результате загрязнения водоемов и нарушения правил рыболовства и
охраны рыбных запасов, данной Методикой не рассматриваются.
В настоящей Методике за основу исчисления размера вреда,
причиненного земельным ресурсам, принят Порядок определения
размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами
(письмо Минприроды РФ от 27.12.1993 N 04-25/61-5678), а также
учтены постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа от 16.09.2002 N 496-п "О нормативной цене земли",
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2002
N 278 "О размере, порядке взимания и учета платы за перевод лесных
земель в нелесные и за изъятие земель лесного фонда".
В Методике использованы разработки Института экологии растений
и животных Уральского отделения Российской академии наук по
типизации биогеоценозов по степени устойчивости земель к
химическому загрязнению и периоду их восстановления. При
определении удельных показателей ущерба от загрязнения земель
химическими веществами принимались во внимание проектные данные по
удельным затратам (руб./га) на рекультивацию земель, загрязненных
нефтепродуктами.
При определении размера вреда водным ресурсам за основу
приняты разработки федерального государственного унитарного
предприятия "Всероссийский научно-исследовательский институт
экономики минерального сырья" (г. Москва) по исчислению вреда,
причиненного водным объектам нарушением водного законодательства,
в которых представлены величины ущерба от загрязнения водных
объектов различными веществами, рассчитанные на основе затрат на
ликвидацию последствий загрязнения, восстановление нарушенного
состояния водных объектов.
При определении размера вреда от загрязнения атмосферного
воздуха в настоящей Методике за основу принята Методика
определения предотвращенного экологического ущерба (утверждена
Госкомэкологии России 30.11.1999) и разработки Института экономики
Уральского отделения Российской академии наук по укрупненной
экономической оценке экологического ущерба. Ввиду отсутствия
данных по экономически приемлемым технологиям и соответственно
затратам по утилизации попутных газов, сжигаемых на
нефтепромыслах, как наиболее типичных видах загрязнения
атмосферного воздуха Ханты-Мансийского автономного округа был взят
удельный показатель ущерба от выбросов 1 усл. тонны загрязнений в
атмосферу из Методики определения предотвращенного экологического
ущерба (утверждена Госкомэкологии России 30.11.1999) для региона
Западной Сибири.
2. Термины и определения
В настоящей Методике используются следующие основные термины и
определения:
атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей
природной среды, представляющий собой естественную смесь газов
атмосферы, находящейся за пределами жилых, производственных и иных
помещений <1>;
загрязнение атмосферного воздуха - поступление в атмосферный
воздух или образование в нем вредных (загрязняющих) веществ в
концентрациях, превышающих установленные государством
гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного
воздуха <2>;
вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды
в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию
естественных экологических систем и истощение природных ресурсов
<3>;
загрязнение земель - ухудшение в результате антропогенной
деятельности (включая аварии) качества земель, в том числе
лишенных плодородного слоя почвы (карьеры, каменистые поверхности
и т.д.), характеризующиеся увеличением (появлением) химических
веществ по сравнению с их ранее существовавшими значениями
(фоновыми или на начало сравниваемого периода) <4>;
окружающая среда - совокупность компонентов природной среды,
природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных
объектов <5>;
природная среда (далее - природа) - совокупность компонентов
природной среды, природных и природно-антропогенных объектов <6>;
компоненты природной среды - земля, недра, почвы,
поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный,
животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и
околоземное космическое пространство, обеспечивающие в
совокупности благоприятные условия для существования жизни на
Земле <7>;
негативное воздействие на окружающую среду - воздействие
хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к
негативным изменениям качества окружающей среды <8>;
загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду
вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество
которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду <9>;
загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ, количество
и (или) концентрация которых превышают установленные для
химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и
микроорганизмов, нормативы и оказывают негативное воздействие на
окружающую среду <10>;
захламление земель - размещение в неустановленных местах
предметов хозяйственной деятельности, твердых производственных и
бытовых отходов (металл, стеклобой, строительный мусор, древесные
остатки и др.) <11>;
водопользователь - гражданин или юридическое лицо, которому
предоставлены права пользования водными объектами <12>;
водосборная площадь - территория, сток с которой формирует
водный объект <13>;
водохозяйственная деятельность - деятельность граждан и
юридических лиц, связанная с использованием, восстановлением и
охраной водных объектов <14>;
загрязнение водных объектов - сброс или поступление иным
способом в водные объекты, а также образования в них вредных
веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод,
ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна
и берегов водных объектов <15>;
истощение вод - устойчивое сокращение запасов и ухудшение
качества поверхностных и подземных вод <16>;
мусор - все виды твердых пищевых, бытовых, производственных и
эксплуатационных отходов и отбросов (исключая отходы и отбросы,
содержащие нефть и другие вредные вещества, а также свежую рыбу),
которые образуются в процессе нормальной эксплуатации судов и
береговых объектов и подлежащие постоянному или периодическому
удалению, а также плавающие на поверхности воды твердые вещества
любого состава, вида, массы, размеров и происхождения <17>;
нефть - нефть в любом виде, включая сырую нефть, жидкое
топливо, смазочные масла, нефтяные осадки и остатки,
нефтепродукты, не являющиеся другими вредными веществами, отходы и
отбросы, содержащие нефть, а также плавающие на поверхности воды в
виде пленок, пятен, включений и сгустков сырая нефть и
нефтепродукты любого сорта, вида и происхождения <18>;
пестициды - химические или биологические препараты,
используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений,
сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной
продукции, бытовыми вредителями и внешними паразитами животных, а
также для регулирования роста растений, предуборочного удаления
листьев (дефолианты), предуборочного подсушивания растений
(десиканты) <19>;
сточные воды - вода, сбрасываемая в установленном порядке в
водные объекты после ее использования или поступившая с
загрязненной территории <20>.
--------------------------------
<1>, <2> Статья 1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ
"Об охране атмосферного воздуха".
<3>, <5>, <6>, <7>, <8>, <9>, <10> Статья 1 Федерального
закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
<4>, <11> Приложение 1 к Инструкции по организации и
осуществлению государственного контроля за использованием и
охраной земель органами Минприроды России (Приказ Минприроды РФ от
25.05.1994 N 160).
<12>, <13>, <14>, <15>, <16>, <20> Статья 1 Водного кодекса
Российской Федерации от 16.11.1995 N 167-ФЗ.
<17>, <18> Методические указания по организации и
осуществлению государственного контроля за использование и охраной
внутренних морских вод и территориального моря Российской
Федерации (МПР России от 12.07.1999).
<19> Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном
обращении с пестицидами и агрохимикатами.
3. Исчисление размера вреда
в результате нарушения законодательства
в области охраны окружающей среды,
приводящего к загрязнению водных объектов
3.1. Для предприятий, имеющих лицензию на водопользование
(сброс сточных вод), исчисление вреда (У1i) от сброса со сточными
водами i-го загрязняющего вещества с концентрациями, превышающими
ПДК водоприемника от 10 до 50 раз, производится по формуле:
n /
У1i = Кu x К1 x SUM З x Pi, (3.1)
i=1 i
где: Кu - коэффициент индексации цен на строительно-монтажные
работы принимается по утвержденным в автономном округе
индексам-дефляторам цен на строительно-монтажные работы в t-ом
году по отношению к базовому 2002 году, в ценах которого приведены
все удельные показатели затрат для определения вреда в таблицах
3.2 - 3.7;
К1 - коэффициент, учитывающий категорию водного объекта (см.
таблицу 3.1);
/
Н - удельные показатели затрат для определения вреда от сброса
i
i-го загрязняющего вещества, тыс. руб./тонна (табл. 3.2) <1>;
Рi - масса i-го загрязняющего вещества, сброшенного в водный
объект, тонн;
i - загрязняющее вещество, по которому исчисляется вред;
n - количество загрязняющих веществ, по которым исчисляется
вред.
--------------------------------
<1> См. в конце раздела.
Таблица 3.1
Значение коэффициента,
учитывающего категорию водного объекта
----T--------------------------------------------------------T---¬
¦ N ¦ Категории водных объектов ¦К1 ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+---+
¦1 ¦Поверхностные и подземные водные объекты, имеющие ¦1,5¦
¦ ¦преимущественное значение для питьевого и хозяйственно- ¦ ¦
¦ ¦бытового водоснабжения, имеющие важное ¦ ¦
¦ ¦рыбохозяйственное, рекреационное значение, а также ¦ ¦
¦ ¦водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы и ¦ ¦
¦ ¦особо охраняемые водные объекты ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------+---+
¦2 ¦Озера, пруды, болота ¦1,3¦
+---+--------------------------------------------------------+---+
¦3 ¦Прочие водные источники ¦ ¦
L---+--------------------------------------------------------+----
3.2. Для предприятий, имеющих лицензию на водопользование, при
сбросе со сточными водами вредных веществ с концентрациями,
превышающими ПДК водоприемника в 50 раз и более, расчет
производится по следующим формулам:
А. Для вредных веществ, перечисленных в табл. 3.2 вред (У2i)
определяется:
n //
У2i = Кu x К1 x SUM З x Pi, тыс. руб. (3.2)
i-1 i
//
где: H - удельные показатели затрат для определения вреда от
i
сброса i-го загрязняющего вещества, тыс. руб./тонну (табл. 3.2),
тыс. руб./тонну.
Б. Для вредных веществ, перечисленных в таблицах (3.3 - 3.7)
<1> вред (У3i) исчисляется:
n
У3i = Кu x К1 x SUM Зi x Pi, тыс. руб. (3.3)
i=1
где: Зi - удельные показатели затрат для определения вреда от
сброса i-го вещества, тыс. руб./тонну (табл. 3.3 - 3.7).
--------------------------------
<1> См. в конце раздела.
3.3. По загрязняющим веществам, не указанным в табл. 3.2,
удельные показатели вреда определяются следующим образом:
по загрязняющим веществам, ПДК (ОБУВ) которых определена в
соответствующих нормативных документах словом "отсутствие" в связи
с их повышенной опасностью и запрещением поступления в водные
объекты, определение удельных показателей вреда осуществляется по
наиболее опасному загрязняющему веществу, представленному в табл.
3.2;
по загрязняющим веществам, ПДК (ОБУВ) которых определена в
соответствующих нормативных документах словом "отсутствие" в связи
с их неразработанностью, определение удельных показателей вреда
осуществляется по загрязняющему веществу, являющемуся химическим
аналогом и входящему в одноименную по классу опасности группу
загрязняющих веществ. Аналогичный подход применяется и по
загрязняющим веществам, которые имеют ПДК (ОБУВ), но не включены в
перечень загрязняющих веществ табл. 3.2.
3.4. Масса сброшенных вредных веществ при аварийном сбросе
определяется при обследовании объекта-правонарушителя на основании
данных, характеризующих величину и продолжительность утечек из
технологических емкостей и трубопроводов, аварийный сброс
концентрированных растворов, реагентов, сырьевых продуктов и
отходов, запрещенных к сбросу в водный объект, без их
предварительной очистки.
