ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 29 марта 2004 г. N 1352
                                   
               О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 350764-3
              "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПУНКТ 5 СТАТЬИ 76
              ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ
          ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ
                     ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
            (ПО ВОПРОСУ О НАДЕЛЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ,
           ЗАРЕГИСТРИРОВАВШЕЙ КАНДИДАТА (СПИСОК КАНДИДАТОВ),
                        ПРАВОМ НАРАВНЕ С СУДОМ
        РАССМАТРИВАТЬ НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ)
   
       Рассмотрев  проект федерального закона N 350764-3  "О  внесении
   дополнений  в  пункт 5 статьи 76 Федерального закона  "Об  основных
   гарантиях  избирательных  прав и права  на  участие  в  референдуме
   граждан    Российской   Федерации"   (по   вопросу   о    наделении
   избирательной   комиссии,  зарегистрировавшей   кандидата   (список
   кандидатов), правом наравне с судом рассматривать нарушения  правил
   регистрации   кандидатов),  внесенный  в  качестве  законодательной
   инициативы  в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
   Федерации   Государственным  Собранием  -  Курултаем  -  Республики
   Башкортостан, руководствуясь статьей 26.4 Федерального  закона  "Об
   общих  принципах  организации законодательных (представительных)  и
   исполнительных органов государственной власти субъектов  Российской
   Федерации",  Дума  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -   Югры
   постановляет:
       1.  Не  поддерживать проект федерального закона N  350764-3  "О
   внесении  дополнений  в пункт 5 статьи 76 Федерального  закона  "Об
   основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие   в
   референдуме  граждан Российской Федерации" (по вопросу о  наделении
   избирательной   комиссии,  зарегистрировавшей   кандидата   (список
   кандидатов), правом наравне с судом рассматривать нарушения  правил
   регистрации   кандидатов),  внесенный  в  качестве  законодательной
   инициативы  в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
   Федерации   Государственным  Собранием  -  Курултаем  -  Республики
   Башкортостан, по основаниям, указанным в прилагаемом отзыве.
       2.  Направить настоящее постановление и отзыв в Государственную
   Думу   Федерального   Собрания  Российской   Федерации,   депутатам
   Государственной  Думы  Федерального Собрания  Российской  Федерации
   К.А.Амирову,  В.М.Асееву,  А.В.Сарычеву,  членам  Совета  Федерации
   Федерального   Собрания   Российской  Федерации   П.С.Волостригову,
   Г.Д.Олейнику,  в  Комитет Государственной Думы по  конституционному
   законодательству и государственному строительству.
   
                                                     Председатель Думы
                                                    автономного округа
                                                          В.С.СОНДЫКОВ
   
   
   
                                 ОТЗЫВ
               НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 350764-3
              "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПУНКТ 5 СТАТЬИ 76
              ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ
          ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ
                     ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
   
       Рассмотрев  проект федерального закона N 350764-3  "О  внесении
   дополнений  в  пункт 5 статьи 76 Федерального закона  "Об  основных
   гарантиях  избирательных  прав и права  на  участие  в  референдуме
   граждан  Российской Федерации", Дума Ханты-Мансийского  автономного
   округа - Югры сообщает следующее.
       В  данном  законопроекте  предлагается  наделить  избирательные
   комиссии, зарегистрировавшие кандидата (список кандидатов),  правом
   наравне   с   судом  рассматривать  нарушения  правил   регистрации
   кандидатов.
       В  соответствии со статьей 76 Федерального закона "Об  основных
   гарантиях  избирательных  прав и права  на  участие  в  референдуме
   граждан  Российской  Федерации"  избирательная  комиссия   в   ряде
   случаев  может  самостоятельно аннулировать решение  о  регистрации
   кандидата:  в  случае  нарушения требования  пункта  19  статьи  38
   Федерального  закона;  на основании заявления  кандидата  о  снятии
   своей     кандидатуры,    решения    избирательного    объединения,
   избирательного  блока  об отзыве кандидата,  списка  кандидатов;  в
   случае  утраты  кандидатом  пассивного  избирательного  права;   по
   заявлениям  кандидатов  о  снятии  своих  кандидатур,  по   решению
   избирательного  объединения,  избирательного  блока  об  исключении
   кандидатов из состава списка кандидатов (за исключением выбытия  по
   вынуждающим  обстоятельствам),  а также  по  решению  избирательной
   комиссии  об  исключении кандидатов из состава  списка  кандидатов,
   если  число  выбывших кандидатов превышает 25  процентов  от  числа
   кандидатов   в   заверенном  списке  кандидатов.   Таким   образом,
   законодательно   уже  предусмотрены  случаи,  когда   избирательная
   комиссия   самостоятельно  может  разрешить  вопросы   относительно
   регистрации  кандидатов (списков кандидатов). В остальных  вопросах
   требуется  разрешение спорной ситуации. В связи  с  тем,  что  суды
   призваны  осуществлять разрешение споров, осуществлять  правосудие,
   а  в  соответствии  с  пунктом 1 статьи 118 Конституции  Российской
   Федерации   правосудие  осуществляется  только  судом,   возложение
   данной   функции  на  избирательные  комиссии  повлечет   нарушение
   Конституции Российской Федерации.
       Исходя из вышесказанного считаем принятие данного законопроекта
   невозможным.