ДУМА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2004 г. N 379
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
НА 2002 - 2006 ГОДЫ" ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2004 ГОДА
Рассмотрев информацию Управления образования Администрации
города о выполнении Программы "Развитие образования города
Нижневартовска на 2002 - 2006 годы" за первое полугодие 2004 года,
Дума города решила:
1. Принять к сведению информацию о выполнении Программы
"Развитие образования города Нижневартовска на 2002 - 2006 годы"
за первое полугодие 2004 года.
2. Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования
город Нижневартовск
Б.С.ХОХРЯКОВ
ОТЧЕТ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
НА 2002 - 2006 ГОДЫ" ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2004 ГОДА
Учитывая основные направления модернизации образования РФ,
опираясь на реальные результаты, образование города Нижневартовска
в первом полугодии 2004 года продолжило свою деятельность в
соответствии с целевыми программами в рамках Программы социально-
экономического развития города Программой "Развитие образования
города Нижневартовска на 2002 - 2006 годы".
Главная цель Программы "Развитие образования города
Нижневартовска на 2002 - 2006 годы" - развитие системы образования
города, обеспечивающей повышение качества образования, его
гуманистическую направленность в интересах формирования
творческой, активной, гармонично развитой личности.
2004 - 2005 годы - этап реализации Программы "Развитие
образования города Нижневартовска на 2002 - 2006 годы".
Дошкольное образование
Сохранение и расширение сети дошкольных образовательных
учреждений:
Согласно статистическим данным в Нижневартовске
зарегистрировано 19885 детей в возрасте от 0 до 7 лет.
Дошкольным образованием охвачено 10658 детей. В очереди на
получение мест в детских садах города стоит 8087 человек.
При комплектовании дошкольных образовательных учреждений на
2004 - 2005 учебный год в летний период 1320 детей получат путевку
в детский сад.
В очереди на предоставление места в детском саду остается 6767
семей.
Из общего количества очередников 4709 семей получают
губернаторское пособие (постановление Правительства Ханты-
Мансийского автономного округа от 15.01.2003 N 3-п "О ежемесячном
пособии по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х и от 3-х до 4-х лет").
В том числе:
- 3223 человека - дети от 1 года до 3 лет;
- 1486 человек - дети от 3 до 4 лет.
Острую потребность в дошкольных образовательных учреждениях
испытывают 1480 детей среднего и старшего дошкольного возраста.
542 заявителя имеют право на льготное определение в детский сад.
В мае введен в строй после капитального ремонта детский сад N
10 "Белочка" (в третьем микрорайоне).
Созданы вновь два муниципальных дошкольных образовательных
учреждения: в девятом микрорайоне (МДОУ N 38 на базе бывшей школы
N 38) и в десятом микрорайоне (МДОУ N 17 на базе бывшей школы-
интерната). В настоящий момент в них ведутся ремонтные работы.
Для решения вопроса обеспеченности мест в дошкольных
образовательных учреждениях Управление образования с инициативой
вышло к Главе города о реконструкции под дошкольное
образовательное учреждение здания, расположенного в 3-м
микрорайоне по адресу: улица Менделеева, дом 20а. При
положительном решении вопроса у города появится еще один детский
сад на 220 мест.
В истекшем году на содержание детских садов из городского
бюджета выделено 513808 тыс. рублей. Стоимость содержания 1
ребенка в месяц оставалась без изменений в течение всего 2003
года, более того, во втором квартале 2004 года она снижена в
среднем на 5% и на 01.06.2004 составляет:
- детский сад без бассейна - 3010 руб. (к 3275 руб. в 2003
году);
- детский сад с бассейном - 3330 руб. (к 3527 руб. в 2003
году);
- детский сад компенсирующего вида - 5329 руб. (к 5432 руб. в
2003 году).
Родительская плата также снизилась в среднем на 5%: 602/655,
666/705, 1066/1086 рублей. Освобождены от уплаты родительских
взносов 15 категорий граждан, что составило 1214 детей (12,5%),
имеют льготы по оплате за дошкольное образовательное учреждение 8
категорий граждан - 678 детей (7%).
Укрепление материально-технической базы:
За счет внебюджетных средств, полученных через реализацию
резервных мест заведующими детскими садами, в дошкольные
образовательные учреждения поступили финансовые средства в размере
566 тысяч рублей. На данные средства были приобретены развивающие
полифункциональные комплекты, игры и игрушки, спортивный инвентарь
в 13 дошкольных учреждениях.
Обновление содержания дошкольного образования:
Все дошкольные учреждения (94%) перешли на образовательные
программы нового поколения.