Масса сброшенного вредного вещества при аварийном сбросе (Pi)
принимается для исчисления величины вреда (У1), наносимого водному
объекту, определяется по формуле:
-6
Pi = Ос x (Кф - mКд) x t x 10 , тонн (3.4)
где: Ос - расход сточных вод с превышением содержания вредного
вещества, м3/час;
Кф - средняя фактическая концентрация i-го вредного вещества в
сточных водах, определяемая по результатам анализов аттестованной
гидрохимической лаборатории как средняя арифметическая из общего
количества результатов анализа за период времени t, мг/л;
Кд - допустимая (согласованная с органами по управлению водным
фондом) концентрация i-го вредного вещества (ПДК) в контрольной
точке водоприемника, мг/л;
t - продолжительность сброса с повышенным содержанием вредного
вещества, определяемая с момента обнаружения сброса до его
прекращения, час;
m - кратность превышения концентрации i-го вещества в сточных
водах над предельно допустимой концентрацией (ПДК) этого вещества
в водном объекте водоприемника.
При исчислении вреда по формуле 3.1 (10Кд < Кф < 50Кд)
значение m принимается равным 10.
При исчислении вреда по формуле 3.2 (50Кд < Кф) значение m
принимается равным 50.
3.5. Масса вредных веществ от несанкционированных
(запрещенных) сбросов загрязняющих веществ, бытовых и других
отходов, а также попавших в водный объект с водосборной площади
(удобрения, ядохимикаты, навоз и т.д.) с неорганизованного
источника (Рнс) определяется по формуле:
-6 n
Рнс = t x 10 x SUM Qnc x Кфi, тонн (3.5)
i=1
где: Qnc - расход сточных вод при несанкционированном сбросе,
м3/час.
Кфi - фактическая за период сброса (t) концентрация i-го
вещества, мг/л.
3.6. Масса нефти, сброшенной с судна, а также попавшей после
аварии трубопровода в водные объекты, может быть определена одним
или несколькими способами:
- по записям в журнале нефтяных операций;
- по показаниям измерительных приборов, используемых при
производстве погрузочно-разгрузочных операций;
- по результатам непосредственных замеров в соответствующих
емкостях судна;
- по результатам инструментальных измерений массы нефти на
единице площади и концентрации растворенной под слоем разлива
нефти;
- по площади разлива, определенной с помощью аэрофотосъемки
или других инструментальных методов, или на основании экспертных
оценок площади разлива, произведенной с обязательным
использованием предметов известных геометрических замеров;
- по количеству нефти, собранной нефтемусоросборщиком или
другими нефтесборными средствами при ликвидации разлива с учетом
эффективности их работы, определенной из их технических
характеристик.
Кроме того могут быть использованы другие технические средства
и расчеты в зависимости от конкретных обстоятельств.
3.7. Площадь разлива нефти может быть определена:
А. Ширина, длина или радиус пятна определяются из экспертных
оценок. При этом способе в качестве масштаба следует использовать
предметы или сооружения, размеры которых известны. Если
обследование разлива производится на судне, то ширина, длина или
диаметр пятна разлива могут быть выражены в корпусах
инспектирующего судна, длина которого известна.
Б. Размер пятна определяется по аэрофотосъемкам водной
поверхности с изображением пятна разлива, для чего:
- на фотографию (или прямо на негатив) накладывается калька с
изображенной на ней сеткой со стороной квадрата 1 мм;
- определяется количество квадратов, покрывающих площадь пятна
разлива;
- количество квадратов умножается на величину площади,
соответствующую (при выбранном масштабе аэрофотосъемки) одному на
кальке.
В. Размер пятна может быть определен с использованием
современного оборудования, имеющего государственный стандарт.
3.8. При выборе метода измерения массы сброшенной нефти
предпочтение следует отдать инструментальным методам и, прежде
всего, методу взвешивания нефти, отобранной с известной площади. В
случае, если определение массы сброшенной нефти произведено
несколькими способами, дающими разные результаты, в расчет
включается средняя арифметическая величина.
3.8.1. Определение массы разлитой нефти (Рн) по
инструментальным измерениям с учетом фонового загрязнения
производится по формуле:
-6 -6
Pн = (Рнп - Рнф) x Пн x 10 + (Крн - Кфн) x Ов x 10 , (3.6)
где:
Рнп - масса пленочной нефти разлива, г/м2;
Рнф - масса пленочной нефти акватории, не подверженной влиянию
разлива г/м2;
Пн - площадь нефтяного разлива, м2;
Крн - концентрация растворенной в воде нефти под слоем разлива
на глубине 1 м, мг/л;
Кфн - концентрация растворенной в воде нефти на глубине 1 м во
время, предшествующее разливу, мг/л;
Ов - объем воды, загрязненной растворенной нефтью, равный:
Ов = Пн x 1 м, м3.
3.8.2. Для получения данных при подсчете массы разлитой нефти
по результатам инструментальных наблюдений необходимо:
- в четырех - шести точках разлива произвести отбор пленочной
нефти пробоотборником с известной площадью;
- в точках, из которых производится отбор проб пленочной
нефти, с горизонта 1 м отобрать пробы воды для определения
концентрации растворенной в воде нефти;
- в одной - двух точках акватории, не подверженной влиянию
нефтяного разлива, пробоотборником с известной площади отобрать
пробы пленочной нефти и определить массу нефти.
Пример определения общей массы разлитой нефти.
Нефть разлита на площади 10000 м2. Инструментальные измерения
дали следующие результаты:
- масса пленочной нефти на 1 м2 равна: Рнп = 12,5 г/м2;
- масса пленочной нефти на 1 м2 акватории, не подверженной
влиянию разлива, равна: Рнф = 0,5 г/м2;
- концентрация растворенной в воде нефти на глубине 0,3 м под
слоем разлива равна: Крн = 10,02 г/м3;
- фоновый уровень загрязнения равен: Кфн = 0,02 г/м3.
Следовательно:
1. Масса разлитой пленочной нефти составит:
-6
(12,5 г/м2 - 0,5 г/м2) x 10000 м2 x 10 = 0,12Т.
2. Масса нефти, растворенной под слоем разлива, составит:
-6
(10,02 г/м3 - 0,02 г/м3) x 10000 м2 x 0,3 м x 10 = 0,03Т.
3. Общая масса разлитой нефти будет равна:
Рн = 0,12Т + 0,03Т = 0,15Т.
3.8.3. Общая масса разлитой нефти может быть определена
умножением массы нефти на 1м2, определенной из таблицы 3.10, на
общую площадь разлива в водный объект при несанкционированных
сбросах сточных вод, определяется по формуле:
-6
Рбпк = Кбпк x Оса x 10 , тонн (3.9)
3.9. Исчисление вреда, причиненного водным объектам при
аварийном (залповом) сбросе хозяйственно-фекальных сточных вод с
береговых объектов, производится на основе данных о превышении
массы органических загрязнений (по БПКполн) и взвешенных веществ в
сбрасываемых сточных водах над разрешенной величиной. Превышение
массы органических загрязнений и взвешенных веществ в сброшенных
при аварии сточных водах определяется как произведение величины
превышения концентраций органических загрязнений (по БПКполн) и
взвешенных веществ над разрешенной величиной на объем сточных вод,
сброшенных за период аварийного сброса сточных вод с повышенными
концентрациями.
При отсутствии данных по фактическому аварийному (залповому)
количеству сброшенных сточных вод это количество принимается
равным объему воды, потребляемому предприятием для
хозяйственно-бытовых нужд за весь период аварийного сброса сточных
вод с резко повышенными концентрациями.
При отсутствии данных о фактической концентрации органических
загрязнений (по БПКполн) и взвешенных веществ в сброшенных
хозяйственно-фекальных сточных водах при аварии на очистных
сооружениях эти концентрации для расчета массы сброшенных
загрязняющих веществ (и, соответственно, расчета размера вреда)
принимаются равными средним концентрациям этих загрязняющих
веществ в неочищенных хозяйственно-фекальных сточных водах,
поступающих на очистные сооружения при нормальном их
функционировании.
3.10. Объем сброшенных с судов хозяйственно-фекальных вод без
очистки может быть определен расчетно по формуле:
-3
Охф = Оф x Л x n x 10 , м3 (3.7)
где: Оф - объем хозяйственно-фекальных сточных вод,
приходящихся на 1 человека в сутки, принимаемый для судов 1-й
категории, - 50 л, для остальных судов - 25 л на 1 человека в
сутки;
Л - количество находящихся на судне людей;
n - число суток, прошедшее со дня опорожнения накопительной
емкости.
3.11. Расчетный объем неочищенных сточных вод (Осн),
поступивших в водные объекты в результате аварии, определяется по
формуле:
Осн = Ос x n, м3 (3.8)
где: Ос - объем сточных вод, поступающих в сутки, м3;
n - число суток поступления неочищенных сточных вод при
аварийном сбросе.
3.12. Масса органических загрязнений (Рбпк), поступивших в
водный объект при несанкционированных сбросах сточных вод,
определяется по формуле:
-6
Рбпк = Кбпк x Оса x 10 , т (3.9)
где: Оса - объем сброшенных сточных вод в водный объект, л;
Кбпк - концентрация органических загрязнений в сточных водах,
выраженная в БПК, мг/л (табл. 3.11).
3.13. Масса взвешенных веществ, поступивших в водный объект
при несанкционированных сбросах сточных вод, определяется по
формуле:
-6
Рвзв = Квзв x Оса x 10 , т (3.10)
где: Квзв - концентрация взвешенных веществ в сточных водах.
3.14. При наличии данных о массе сброшенных вредных веществ,
выраженных в БПК, производится перерасчет этих данных в БПК по
формуле:
Рбпк. полн. = Рбпк5 x 1,33 (3.11)
3.15. При аварийном сбросе в водный объект различных
органических веществ производится перерасчет концентраций каждого
органического соединения в соответствующую ему величину БПК
согласно таблице 3.11 по формуле:
Кбпк = Корг x Кбпк (3.12)
где: Корг - концентрация органических веществ;
Кбпк - коэффициент пересчета в соответствующую величину БПК.
3.16. Исчисление вреда от загрязнения водных объектов бытовыми
и производственными отходами и мусором с судов и береговых
объектов (Ум) с учетом категории водного объекта производится по
формуле:
Ум = К1 x Зм (3.13)
где: К1 - коэффициент, учитывающий категорию водного объекта,
водохозяйственную ситуацию водных объектов (табл. 3.1);
Зм - затраты на уборку мусора определяются по формуле:
-3
Зм = См x П x Б x 10 (3.14)
где: См - стоимость уборки мусора и отходов с учетом
складирования в среднем принимается в размере 360 руб./м2;
П - площадь акватории, загрязненная мусором и отходами;
Б - величина, характеризующая степень загрязненности мусором и
отходами акватории в баллах, принимаемых по таблице 3.9.
Величина вреда, причиненного водному объекту в результате
сброса вредных веществ, зависит не только от массы и конкретного
вида сброшенного вредного вещества, но и от времени нахождения его
в воде. В случае непринятия своевременных мер по ликвидации
последствий загрязнения водного объекта величина вреда умножается
на коэффициент повышения величины вреда при непринятии
своевременных мер по ликвидации последствий загрязнения,
принимаемый по таблице 3.8.
3.17. В случае принятия мер по сбору загрязняющих веществ вред
уменьшается на массу собранных загрязнений, умноженную на удельные
показатели вреда и соответствующие коэффициенты согласно формуле
3.1. Иначе говоря, вред исчисляется исходя из массы остаточного
загрязнения после принятия мер по ликвидации последствий
загрязнения водного объекта. Массу собранной нефти можно оценить с
помощью табл. 3.12 "Эффективность работы нефтемусоросборщика".
Таблица 3.2
Удельные показатели затрат
для исчисления вреда от сброса в водные объекты
1 тонны вредных веществ
в составе сточных вод по группам
------T-----------------------------------------T----------------¬
¦ N ¦ Загрязняющие вещества ¦Удельные затраты¦
¦груп-¦ ¦ для исчисления ¦
¦ пы ¦ ¦ вреда при ¦
¦ ¦ ¦ концентрации ¦
¦ ¦ ¦ загрязняющих ¦
¦ ¦ ¦ веществ в ¦
¦ ¦ ¦ водоприемнике, ¦
¦ ¦ ¦ тыс. руб./т ¦
¦ ¦ +--------T-------+
¦ ¦ ¦ до 50 ¦ более ¦
¦ ¦ ¦ ПДК р/х¦50 ПДК ¦
¦ ¦ ¦ (З'i) ¦ р/х ¦
¦ ¦ ¦ ¦(З''i) ¦
+-----+-----------------------------------------+--------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+-----------------------------------------+--------+-------+
¦1 ¦Сульфаты, хлориды, соли жесткости (Cа+, ¦ 6¦ 30¦
¦ ¦Mg+, K+, Na+), мочевина и др. вещества с ¦ ¦ ¦
¦ ¦ПДК р/х до > 40 мг/л ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+--------+-------+
¦2 ¦Петролатум, бор-ион, нитраты, лак ¦ 12¦ 60¦
¦ ¦битумный, танниды, проксанол, ¦ ¦ ¦
¦ ¦энтобактерин и др. хим. соединения с ПДК ¦ ¦ ¦
¦ ¦р/х в интервале 5,0 - 39,0 мг/л ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+--------+-------+
¦3 ¦Взвешенные вещества ¦ 45¦ 225¦
+-----+-----------------------------------------+--------+-------+
¦4 ¦БПКполн., барий, метанол, дихлорэтан, ¦ 170¦ 850¦
¦ ¦ОЖК, дипроксамин, полиэфир и др. хим. ¦ ¦ ¦
¦ ¦соединения с ПДК р/х в интервале ¦ ¦ ¦
¦ ¦2,0 - 4,9 мг/л ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+--------+-------+
¦5 ¦Железо, молибден, карбомид, фтор, ¦ 280¦ 1400¦
¦ ¦сульфанол, моноэтаноламин, скипидар, ¦ ¦ ¦
¦ ¦нитрат аммония, азот общий, фосфор общий,¦ ¦ ¦
¦ ¦этиленгликоль, ацетонитрил и др. вещества¦ ¦ ¦
¦ ¦с ПДК р/х в интервале 0,2 - 1,9 мг/л ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+--------+-------+
¦6 ¦СПАВ, свинец (Pb2+), родонид калия, хром ¦ 510¦ 2550¦
¦ ¦(Cr6+), севин, инкрелол и др. хим. ¦ ¦ ¦
¦ ¦соединения с ПДК р/х: 0,06 - 0,19 мг/л ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+--------+-------+
¦7 ¦Нефть и нефтепродукты, жиры, масла, ¦ 960¦ 4800¦
¦ ¦нитриты, сурьма, ацетон, формальдегид, ¦ ¦ ¦
¦ ¦олово, аммиак, мышьяк и др. вещества с ¦ ¦ ¦
¦ ¦ПДК р/х в интервале 0,02 - 0,05 мг/л ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+--------+-------+
¦8 ¦Гидразин, марганец, кобальт, медь, цинк, ¦ 7350¦ 36750¦
¦ ¦никель, хром (Cr3+), капролактам и др. ¦ ¦ ¦
¦ ¦вещества с ПДК р/х в интервале 0,006 - ¦ ¦ ¦
¦ ¦0,019 мг/л ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+--------+-------+
¦9 ¦Атразин, ацетонилид, кадмий (Cd2+), ¦ 14600¦ 73000¦
¦ ¦нафталин, пестициды, и др. химические ¦ ¦ ¦
¦ ¦соединения с ПДК р/х в интервале 0,003 - ¦ ¦ ¦
¦ ¦0,005 мг/л ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+--------+-------+
¦10 ¦Фенолы, селен, гидрохинон, ксантагенты, ¦ 32120¦ 160600¦
¦ ¦дидрон, кадмий (Cd6+), ванадий, медь и ¦ ¦ ¦
¦ ¦др. химические соединения с ПДК р/х в ¦ ¦ ¦
¦ ¦интервале 0,001 - 0,002 мг/л ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------------+--------+-------+
¦11 ¦Ядохимикаты (метатион, метафос и др.), ¦ 1960000¦9800000¦
¦ ¦тетраэтилсвинец, анилин, ртуть, сулема и ¦ ¦ ¦
¦ ¦др. высокотоксичные химические соединения¦ ¦ ¦
¦ ¦с ПДК р/х < 0,001 мг/л ¦ ¦ ¦
L-----+-----------------------------------------+--------+--------
Таблица 3.3
Удельные показатели затрат
для исчисления вреда от загрязнения водных объектов
при аварийном (залповом) или запрещенном сбросе
органических веществ (Збпк)
------------T-----------T---------T-----------T-----------T-----------¬
¦ Рбпк, Т ¦ Збпк, ¦ Рбпк, Т ¦ Збпк, ¦ Рбпк, Т ¦ Збпк, ¦
¦ ¦ млн. руб. ¦ ¦ млн. руб. ¦ ¦ млн. руб. ¦
+-----------+-----------+---------+-----------+-----------+-----------+
¦ 0,1 - 0,2 ¦0,34 - 0,44¦ 6 - 9 ¦ 7 - 10 ¦ 250 - 350 ¦ 235 - 322 ¦
¦0,25 - 0,4 ¦ 0,5 - 0,68¦ 10 - 13 ¦11,4 - 14,6¦ 400 - 600 ¦ 366 - 536 ¦
¦ 0,5 - 0,9 ¦ 0,8 - 1,2 ¦ 16 - 25 ¦ 18 - 27 ¦ 650 - 800 ¦ 578 - 703 ¦
¦ 1 - 1,6 ¦ 1,4 - 2,2 ¦ 30 - 40 ¦ 32 - 42 ¦ 900 - 1300¦ 785 - 1110¦
¦ 2 - 3 ¦ 2,6 - 3,6 ¦ 50 - 90 ¦ 52 - 90 ¦1500 - 2500¦1310 - 2054¦
¦ 3,5 - 5,5 ¦ 4,2 - 5,8 ¦100 - 200¦ 100 - 190 ¦3000 - 5000¦2440 - 3940¦
L-----------+-----------+---------+-----------+-----------+------------
Примечание. Для определения промежуточных значений Збпк, не
вошедших в таблицу, рекомендуется применять интерполяцию между
ближайшими значениями Збпк.
При значении Рбпк < 0,10 т величину Збпк следует определять по
формуле:
Збпк = 0,34 (млн. руб./т) x Рбпк (т).
При значениях Рбпк > 5000 т величину З следует определять по
формуле:
Збпк = 0,8 (млн. руб./т) x Рбпк (т).
Таблица 3.4
Удельные показатели затрат для исчисления вреда
от загрязнения водных объектов при аварийном
(залповом) или запрещенном сбросе детергентов
(Зд) <*>
------------T-------------T---------T---------T-----------T-----------¬
¦ Рд, т ¦ Зд, ¦ Рд, т ¦ Зд, ¦ Рд, т ¦ Зд, ¦
¦ ¦ млн. руб. ¦ ¦млн. руб.¦ ¦ млн. руб. ¦
L-----------+-------------+---------+---------+-----------+------------
0,1 - 0,25 0,75 - 1,22 11 - 20 17 - 29 500 - 650 600 - 768
0,3 - 0,6 1,35 - 2,13 25 - 40 36 - 57 700 - 900 825 - 1044
0,75 - 1,1 2,25 - 3,12 50 - 90 69 - 120 1000 - 1300 1152 - 1473
1,3 - 2 3,31 - 4,52 100 - 160 132 - 207 1500 - 2000 1683 - 2205
2,5 - 5 5,25 - 9,11 200 - 300 255 - 367 2500 - 3500 2718 - 3726
6 - 10 10,27 - 15,92 350 - 450 430 - 546 4000 - 5000 4221 - 5205
Примечание. Для определения промежуточных значений Зд, не
вошедших в таблицу, рекомендуется применять интерполяцию между
ближайшими значениями Зд.
При значениях Рд < 0,10 т величину Зд следует определять по
формуле:
Зд = 7,5 (млн. руб./т) Рд (т).
При значениях Рд > 5000 т величину Зд следует определять по
формуле:
Зд = 1,1 (млн. руб./т) Рд (т).
--------------------------------
<*> Под детергентами в данной Методике понимаются химические
вещества, применяющиеся для очистки предметов от загрязнения.
Таблица 3.5
Удельные показатели затрат для исчисления вреда
от загрязнения водных объектов при аварийном
(залповом) или запрещенном сбросе пестицидов (Зп)
------------T------------T---------T---------T-----------T-----------¬
¦ Рп, т ¦ Зп, млн. ¦ Рп, т ¦Зп, млн. ¦ Рп, т ¦ Зп, млн. ¦
¦ ¦ руб. ¦ ¦ руб. ¦ ¦ руб. ¦
L-----------+------------+---------+---------+-----------+------------
0,1 - 0,25 0,81 - 1,35 9 - 13 16 - 23 350 - 500 537 - 753
0,3 - 0,6 1,57 - 2,12 16 - 25 28 - 44 600 - 900 897 - 1320
0,75 - 1,1 2,42 - 3,11 30 - 40 52 - 69 1000 - 1300 1455 - 1869
1,3 - 2 3,61 - 4,95 50 - 75 84 - 123 1600 - 2500 2274 - 3477
2,5 - 3,5 6,12 - 7,53 90 - 130 147 - 210 3000 - 5000 4134 - 6720
4 - 7,5 8,42 - 13,81 160 - 300 255 - 465
Примечание. Для определения промежуточных значений Зп, не
вошедших в таблицу, рекомендуется применять линейную интерполяцию
между ближайшими значениями Зп.