Программно-методическое обеспечение:
В конце 2003 года и в I полугодии 2004 года в детские сады
города поступило 12804 экземпляра методической литературы (по 256
шт. на ДОУ), обеспеченность программно-методическими пособиями
составляет на текущий момент 85%, что на 9% больше по сравнению с
прошлым годом. На 2004 - 2005 учебный год заказ на методическую
литературу составил 10181 экземпляр.
Обеспечение преемственности дошкольного и начального школьного
образования:
Работа по преемственности между дошкольными образовательными
учреждениями и школами города в 2004 учебном году ведется на
основе заключения договоров о сотрудничестве по подготовке детей к
школе (ДОУ N 10, ОУ N 31; ДОУ N 86, ОУ N 32; ДОУ N 30, ОУ N 13,
ДОУ N 9, ОУ N N 40, 42 и т.д.).
Общее образование
Начальная школа:
В I полугодии 2004 года продолжается работа по созданию условий
для открытия групп по подготовке шестилетних детей, не посещающих
дошкольные учреждения, к школе, по внедрению личностно-
ориентированных технологий обучения и гуманно-личностных систем
воспитания младших школьников (МОСШ N N 40, 32, 9, 2, 3, 5, 13,
15, 18, 19, 31, 37). В марте состоялась олимпиада "Юниор", в
которой приняло участие 86 человек, победителями стали учащиеся
МОСШ N N 1, 6, 14, 29, 43. Финансирование составило 19,6 тысячи
рублей.
В рамках эксперимента по совершенствованию структуры и
содержания общего образования (МОСШ N N 31, 32).
Основная и средняя школа:
В первом полугодии обучается 33886 человек, в первую смену -
23421, во вторую - 10465. По сравнению с 2002 - 2003 учебным годом
количество учащихся сократилось на 2956 человек. В I полугодии
2004 года продолжается работа по расширению образовательных услуг.
Идет подготовка по заключению договоров о взаимосотрудничестве
с образовательными учреждениями профессионального образования на
территории города Нижневартовска. Расширяется сеть платных
образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными
учреждениями сверх государственных образовательных стандартов: МОУ
"Гимназия", МОСШ N N 14, 18, ЦДТ, МС(к)СОШ 37.
Осуществляется реализация образовательного мониторинга как
механизма контроля за качеством образования на муниципальном
уровне:
Единый государственный экзамен был проведен по шести предметам,
всего приняло участие в эксперименте по ЕГЭ 6375 человек.
По предварительным данным статистической отчетности, на
получение медалей "За особые успехи в учении" претендует 88
выпускников (52 - на серебряную медаль, 36 - на золотую медаль).
Создание системы профориентационной работы, согласно запросу
рынка труда, социальному заказу родителей:
Профориентационная работа является составной частью
педагогического процесса и решает одну из важнейших задач
социализации личности, способной к профессиональному
самоопределению. Для этого во всех образовательных учреждениях
города систематически проводятся для учащихся и родителей классные
часы, лекции, групповые консультации, экскурсии на предприятия,
встречи с людьми интересных профессий. Учащиеся 9, 10, 11 классов,
их родители систематически принимают активное участие в кампаниях
"Абитуриент", "Дни карьеры", ярмарке вакансий профессий. В
образовательных учреждениях организовано профильное обучение по
следующим направлениям: гуманитарное, естественно-научное, химико-
биологическое, информационно-технологическое, социально-
экономическое, что способствует формированию осознанного выбора
каждым учащимся будущей профессии, которая необходима городу,
работодателям, т.е. будет востребована.
Обеспеченность учебной литературой образовательных учреждений
города:
В 2003 году фонд школьных учебников общеобразовательных
учреждений города обновился на 116159 экземпляров, что составило
15% от общего фонда учебной литературы города.
В феврале 2004 года, согласно заказам общеобразовательных
учреждений города Нижневартовска, в Департамент образования и
науки Ханты-Мансийского автономного округа был представлен заказ
по утвержденным Министерством образования Российской Федерации
перечням учебных изданий на 2004 - 2005 учебный год в количестве
107880 экземпляров. При составлении заказа было учтено создание в
общеобразовательных учреждениях профильных классов. Был
сформирован заказ на методическую литературу по воспитанию и
дополнительному образованию в количестве 2030 экземпляров.
Также был сделан заказ для муниципальных специальных
(коррекционных) общеобразовательных школ N 26 и N 37 на
специальную литературу, который составил 3322 экземпляра. Таким
образом, общий заказ города на учебную и методическую литературу
на 2004 - 2005 учебный год составил 123413 экземпляров.