При значениях Рп < 0,10 т величину Зп следует определять по
формуле:
Зп = 8,1 (млн. руб./т) х Рп (т).
При значениях Рп > 5000 т величину Зп следует определять по
формуле:
Зп = 1,3 (млн. руб./т) х Рп (т).
Таблица 3.6
Удельные показатели затрат для исчисления вреда
от загрязнения водных объектов при аварийном
(залповом) или запрещенном сбросе взвешенных веществ
(Звзв)
-----------T----------T--------T----------T-----------T----------¬
¦ Рвзв, т ¦ Звзв, ¦ Рвзв, т¦ Звзв, ¦ Рвзв, т ¦ Звзв, ¦
¦ ¦ млн. руб.¦ ¦ млн. руб.¦ ¦млн. руб. ¦
+----------+----------+--------+----------+-----------+----------+
¦ 0,1 - 0,2¦0,2 - 0,24¦ 4 - 9 ¦ 1,3 - 2,6¦ 160 - 350 ¦ 40 - 88 ¦
¦0,25 - 0,5¦0,3 - 0,4 ¦10 - 20 ¦ 2,8 - 5,3¦ 400 - 900 ¦100 - 224 ¦
¦ 0,6 - 1,3¦0,5 - 0,7 ¦25 - 50 ¦ 6,6 - 13 ¦1000 - 2000¦248 - 496 ¦
¦ 1,6 - 3,5¦0,8 - 1,2 ¦60 - 130¦15,4 - 33 ¦2500 - 5000¦620 - 1240¦
L----------+----------+--------+----------+-----------+-----------
Примечание. Для определения промежуточных значений Звзв, не
вошедших в таблицу, рекомендуется определять линейную интерполяцию
между ближайшими значениями Звзв.
При значениях Рвзв < 0,10 т величину следует определять по
формуле:
Звзв = 1,7 (млн. руб./т) x (Т).
При значениях Рвзв > 5000 т величину следует определять по
формуле:
Звзв = 0,2 (млн. руб./т) x (Т).
Таблица 3.7
Удельные показатели затрат для исчисления вреда
от загрязнения водных объектов при аварийном
(залповом) или запрещенном сбросе нефтепродуктов (Зн)
-----------T----------T---------T---------T-----------T-----------¬
¦ Рн, т ¦ Зн, ¦ Рн, т ¦ Зн, ¦ Рн, т ¦ Зн, ¦
¦ ¦ млн. руб.¦ ¦млн. руб.¦ ¦ млн. руб. ¦
L----------+----------+---------+---------+-----------+------------
0,1 - 0,2 0,8 - 1,2 10 - 16 13 - 20 400 - 550 461 - 623
0,25 - 0,4 1,3 - 1,7 20 - 30 25 - 38 600 - 750 680 - 828
0,5 - 0,9 2,1 - 2,6 35 - 40 44 - 50 800 - 1100 893 - 1024
1 - 2 3,4 - 4,2 50 - 75 62 - 93 1300 - 1800 1200 - 1500
2,5 - 4 4,8 - 6,5 90 - 130 111 - 150 2000 - 3000 1600 - 2400
5 - 9 7,8 - 10,8 160 - 350 185 - 409 3500 - 5000 2900 - 3600
Примечание. Для определения промежуточных значений Зн, не
вошедших в таблицу, рекомендуется применять интерполяцию между
ближайшими значениями Зн.
При значении Рн < 0,10 т величину Зн следует определять по
формуле:
Зн = 6,3 (млн. руб./т) x Рн (т).
При значениях Рн > 5000 т величину Зн следует определять по
формуле:
Зн = 0,7 (млн. руб./т) x Рн (т).
Таблица 3.8
Повышение величины вреда в случае непринятия мер
по ликвидации последствий загрязнения водных объектов
в зависимости от времени непроведения этих работ
при аварийном или неразрешенном сбросах
-------------------------------T---------------------¬
¦ Время непринятия мер по ¦Коэффициент повышения¦
¦ликвидации загрязнений, n, час¦ величины вреда, К3 ¦
+------------------------------+---------------------+
¦До 6 включительно ¦ 1,3 ¦
¦Более 6 до 12 включительно ¦ 1,5 ¦
¦- " - 13 до 18 - " - ¦ 2,0 ¦
¦- " - 19 до 24 - " - ¦ 2,2 ¦
¦- " - 25 до 30 - " - ¦ 2,3 ¦
¦- " - 31 до 36 - " - ¦ 2,5 ¦
¦- " - 37 до 48 - " - ¦ 2,6 ¦
¦- " - 49 до 60 - " - ¦ 2,7 ¦
¦- " - 61 до 72 - " - ¦ 2,9 ¦
¦- " - 73 до 84 - " - ¦ 3,0 ¦
¦- " - 85 до 96 - " - ¦ 3,2 ¦
¦- " - 97 до 108 - " - ¦ 3,3 ¦
¦- " - 109 до 120 - " - ¦ 3,4 ¦
¦- " - 121 до 132 - " - ¦ 3,5 ¦
¦- " - 133 до 144 - " - ¦ 3,6 ¦
¦- " - 145 до 156 - " - ¦ 3,7 ¦
¦- " - 157 до 168 - " - ¦ 3,8 ¦
¦- " - 169 до 180 - " - ¦ 3,9 ¦
¦- " - 181 до 192 - " - ¦ 4,0 ¦
¦- " - 193 до 204 - " - ¦ 4,1 ¦
¦- " - 205 до 216 - " - ¦ 4,2 ¦
¦- " - 217 до 228 - " - ¦ 4,3 ¦
¦- " - 229 до 240 - " - ¦ 4,4 ¦
¦- " - 241 до 250 - " - ¦ 4,5 ¦
¦- " - 251 до 300 - " - ¦ 4,6 ¦
¦- " - 301 до 400 - " - ¦ 5,0 ¦
¦- " - 401 до 500 - " - ¦ 5,5 ¦
¦Более 500 ¦ 6,0 ¦
L------------------------------+----------------------
Таблица 3.9
Шкала визуальной оценки
степени загрязненности воды плавающим мусором
----------T------------------------------------------------------¬
¦Оценка в ¦ Внешний вид поверхности воды ¦
¦баллах, Б¦ ¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦1 ¦Чистая водная поверхность, на открытой акватории 100 ¦
¦ ¦м2 наблюдаются отдельные небольшие скопления мелкого ¦
¦ ¦мусора общей площадью не более 0,01 м2 ¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦2 ¦На площади 100 м2 открытой акватории наблюдаются ¦
¦ ¦отдельные небольшие скопления мусора общей площадью не¦
¦ ¦более 1 м2, отдельные предметы с размерами по любому ¦
¦ ¦направлению не более 25 см ¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦3 ¦На площади 100 м2 открытой акватории наблюдаются ¦
¦ ¦отдельные небольшие скопления мусора площадью до 2 м2,¦
¦ ¦отдельные предметы, размер которых по любому ¦
¦ ¦направлению не превышает 50 см ¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦4 ¦На площади 100 м2 открытой акватории наблюдаются ¦
¦ ¦отдельные небольшие скопления мусора общей площадью до¦
¦ ¦5 м2, отдельные предметы, размер которых не превышает ¦
¦ ¦1 м по большей стороне, скопления мусора в углах, ¦
¦ ¦тупиках и у наветренной стороны причалов при ширине ¦
¦ ¦загрязненной полосы до 0,5 м ¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦5 ¦На площади 100 м2 открытой акватории наблюдаются ¦
¦ ¦скопления мусора общей площадью до 10 м2, значительное¦
¦ ¦количество предметов, размер которых не превышает 1,5 ¦
¦ ¦м по большей стороне в тупиках, углах и у наветренной ¦
¦ ¦стороны причалов при ширине загрязненной полосы до 1 м¦
+---------+------------------------------------------------------+
¦6 ¦На площади 100 м2 открытой акватории наблюдаются ¦
¦ ¦скопления мусора общей площадью более 10 м2. Крупные ¦
¦ ¦предметы размером по большей стороне свыше 1,5 м в ¦
¦ ¦углах, тупиках и у наветренной стороны причалов ¦
¦ ¦скопления мусора с шириной загрязненной полосы более ¦
¦ ¦1 м ¦
L---------+-------------------------------------------------------
Таблица 3.10
Масса нефти на 1 м2 водной поверхности
при различном внешнем виде нефтяной пленки
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Внешние признаки нефтяной пленки ¦Масса нефти¦
¦ ¦(г) на 1 м2¦
¦ ¦ водной ¦
¦ ¦поверхности¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦1. Отсутствие пленки и пятен, отдельные радужные ¦ 0,1 ¦
¦полосы, наблюдаемые при наиболее благоприятных ¦ ¦
¦условиях освещения и спокойном состоянии водной ¦ ¦
¦поверхности ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦2. Отдельные пятна и серые пленки серебристого ¦ 0,2 ¦
¦налета на поверхности воды, наблюдаемые при ¦ ¦
¦спокойном состоянии водной поверхности, появление ¦ ¦
¦первых признаков цветности ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦3. Пятна и пленки с яркими цветными полосами, ¦ 0,4 ¦
¦наблюдаемые при слабом волнении ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦4. Нефть в виде пятен и пленки, покрывающая ¦ 1,2 ¦
¦значительные участки поверхности воды, не ¦ ¦
¦разрывающаяся при волнении, с переходом цветности к ¦ ¦
¦тусклой мутно-коричневой ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦5. Поверхность воды покрыта сплошным слоем нефти, ¦ 2,4 ¦
¦хорошо видимой при волнении, цветность темная, ¦ ¦
¦темно-коричневая ¦ ¦
L----------------------------------------------------+------------
Таблица 3.11
Пересчет концентрации органических веществ
в величину БПКполн
--------------------------T-------T---------------------T--------¬
¦ Вещества ¦БПКполн¦ Вещества ¦БПКполн.¦
¦ ¦- коэф-¦ ¦- коэф- ¦
¦ ¦фициент¦ ¦фициент ¦
¦ ¦ перес-¦ ¦ перес- ¦
¦ ¦ чета ¦ ¦ чета ¦
+-------------------------+-------+---------------------+--------+
¦1. Спирты: ¦ ¦4. Другие вещества: ¦ ¦
¦Аллиловый ¦ 1,5 ¦Глюкозы ¦ 0,5 ¦
¦Бутиловый ¦ 1,4 ¦Сахар ¦ 0,5 ¦
¦Метиловый ¦ 1,0 ¦Гликоль ¦ 1,3 ¦
¦Н-оактиловый ¦ 1,2 ¦Лейцин ¦ 2,1 ¦
¦Этиловый ¦ 1,8 ¦Метакрилалид ¦ 0,9 ¦
¦Оксановый ¦ 1,5 ¦Винилацетат ¦ 1,0 ¦
¦Этилен-хлоргидрин ¦ 0,5 ¦Диметилформанид ¦ 0,1 ¦
¦Этилендиамин ¦ 2,1 ¦Мочевина ¦ 2,1 ¦
¦2. Эфиры: ¦ ¦Бензол ¦ 1,1 ¦
¦Ацетоуксусный ¦ 1,5 ¦Спирол ¦ 1,6 ¦
¦Уксусно-этиловый ¦ 1,5 ¦Метилтирол ¦ 1,6 ¦
¦Этиловый ¦ 0,5 ¦О-аминофенол ¦ 1,1 ¦
¦Изобутилацетат ¦ 2,0 ¦О-креозол ¦ 1,4 ¦
¦Формальдегид ¦ 0,7 ¦Резорцин ¦ 1,6 ¦
¦Ацетальдегид ¦ 1,1 ¦Пирокатехин ¦ 1,5 ¦
¦Кротоносный альдегид ¦ 2,1 ¦Гидрохинол ¦ 1,5 ¦
¦Ацетон ¦ 1,7 ¦Анилин ¦ 0,5 ¦
¦Ацетамид ¦ 1,9 ¦Канифолевое масло ¦ 1,9 ¦
¦Акролеин ¦ 0,5 ¦Трикризилфосфат ¦ 1,2 ¦
¦3. Кислоты: ¦ ¦Трибутилфосфат ¦ 1,3 ¦
¦Акриловая ¦ 0,8 ¦Ди-2 этилгексил ¦ 0,1 ¦
¦Бензойная ¦ 1,7 ¦(фенилфосфат) ¦ ¦
¦Дихлоруксусная ¦ 0,2 ¦Нилфосфат ¦ 0,1 ¦
¦Масляная ¦ 1,5 ¦Диэтиламин ¦ 1,3 ¦
¦Монохлоруксусная ¦ 0,3 ¦Керосин-бензол ¦ 0,2 ¦
¦Муравьиная ¦ 0,3 ¦Диэтиленгликоль ¦ 0,2 ¦
¦Пальмитиновая ¦ 2,0 ¦Аспарагин ¦ 1,6 ¦
¦Стеариновая ¦ 1,8 ¦Изопрен ¦ 0,5 ¦
¦Уксусная ¦ 0,9 ¦Диметилдиоксан ¦ 0,4 ¦
¦Дэталеновая ¦ 1,0 ¦Метилбутадион ¦ 1,3 ¦
¦ ¦ ¦Глицерин ¦ 0,9 ¦
L-------------------------+-------+---------------------+---------
Таблица 3.12
Эффективность работы нефтемусоросборщика
------------------------------------------------------T----------¬
¦Скорость и условия движения нефтемусоросборщика (НМС)¦Эффектив- ¦
¦ ¦ ность ¦
¦ ¦ работы ¦
¦ ¦нефтемусо-¦
¦ ¦росборщи- ¦
¦ ¦ ка, % ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦1. При скорости движения НМС 1 узел на спокойной воде¦ 90 ¦
¦2. При скорости движения НМС 2 узла на спокойной воде¦ 80 ¦
¦3. При скорости движения НМС 2 узла и волнении - ¦ 77 ¦
¦высота волны 0,4 м, длина волны 7 м ¦ ¦
¦4. При скорости движения НМС 1 узел и волнении - ¦ 15 ¦
¦высота волны 0,7 м, длина волны 10 - 12 м ¦ ¦
L-----------------------------------------------------+-----------
Примечание. 1. Эффективность работы НМС определяется
отношением количества собранной нефти к разлитой нефти.
2. Приведенные в таблице данные, полученные по результатам
испытаний серийного нефтемусоросборщика проекта 2550/4 в бассейне
ОМСЕТТ (США. Отчет ЕРА - 600/32-88-144, сентябрь 1981 года).
4. Исчисление размера вреда
в результате нарушения законодательства
в области охраны окружающей среды,
приводящего к загрязнению атмосферного воздуха
4.1. Оценка величины вреда от загрязнения атмосферного воздуха
стационарными источниками выбросов проводится на основе
регионального показателя удельного вреда, представляющего собой
удельную стоимостную оценку вреда на 1 условную тонну приведенной
массы выбросов загрязняющих веществ и равного 60,2 руб./усл. тонну
в ценах 1999 года. На III квартал 2002 года этот показатель
составляет - 132,4 руб./усл. тонну <1>.
--------------------------------
<1> Для индексации удельного показателя вреда - 60,2 руб./усл.
тонну (1999 год) в цены 2002 года применен индекс цен на
строительно-монтажные работы, который составил, по данным Комитета
государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу
- 2,2.
4.2. Исчисление экологического вреда от выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух стационарными источниками
производится по формуле 4.1:
a a a
У = У x М x К (4.1)
cm уд cm r и
где:
a
У - наносимый экологический вред от загрязнения атмосферного
cm
воздуха выбросами от стационарных источников, руб.;
a
У - показатель удельного вреда от загрязнения атмосферного
уд
воздуха, наносимого выбросом 1 тонны приведенной массы
загрязняющих веществ, составляющий 132,4 руб./усл. тонну в 2002
году (III квартал);
a
М - приведенная масса загрязняющих веществ, поступающих с
cm r
отходящими газами в атмосферный воздух от стационарного
источника(предприятия) в течение рассматриваемого периода времени
в r-ом муниципальном образовании, усл. тонн;
К - коэффициент индексации цен на строительно-монтажные
и
работы. Принимается по утвержденным в автономном округе
индексам-дефляторам цен на строительно-монтажные работы в t-ом
году по отношению к базовому 2002 году (III квартал).
4.3. Приведенная масса загрязняющих веществ, поступающих с
отходящими газами в атмосферный воздух от стационарных источников,
рассчитывается по следующей формуле:
a N a a a
M = SUM (M x K x K ), (4.2)
cm r i=1 cm ir Oi Ф ir
где:
a
M - фактическая масса i-го загрязняющего вещества,
cm r
выбрасываемого в атмосферный воздух за рассматриваемый период
стационарным источником выбросов в r-м муниципальном образовании,
тонн;
a
K - коэффициент относительной эколого-экономической
Oi
опасности для i-го загрязняющего вещества, выбрасываемого в
атмосферный воздух, согласно таблице 4.1;
a
K - фоновый поингредиентный коэффициент экологической
Ф ir
ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха
в r-м муниципальном образовании для i-го вида загрязняющего
вещества;
i - вид загрязняющего вещества или группы веществ;
N - количество учитываемых загрязняющих веществ.
4.4. По загрязняющим веществам, не указанным в табл. 4.1,
наносимый экологический вред определяется следующим образом. По
загрязняющим веществам, ПДК (ОБУВ) которых определена в
соответствующих нормативных документах словом "отсутствие" в связи
с их повышенной опасностью и запрещением поступления в атмосферный
воздух, размеры вреда устанавливаются на уровне наиболее опасного
загрязняющего вещества, представленного в табл. 4.1.
По загрязняющим веществам, ПДК (ОБУВ) которых определена в
соответствующих нормативных документах словом "отсутствие" в связи
с их неразработанностью, размеры вреда устанавливаются на уровне
загрязняющего вещества, являющегося химическим аналогом и
входящего в одноименную по классу опасности группу загрязняющих
веществ. Аналогичный подход применяется и по загрязняющим
веществам, которые имеют ПДК (ОБУВ), но не включены в перечень
загрязняющих веществ табл. 4.1.
4.5. Фоновый поингредиентный коэффициент применяется в случае
установленного в последнем отчетном году региональными органами
Госкомгидромета превышения содержания i-го вида загрязняющего
вещества над его ПДК в атмосферном воздухе r-го муниципального
образования (максимально разовых значений для газообразных веществ
и среднесуточных значений для остальных веществ).
Фоновый поингредиентный коэффициент экологической ситуации и
экологической значимости состояния атмосферного воздуха в r-м
муниципальном образовании для i-го вида загрязняющего вещества
определяются по формуле:
a a
K = 0,31 + 0,69 Т , (4.3)
Ф ir ir
где:
a
Т - кратность превышения над ПДК i-го загрязняющего
ir
вещества в атмосферном воздухе r-го муниципального образования в
a
среднем за год (Т > 1) (максимально разового для газообразных
ir
веществ и среднесуточного значения по остальным веществам).
4.6. В случае отсутствия информации о фоновом загрязнении
атмосферного воздуха исчисление размера вреда производится по
следующей формуле:
a a a P
У = У x M x K x K (4.4)
cm уд cm r и
P
где: K - коэффициент, учитывающий местоположение источника
загрязнения, согласно таблице 4.2 настоящей Методики.
Приведенная масса загрязнений в этом случае рассчитывается по
формуле:
a N a a
M = SUM (M x K ) (4.5)
cm r i=1 cm i Oi
Таблица 4.1
Коэффициент
относительной эколого-экономической опасности
загрязняющего вещества,
a
выбрасываемого в атмосферный воздух (K )
Oi
----T----------------------------------------------------T-------¬
¦ N ¦ Загрязняющие вещества ¦ a ¦
¦п/п¦ ¦ K ¦
¦ ¦ ¦ Oi ¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦Твердые, жидкие и газообразные загрязняющие вещества ¦ ¦
+---T----------------------------------------------------+-------+
¦1 ¦Оксид углерода (углерод оксид) ¦ 0,4¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦2 ¦Углеводороды (в пересчете на углерод) ¦ 0,7¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦3 ¦Взвешенные вещества ¦ 6,7¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦4 ¦Пыль неорганическая (динас) ¦ 20,0¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦5 ¦Пыль неорганическая (шамот, цемент) ¦ 10,0¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦6 ¦Пыль неорганическая (доломит) ¦ 6,7¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦7 ¦Пыль цементного производства СаО > 60%, SiO > 20% ¦ 50,0¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦8 ¦Окислы азота ¦ 16,5¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦9 ¦Сернистый ангидрид ¦ 20,0¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦ Специфические загрязняющие вещества (по классам ¦ ¦
¦ опасности) ¦ ¦
+---T----------------------------------------------------+-------+
¦10 ¦Группа А (4 класс опасности): ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+-------+
¦ ¦1. Бутилен, бензин, гексан, циклогексан, скипидар, ¦ 1,2¦
¦ ¦пентан и др. химические соединения с ¦ ¦
¦ ¦ПДКср.сут. >= 0,8 мг/м3 ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+-------+
¦ ¦2. Аммофос, арилокс, бутилацетат, гексилацетат ¦ 6,7¦
¦ ¦карбомид, мочевина, диэтиловый эфир, магния хлорат, ¦ ¦
¦ ¦углерод четыреххлористый, этил хлористый, этилацетат¦ ¦
¦ ¦и др. хим. соединения с ПДКс.с. >= 0,08 до 0,8 мг/м3¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+-------+
¦ ¦3. Аммиак, ацетон, бензин сланцевый, диметил ¦ 28,5¦
¦ ¦этаполамин, диэтиламин, калия карбонат, мелиорант, ¦ ¦
¦ ¦метилен бромистый, нафталин и др. хим. соединения с ¦ ¦
¦ ¦ПДКс.с. < 0,08 мг/м3 ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦11 ¦Группа В (3 класс опасности): ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+-------+
¦ ¦1. Ангидрид вольфрамовый, вольфрама оксид, ¦ 10,0¦
¦ ¦дихлорпропан, зола сланцевая, натрия сульфат, ¦ ¦
¦ ¦пропилен, трихлорэтилен и др. хим. соединения с ¦ ¦
¦ ¦ПДКс.с. >= 0,1 мг/м3 ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+-------+
¦ ¦2. Альдегид масляный, амбуш, висмута оксид, гептен, ¦ 33,5¦
¦ ¦железа оксид, капролактам, магния оксид, ¦ ¦
¦ ¦метиланилин, олова оксид, сажа и др. хим. соединения¦ ¦
¦ ¦с ПДКс.с. >= 0,01 до 0,1 мг/м3 ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+-------+
¦ ¦3. Железа сульфат, кислота капроновая, ¦ 143,0¦
¦ ¦хлорбензатрифторид, пентадиен, этилакрилат и др. ¦ ¦
¦ ¦хим. соединения с ПДКс.с. < 0,01 мг/м3 ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦12 ¦Группа С (2 класс опасности): ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+-------+
¦ ¦1. Ингидриды, бензол, водород хлористый (соляная ¦ 20,0¦
¦ ¦кислота), дихлорэтан, ксилол, гексафторбензол, ¦ ¦
¦ ¦азотная кислота, серная кислота, пиридин, ¦ ¦
¦ ¦тетрахлорэтилен, хлортетрациклин, эпихлоргидрин и ¦ ¦
¦ ¦др. хим. соединения с ПДКс.с. >= 0,05 мг/м3 ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+-------+
¦ ¦2. Акрилонитрил, анилин, бром, бромбензол, бромфенол¦ 110,0¦
¦ ¦и др. производные, водород цианистый, диметилатин, ¦ ¦
¦ ¦диметилформамид, йод, нитробензол, тетрациклин, ¦ ¦
¦ ¦фтористые соединения и др. хим. соединения с ¦ ¦
¦ ¦ПДКс.с. >= 0,004 до 0,05 мг/м3 ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+-------+
¦ ¦3. Амины алифатические, водород мышьяковистый, ¦ 500,0¦
¦ ¦водород фтористый, железа хлорид, марганец и его ¦ ¦
¦ ¦соединения (в пересчете на диоксид марганца), меди ¦ ¦
¦ ¦оксид, медь сернистая, медь хлорная, метальдегид, ¦ ¦
¦ ¦монометилалин, мышьяк (органические соединения в ¦ ¦
¦ ¦пересчете на мышьяк), никель металлический, никеля ¦ ¦
¦ ¦оксид, сероводород, фенол, стирол, формальдегид, ¦ ¦
¦ ¦хлоропрен и др. хим. соединения с ¦ ¦
¦ ¦ПДКс.с. <= 0,004 мг/м3 ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦13 ¦Группа Д (1 класс опасности): ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+-------+
¦ ¦1. Барий углекислый, ванадия оксид, бутил хлористый,¦ 330,0¦
¦ ¦гексахлорциклогексан, a-нафтахинон, озон, пропилена ¦ ¦
¦ ¦оксид, толуилен-диизоционат, М-хлораналан и др. хим.¦ ¦
¦ ¦соединения с ПДКс.с. >= 0,002 мг/м3 ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+-------+
¦ ¦2. Кислота тедефталиевая, никеля сульфат, свинец ¦ 1670,0¦
¦ ¦сернистый, таллия карбонат (в пересчете на таллий), ¦ ¦
¦ ¦хром шестивалентный, этиленимин и др. хим. ¦ ¦
¦ ¦соединения с ПДКс.с. >= 0,0004 до 0,002 мг/м3 ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+-------+
¦ ¦3. Диэтилртуть, кадмия соединения (в пересчете на ¦ 5000,0¦
¦ ¦кадмий), никеля растворимые соли (в пересчете на ¦ ¦
¦ ¦никель), соединения ртути, соединения свинца и др. ¦ ¦
¦ ¦высокотоксичные хим. соединения с ПДКс.с. >= 0,0002 ¦ ¦
¦ ¦до 0,0004 мг/м3 ¦ ¦
¦ +----------------------------------------------------+-------+
¦ ¦4. Бенз(а)пирен, БВК, селена диоксид (в пересчете на¦12500,0¦
¦ ¦селен), теллура диоксид (в пересчете на теллур), ¦ ¦
¦ ¦тетраэтилсвинец и др. чрезвычайно токсичные хим. ¦ ¦
¦ ¦соединения с ПДК с.с. < 0,0002 мг/м 3 ¦ ¦
L---+----------------------------------------------------+--------
Примечание. Метан не имеет ПДК, только ОБУВ.
a
Относится к группе 10.1 табл. 4.1, имеет K = 1,2.
Oi
Таблица 4.2
Значение коэффициента,
учитывающего местоположение источника выбросов
-----------------------------------------------------------T-----¬
¦ Местоположение источника загрязнения ¦ P ¦
¦ ¦ K ¦
+----------------------------------------------------------+-----+
¦В пределах и на расстоянии не более 40 км от населенных ¦ 1,50¦
¦пунктов (включая санитарно-защитные зоны), рекреационных и¦ ¦
¦других особо охраняемых территорий ¦ ¦
+----------------------------------------------------------+-----+
¦На расстоянии от 40 до 100 км от населенных пунктов ¦ 1,25¦
¦(включая санитарно-защитные зоны), рекреационных и других ¦ ¦
¦особо охраняемых территорий ¦ ¦
+----------------------------------------------------------+-----+
¦В иных местах ¦ 1,00¦
L----------------------------------------------------------+------
5. Исчисление размера вреда
в результате нарушения законодательства
в области охраны окружающей среды,
приводящего к загрязнению земель
химическими веществами
5.1. Общий размер вреда от загрязнения и захламления земель
исчисляется затратами на приведение земельного участка в
состояние, отвечающее нормативным требованиям (кадастровая оценка
земельного участка), с учетом понесенных убытков (стоимостью
поврежденного имущества - земельного участка), в том числе
упущенной выгоды.
5.2. В случае отсутствия единых нормативов расходов, связанных
с приведением территории в состояние, отвечающее нормативным
требованиям, размер вреда от загрязнения земель химическими
веществами (Уз, тыс. руб.) исчисляется по следующим формулам:
для земель сельскохозяйственного назначения
Уз = Нс x Sз x Кз x Кг x Кв, где: (5.1)
Нс - нормативная цена земель сельскохозяйственного назначения,
тыс. руб./га, определенная в установленном порядке;
Sз - площадь загрязненных сельскохозяйственных земель, га;
Кз - коэффициент пересчета в зависимости от степени
загрязнения земель химическим веществом принимается по табл. 5.6;
Кг - коэффициент пересчета в зависимости от глубины
загрязнения земель принимается по табл. 5.8;
Кв - коэффициент пересчета в зависимости от периода времени по
восстановлению загрязненных земель принимается по табл. 5.10;
для особо охраняемых территорий
Уз = Но x Sз x Кз x Кг x Кв, где: (5.2)
Но - нормативная цена земель особо охраняемых территорий, тыс.
руб./га, определенная в установленном порядке;
SЗ - площадь загрязненных земель особо охраняемых территорий,
га;
для земель лесного фонда
Уз = (Нл x Кэкол) x Sз x Кз x Кг x Кв, где: (5.3)
НЛ - нормативная цена земель лесного фонда, тыс. руб./га,
определенная в установленном порядке;
Кэкол - экологическая составляющая оценки земель лесного фонда
в зависимости от групп лесов и категорий их защитности принимается
по табл. 5.9.1;
SЗ - площадь загрязненных земель лесного фонда, га.
5.3. Степень загрязнения земель характеризуется четырьмя
уровнями: слабым (1), средним (2), сильным (3) и очень сильным
(4). Содержание в почве химических веществ, соответствующее
различным уровням загрязнения, приведено в табл. 5.1. Предельно
допустимые концентрации химических веществ в почвах представлены в
табл. 5.2. Предельно допустимые концентрации органических
соединений в почвах представлены в табл. 5.3. Предельно допустимые
концентрации пестицидов в почвах представлены в табл. 5.4. При
наличии в почвах нескольких загрязняющих веществ степень
загрязнения земель принимается по наиболее токсичному химическому
веществу, т.е. по тому, для которого определена максимальная
степень загрязнения.
5.4. Для веществ, представленных в табл. 5.1, коэффициенты
пересчета (Кз) в зависимости от степени загрязнения земель
принимаются по табл. 5.6.
5.5. В случае отсутствия в табл. 5.1 химических веществ,
загрязнивших земли, следует определять показатель загрязнения Zi
по формуле 5.4.
Ci факт
Zi = -------, где: (5.4)
Ci фон
Ci факт - фактическое содержание i-го вещества в почве;
Ci фон - значение регионального фонового содержания в почве
i-го вещества.
Под региональным фоновым содержанием химических веществ
понимается их содержание в почвах территорий, не испытывающих
техногенной нагрузки. Фоновое содержание валовых форм тяжелых
металлов и мышьяка в почвах приведено в табл. 5.5. При отсутствии
в табл. 5.5 данных по фоновому содержанию в почвах неорганических
химических веществ фон берется как среднерегиональный для
незагрязненной территории и утверждается соответствующими
компетентными органами; для органических соединений их фоновое
содержание в почвах приравнивается к 0,1 ПДК.
5.6. Оценка степени загрязнения земель по веществам, для
которых вычисляется показатель загрязнения Zi, производится по
табл. 5.7. В конечном итоге степень загрязнения земель оценивается
по наиболее токсичному химическому веществу, т.е. по тому, для
которого определена по табл. 5.7 максимальная степень загрязнения.
5.7. Для учета экологической составляющей оценки земель
лесного фонда в соответствии с постановлением <1> применяются
коэффициенты Кэкол, определяемые по табл. 5.9.
--------------------------------
<1> Таблица 5.9 составлена в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2002 года N 278 "О
размере, порядке взимания и учета платы за перевод лесных земель в
нелесные и за изъятие земель лесного фонда в 2002 году".
5.8. Сроки восстановления лесных сообществ после загрязнения
лесных земель нефтью принимаются по табл. 5.11.
5.9. Размер вреда от захламления участков лесного фонда и не
входящих в лесной фонд лесов коммунально-бытовыми, промышленными
отходами и строительным мусором определяется как пятикратный
размер затрат по очистке территории и приведение ее в состояние,
пригодное для использования в лесном хозяйстве <2>, исчисленным по
действующим нормам, расценкам и ценам.
--------------------------------
<2> Принято согласно пункту 15 "Таксы для исчисления размера
взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в
лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской
Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации
от 21 мая 2001 года N 388).
Таблица 5.1
Показатели уровня загрязнения земель
химическими веществами
---------------T--------------------------------------------------
Элемент, ¦ Содержание (мг/кг),
соединение ¦ соответствующее уровню загрязнения
+-------------T------------T-------------T---------
¦ 1 уровень ¦ 2 уровень ¦ 3 уровень ¦4 уровень
¦ слабый ¦ средний ¦ сильный ¦ очень
¦ ¦ ¦ ¦ сильный
---------------+-------------+------------+-------------+---------
Неорганические соединения <*>
Кадмий от ПДК до 3 от 3 до 5 от 5 до 20 > 20
Свинец " ПДК " 125 " 125 " 250 " 250 " 600 > 600
Ртуть " ПДК " 3 " 3 " 5 " 5 " 10 > 10
Мышьяк " ПДК " 20 " 20 " 30 " 30 " 50 > 50
Цинк " ПДК " 500 " 500 " 1500 " 1500 " 3000 > 3000
Медь " ПДК " 200 " 200 " 300 " 300 " 500 > 500
Кобальт " ПДК " 50 " 50 " 150 " 150 " 300 > 300
Никель " ПДК " 150 " 150 " 300 " 300 " 500 > 500
Молибден " ПДК " 40 " 40 " 100 " 100 " 200 > 200
Олово " ПДК " 20 " 20 " 50 " 50 " 300 > 300
Барий " ПДК " 200 " 200 " 400 " 400 " 2000 > 2000
Хром " ПДК " 250 " 250 " 500 " 500 " 800 > 800
Ванадий " ПДК " 225 " 225 " 300 " 300 " 350 > 350
Фтор " ПДК " 15 " 15 " 25 " 25 " 50 > 50
водорастворим.
Органические соединения
Хлорированные от ПДК до 5 от 5 до 25 от 25 до 50 > 50
углеводороды
(в том числе
хлорсодержащие
пестициды ДДТ,
ГХЦГ, 2,4-Д и
др.)
Хлорфенолы от ПДК до 1 " 1 " 5 " 5 " 10 > 10
Фенолы от ПДК до 1 " 1 " 5 " 5 " 10 > 10
Полихлорбифе- от ПДК до 2 " 2 " 5 " 5 " 10 > 10
нилы
Циклогексан от ПДК до 6 " 6 " 30 " 30 " 60 > 60
Пиридины от ПДК до 0,1 " 0,1 " 2 " 2 " 20 > 20
Тетрагидро- от ПДК до 1 > 40
фуран
Стирол от ПДК до 5 " 5 " 20 " 20 " 50 > 50
Нефть и от 1000 до " 2000 " " 3000 " 5000 > 5000
нефтепродукты 2000 3000
Бенз(а)пирен от ПДК до 0,1 " 0,1 " 0,25 " 0,25 "0,5 > 0,5
Бензол " ПДК " 1 " 1 " 3 " 3 " 10 > 10
Толуол " ПДК " 10 " 10 " 50 " 50 " 100 > 100
Альфаметилсти- " ПДК " 3 " 3 " 10 " 10 " 50 > 50
рол
Ксилолы " ПДК " 3 " 3 " 30 " 30 " 100 > 100
(орто-, мета-,
пара-)
Сернистые " ПДК " 180 " 180 " 250 " 250 " 380 > 380
соединения
<**>
--------------------------------
<*> ПДК или ОДК; при отсутствии ПДК (ОДК) неорганических
соединений за ОДК принимается удвоенное региональное фоновое
содержание элементов в незагрязненной почве.
<**> В пересчете на серу.
Таблица 5.2
Предельно допустимые концентрации
химических веществ в почвах
---------------------------------------------------T--------------
Элемент, химическое вещество ¦Величина ПДК,
¦ мг/кг почвы
---------------------------------------------------+--------------
Валовые формы
Ванадий 150
Марганец 1500
Марганец + ванадий 1000 + 100
Мышьяк 2,0
Олово 4,5
Ртуть 2,1
Свинец 32
Сурьма 4,5
Хром (+3) 90
Сернистые соединения <*> 160
Сероводород 0,4
Нитраты 130
Водорастворимая форма
Фтор 10
Подвижные формы <**>
Свинец 6
Никель 4
Хром 6
Медь 3
Цинк 23
Кобальт 5
Марганец: для черноземов 700
для дерново-подзолистых почв
при pH 4,0 300
pH 5,1 - 6,0 400
pH 6,0 500
--------------------------------
<*> В пересчете на серу.
<**> Подвижные формы меди, никеля и цинка извлекают из почвы
аммонийно-ацетатным буферным раствором с pH 4,8; кобальта -
аммонийно-натриевым буферным раствором с pH 3,5 для сероземов и pH
4,7 для дерново-подзолистых почв.
Таблица 5.3
Предельно допустимые концентрации
органических соединений в почвах
Наименование вещества Величина ПДК,
мг/кг почвы
Агелон 0,15
Акрекс 1,0
Актеллик 0,5
Актеллик 0,1 <*>
Альфаметилстирол 0,5
Атразин 0,5
Ацетальдегид 10,0
Базудин 0,1
Байлетон + метаболит 0,03
Байфидан 0,02
Банвел Д 0,25
Бенз(а)пирен 0,02
Бензин 0,1
Бензол 0,3
Бетанол 0,25
Валексон 1,0
Гардона 1,4
ГХЦГ (линдан) 0,1
ГХЦГ (гексахлоран) 0,1
ГХБД (гексахлорбутадиен) 0,5
Гептахлор 0,05
Гетерофос 0,05
Глифосат 0,5
Далапон 0,5
2,4-Д-дихлорфеноксиуксусная кислота 0,1
2,4-Д-дихлорфенол 0,05
2,4-Д-аминная соль 0,25
Бутиловый эфир группы 2,4-Д 0,15
Кротиловый эфир группы 2, 4-Д 0,15
Октиловый эфир группы 2,4-Д 0,15
Малолетучие эфиры группы 2,4-Д 0,15
2М-4ХП 0,4
2М-4ХМ 0,6
ДДТ и его метаболиты (суммарные количества) 0,1
Децис 0,01
Дилор 0,5
Диурон 0,5
Дурсбан 0,2
Зенкор 0,2
Изатрин 0,05
Изопропилбензол 0,5
Изопропилбензол + альфаметилстирол 0,5
Иодофенфос 0,5
Карбофос 2,0
Кельтан 1,0
Ксилолы (орто-, мета-, пара-) 0,3
Купроцин 1,0
Линурон 1,0
Мезоранил 0,1
Метатион 1,0
Метафос 0,1
Мирал 0,03
Монурон 0,3
Отходы флотации угля (ОФУ) 3000
Пиримор 0,3
Политриазин 0,1
Полихлоркамфен 0,5
Полихлорпинен 0,5
Прометрин 0,5
Пропанид 1,5
Ридомил 0,05
Ринкорд 0,02
Ронит 0,8
Севин 0,05
Семерон 0,1
Симазин 0,2
Сумицидин 0,02
Стирол 0,1
Толуол 0,3
Фенурон 1,8
Фозалон 0,5
Фосфамид 0,3
Формальдегид 7,0
Фталофос 0,1
Фурадан 0,01
Фурфурол 3,0
Хлорофос 0,5
Хлорамп 0,05
Циклофос 0,03
Цинеб 0,2
Энтам 0,9
--------------------------------
<*> Рекомендуется для почв с pH 5,5.
Таблица 5.4
Ориентировочно допустимые концентрации пестицидов
в почвах
----------------------T----------T---------------------T----------
Наименование вещества¦ Величина ¦Наименование вещества¦ Величина
¦ОДК, мг/кг¦ ¦ОДК, мг/кг
¦ почвы ¦ ¦ почвы
----------------------+----------+---------------------+----------
Абат 0,6 Пирамин 0,7
Амбуш 0,05 Пликтран 0,1
Амибен 0,5 Плондрел 0,15
Антио 0,2 Поликарбацин 0,6
Арозин 0,7 Полихлорбифенилы
Байлетон 0,4 (суммарно) 0,06
Байтекс 0,4 Препарат А-1 0,5
Бенлат 0,1 Промед 0,01
Биферан 0,5 Рамдон 0,2
БМК 0,1 Реглон 0,2
Бромофос 0,2 Ровраль 0,15
Бронокот 0,5 Сангор 0,04
Гексахлорбензол 0,03 Сапроль 0,03
Геметрел 0,5 Солан 0,6
Гербан 0,7 Стомп 0,15
Гидрел 0,5 Сульфазин 0,1
Дактал 0,1 Сутан 0,6
ДДВФ 0,1 Тепоран 0,4
Декстрел 0,5 Тербацил 0,4
Дигидрел 0,5 Тиллам 0,6
Дифенамид 0,25 Тиодан 0,1
Дропп 0,05 Топсин-М 0,4
Зеллек 0,15 Тетрахлорбифенилы 0,06
Кампозан 0,5 Трефлан 0,1
Каптан 1,0 Триаллат 0,05
Карагард 0,4 Трихлорбифенилы 0,03
Которан 0,03 ТХАН 0,2
Ленацил 1,0 ТХМ 0,1
Лонтрел 0,1 Фтапан 0,3
Метазин 0,1 Хлорат магния 1,0
Метоксихлор 1,6 Хостаквик 0,2
Морфонол 0,15 Цианокс 0,4
Нитропирин + 6 ХПК 0,2 Цидиал 0,4
Нитрофор 0,2 Этафос 0,1
Офунак 0,05 Зупарен 0,2
Пентахлорбифенил 0,1 Ялан 0,9
Таблица 5.5
Фоновое содержание валовых форм тяжелых металлов
и мышьяка в почвах (мг/кг)
------------------------T----T----T----T-----T---T----T-----T-----
Почвы ¦ Zn ¦ Cd ¦ Pb ¦ Hg ¦Cu ¦ Co ¦ Ni ¦As
------------------------+----+----+----+-----+---+----+-----+-----
Дерново-подзолистые
песчаные и супесчаные 28 0,05 6 0,05 8 3 6 1,5
Дерново-подзолистые
суглинистые и глинистые 45 0,12 15 0,10 15 10 30 2,2
Серые лесные 60 0,20 16 0,15 18 12 35 2,6
Черноземы 68 0,24 20 0,20 25 15 45 5,6
Каштановые 54 0,16 16 0,15 20 12 35 5,2
------------------------------------------------------------------
Таблица 5.6
Коэффициенты (Кз) для исчисления размера вреда
в зависимости от степени загрязнения земель
химическими веществами
--------------------T-------------------------------T-------------
Уровень загрязнения¦Степень загрязнения земель ¦ Кз
--------------------+-------------------------------+-------------
1 Слабая 0,3
2 Средняя 0,6
3 Сильная 1,5
4 Очень сильная 2,0
------------------------------------------------------------------
Таблица 5.7
Оценка степени загрязнения земель
химическими веществами по показателю загрязнения (Zi)
-----------------------T--------------------------T---------------
Значение показателя Zi¦Степень загрязнения земель¦Коэффициенты
¦ ¦ (Кз)
-----------------------+--------------------------+---------------
2 - 8 Слабая 0,3
Более 8 - 32 Средняя 0,6
Более 32 - 64 Сильная 1,5
Более "64 Очень сильная 2,0
Таблица 5.8
Коэффициенты (Кг) для исчисления размера вреда
в зависимости от глубины загрязнения земель
---------------------------------T-------
Глубина загрязнения земель, см ¦ Кг
---------------------------------+-------
0 - 20 1,0
0 - 50 1,3
0 - 100 1,5
0 - 150 1,7
0 - > 150 2,0
Таблица 5.9
Коэффициенты учета экологической составляющей
оценки земель лесного фонда в зависимости
от группы лесов и категорий их защитности
---------------------------------------------------------T-------¬
¦ Группа и категория защитности лесов ¦Кэколог¦
+--------------------------------------------------------+-------+
¦Леса III группы, освоенные ¦ 1,5 ¦
¦Леса II группы ¦ 2 ¦
¦Леса I группы: ¦ ¦
¦запретные полосы лесов по берегам рек, озер, ¦ 4 ¦
¦водохранилищ и других водных объектов ¦ ¦
¦запретные полосы, защищающие нерестилища ценных ¦ 6 ¦
¦промысловых рыб ¦ ¦
¦Леса I и II поясов зон санитарной охраны источников ¦ 6 ¦
¦водоснабжения ¦ ¦
¦Противоэрозионные леса ¦ 4,5 ¦
¦Защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей,¦ 4,5 ¦
¦автомобильных дорог федерального, республиканского и ¦ ¦
¦областного значения ¦ ¦
¦Государственные защитные, лесные полосы ¦ 4,5 ¦
¦Ленточные боры ¦ 4 ¦
¦Леса на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и¦ 4 ¦
¦малолесных горных территориях, имеющие важное значение ¦ ¦
¦для защиты окружающей природной среды ¦ ¦
¦Притундровые леса ¦ 4 ¦
¦Леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов: ¦ ¦
¦городов численностью свыше 1 млн. человек ¦ 6 ¦
¦городов численностью от 250 тыс. до 1 млн. человек ¦ 5 ¦
¦городов численностью от 50 тыс. до 250 тыс. человек ¦ 4 ¦
¦городов и поселков численностью до 50 тыс. человек ¦ 3,5 ¦
¦в том числе: ¦ ¦
¦лесопарковая часть зеленых зон: ¦ ¦
¦городов численностью свыше 1 млн. человек ¦ 10 ¦
¦городов численностью от 250 тыс. до 1 млн. человек ¦ 8 ¦
¦городов численностью от 50 тыс. до 250 тыс. человек ¦ 6 ¦
¦городов и поселков численностью до 50 тыс. человек ¦ 5 ¦
¦сельских поселений ¦ 4 ¦
¦Леса первой и второй зон округов санитарной (горно- ¦ 7 ¦
¦санитарной) охраны курортов ¦ ¦
¦Леса третьей зоны округов санитарной (горно-санитарной) ¦ 5 ¦
¦охраны курортов ¦ ¦
¦Особо ценные лесные массивы ¦ 5 ¦
¦Лесоплодовые насаждения ¦ 3,5 ¦
¦Орехово-промысловые зоны ¦ 3,5 ¦
¦Особо защитные участки леса с запрещенными рубками ¦ 6 ¦
¦главного пользования I - III групп лесов ¦ ¦
¦Особо защитные участки леса с разрешенными рубками ¦ 3,5 ¦
¦главного пользования I - III групп лесов ¦ ¦
L--------------------------------------------------------+--------
Примечания. 1. Если для одного и того же участка лесного фонда
может быть установлено несколько коэффициентов, то в расчетах
используется наибольший из них.
2. Для участков лесных земель с крутизной склона свыше 20
градусов коэффициент экологической составляющей оценки земель
лесного фонда удваивается.
Таблица 5.10
Значения коэффициентов пересчета (Кв)
нормативных цен земель
в зависимости от периода времени по их восстановлению
-----------------T-----------T-----------------T-----------
Продолжительность¦Коэффициент¦Продолжительность¦Коэффициент
периода ¦ пересчета ¦ периода ¦ пересчета
восстановления ¦ ¦ восстановления ¦
-----------------+-----------+-----------------+-----------
1 год ¦ 0,9 ¦ 8 - 10 лет ¦ 5,6
2 года ¦ 1,7 ¦11 - 15 лет ¦ 7,0
3 года ¦ 2,5 ¦16 - 20 лет ¦ 8,2
4 года ¦ 3,2 ¦21 - 25 лет ¦ 8,9
5 лет ¦ 3,8 ¦26 - 30 лет ¦ 9,3
6 - 7 лет ¦ 4,6 ¦31 и более лет ¦ 10,0
-----------------+-----------+-----------------+-----------
Таблица 5.11
Определение сроков восстановления лесных сообществ
после загрязнения нефтью, лет
----------------------------T------------------------------------¬
¦Растительность ¦ Загрязнение ¦
¦ +------------T-----------T-----------+
¦ ¦ Слабое ¦ Среднее ¦ Сильное ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦ Зоны 1 и 2 ¦
+---------------------------T------------T-----------T-----------+
¦Все хвойные леса с ¦ 20 ¦ 50 ¦ > 50 ¦
¦лишайниковым (лишайниково- ¦ ¦ ¦ ¦
¦моховым) напочвенным ¦ ¦ ¦ ¦
¦покровом ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Все хвойные леса без ¦ 12 ¦ 35 ¦ 50 ¦
¦лишайников в напочвенном ¦ ¦ ¦ ¦
¦покрове ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Мелколиственные леса с ¦ 20 ¦ 50 ¦ 50 ¦
¦лишайниками в напочвенном ¦ ¦ ¦ ¦
¦покрове ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Мелколиственные леса без ¦ 10 ¦ 30 ¦ 40 ¦
¦лишайников в напочвенном ¦ ¦ ¦ ¦
¦покрове ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Все бугристые, грядово- ¦ 3 - 5 ¦ 15 ¦ 15 - 20 ¦
¦мочажинные болота (бугры и ¦ ¦ ¦ ¦
¦гряды не повреждаются при ¦ ¦ ¦ ¦
¦разливах нефти) и все ¦ ¦ ¦ ¦
¦низинные осоково-(пушицево)¦ ¦ ¦ ¦
¦-моховые болота ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Все бугристые, грядово- ¦12 ¦50 - с ¦> 50 - c ¦
¦мочажинные болота (бугры и ¦лишайников ¦лишайниками¦лишайниками¦
¦гряды повреждаются при ¦ ¦15 - без ¦50 - без ¦
¦разливах нефти) и все ¦ ¦лишайников ¦лишайников ¦
¦низинные осоково-(пушицево)¦ ¦ ¦ ¦
¦-моховые болота (при ¦ ¦ ¦ ¦
¦наличии древостоя) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Облесенные олиготрофные ¦ 12 ¦ 35 ¦ 50 ¦
¦болота ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Лугово-соровые и ¦ 2 - 3 ¦ 5 - 10 ¦ 15 ¦
¦осоковоболотные луговые ¦ ¦ ¦ ¦
¦сообщества нижней Оби ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Пойменные березовые леса ¦ 8 ¦ 20 ¦ 25 - 30 ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Пойменные хвойные леса ¦ 10 ¦ 25 ¦ 40 ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦ Зона 3 ¦
+---------------------------T------------T-----------T-----------+
¦Все хвойные леса с ¦ 20 ¦ 45 ¦ 50 ¦
¦лишайниковым (лишайниково- ¦ ¦ ¦ ¦
¦моховым) напочвенным ¦ ¦ ¦ ¦
¦покровом ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Все хвойные леса без ¦ 10 ¦ 30 ¦ 45 ¦
¦лишайников в напочвенном ¦ ¦ ¦ ¦
¦покрове ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Мелколиственные леса с ¦ 20 ¦ 45 ¦ 50 ¦
¦лишайниками в напочвенном ¦ ¦ ¦ ¦
¦покрове ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Мелколиственные леса без ¦ 8 ¦ 25 ¦ 35 ¦
¦лишайников в напочвенном ¦ ¦ ¦ ¦
¦покрове ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Все бугристые, грядово- ¦ 2 - 3 ¦ 12 - 13 ¦ 15 ¦
¦мочажинные болота (бугры и ¦ ¦ ¦ ¦
¦гряды не повреждаются при ¦ ¦ ¦ ¦
¦разливах нефти) и все ¦ ¦ ¦ ¦
¦низинные осоково-(пушицево)¦ ¦ ¦ ¦
¦-моховые болота ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Все бугристые, грядово- ¦ 10 ¦ 30 ¦50 - c ¦
¦мочажинные болота (бугры и ¦ ¦ ¦лишайником;¦
¦гряды повреждаются при ¦ ¦ ¦15 - 20 - ¦
¦разливах нефти) и все ¦ ¦ ¦без ¦
¦низинные осоково - ¦ ¦ ¦лишайников ¦
¦(пушицево) - моховые болота¦ ¦ ¦ ¦
¦(при наличии древостоя на ¦ ¦ ¦ ¦
¦буграх) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Облесенные олиготрофные ¦ 10 ¦ 30 ¦ 45 ¦
¦болота ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Лугово-соровые и осоково- ¦ 2 - 3 ¦ 5 - 10 ¦ 15 ¦
¦болотные луговые сообщества¦ ¦ ¦ ¦
¦нижней Оби ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Пойменные лиственные леса ¦ 6 ¦ 20 ¦ 25 - 30 ¦
+---------------------------+------------+-----------+-----------+
¦Пойменные хвойные леса ¦ 8 ¦ 25 ¦ 35 ¦
L---------------------------+------------+-----------+------------
Примечания. 1. Зональное распределение растительности взято в
соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа от 16.09.2002 N 496-п "О нормативной цене
земли".
Зона 1: - Березовский район;
Зона 2: - Белоярский, часть Сургутского района до р. Обь,
часть Нижневартовского района до р. Обь, часть Октябрьского района
до р. Обь, часть Ханты-Мансийского района;
Зона 3: - Советский район, Кондинский район, Нефтеюганский
район, часть Ханты-Мансийского района, часть Октябрьского района,
часть Сургутского района, часть Нижневартовского района.
2. В таблице указаны периоды восстановления лесных сообществ
при слабом, среднем и сильном загрязнении почв нефтью. При очень
сильном загрязнении берутся данные таблицы, соответствующие
сильному загрязнению.
|