Воспитание и дополнительное образование
Продолжается совершенствование воспитательной системы в
образовательных учреждениях, реализуются комплексно-целевые
программы гражданско-патриотического, экологического воспитания,
развиваются творческие способности учащихся через создание
кружков, секций, творческих лабораторий различной направленности.
В настоящий момент в образовательных учреждениях работает 1679
кружков и секций, из них в школах - 968.
В них занято детей 26216 чел., в школах - 17929.
В марте 2004 года 5 авторских программ дополнительного
образования были отправлены на зональный этап федерального
конкурса авторских программ дополнительного образования. Три из
них (МОУДОД ЦДТ) стали победителями регионального этапа и
направлены в Москву на заключительный этап.
Управлением образования заключены договоры в рамках соглашения
с ОАО "ТНК-ВР-Менеджмент" о благотворительной помощи для
организации кружков и секций на сумму 550 тысяч рублей.
Всего за первое полугодие проведено 28 городских культурно-
массовых, спортивных, оборонно-массовых мероприятий.
Финансирование составило 606 тысяч рублей.
Организация летнего отдыха в 2004 году осуществлялась по
следующим направлениям:
1. Организация отдыха учащихся школ при образовательных
учреждениях.
2. Организация работы по месту жительства в летний период.
3. Организация отдыха отдельных категорий детей:
- детей, нуждающихся в особой заботе государства (опекаемые);
- детей, интеллектуально и творчески одаренных;
- детей работников образовательных учреждений.
Количество лагерей при ОУ растет. За лето будет работать 48
лагерей. В июне начали свою деятельность 39 лагерей. Планируется в
июле - 5, в августе - 3.
Организация отдыха учащихся школ при образовательных
учреждениях.
Возрастает не только численность лагерей, но и охват детей в
лагерях. Так, в этом году в сравнении с прошлым годом укрупнились
(на 25 - 75 человек) лагеря при школах N N 10, 13, 14, 17, 30, 32,
ЦДТ. Планируется в июне охватить 3800 детей, что почти равно
показателю всего прошлого лета, а за весь летний период 2004 года
- 4400 детей. Объемы летних лагерей ОУ определяют на основе
изучения социального заказа, запроса родителей. Деятельность
летних лагерей при ОУ строится на основе программ организации
летнего отдыха. В марте 2004 года 8 ОУ приняли участие в конкурсе
вариативных программ. Победителями стали программы ЦДТ, МОСШ N N
32, 13, 18. А образовательные учреждения МОУДОД ЦДТ, МОСШ N 13,
МОСШ N 32, МОСШ N 17 приняли участие в тендере на распределение
бюджетных средств на организацию летнего отдыха.
МОУДОД ЦДТ на окружном конкурсе вариативных программ летнего
отдыха завоевали гран 1 степени, представив программу выездного
туристического лагеря "Страна Лимония".
Кадровый состав летних пришкольных лагерей на 70% стабилен, это
определяет качество воспитательного процесса, поскольку
методические и инструктивные мероприятия, организуемые ежегодно,
способствуют его росту. При организации инструктивных мероприятий
мы привлекаем все заинтересованные ведомства, в первую очередь те,
которые следят за соблюдением норм безопасности детей
(санэпиднадзор, Госпожнадзор, ГИБДД).
26 - 29 мая осуществлена приемка летних пришкольных лагерей.
Продолжительность смены 21 день.
Организация работы по месту жительства в летний период:
14 клубов по месту жительства, относящихся к ведению
образовательных учреждений (8 - при школах и 6 - при ЦДТ), будут
работать с 13.00 до 20.00.
Управление образования проконтролировало готовность клубов к
летнему сезону (26 - 29 мая вместе с проверкой готовности летних
пришкольных лагерей).
Материальная база клубов позволяет организовать культурно-
массовую и оздоровительную работу.
В настоящее время планирование работы клубов осуществлено на
основе городского межведомственного плана мероприятий, что
позволит сделать работу разноплановой, а соответственно, и
значимой для детей. Планируется охватить малозатратными формами
работы с детьми через клубы по месту жительства около 1500 детей.
Организация отдыха отдельных категорий детей:
Данная работа осуществляется в строгом соответствии с
распоряжением Главы города: обеспечивается целевое использование
путевок, соблюдение сроков реализации, других организационных
условий.
Впервые за последние годы Управлению образования выделено такое
значительное количество путевок (150 шт.) для интеллектуально и
творчески успешных детей на Черноморское побережье. Удовлетворены
заявки образовательных учреждений как на поощрение отдельных
учащихся, так и целых творческих коллективов.
По линии Департамента образования и науки ХМАО на Управление
образования выделено 36 путевок по 7 направлениям для одаренных
детей:
г. Омск. Лингвистическая школа - 4;
г. Новосибирск. Лагерь актива - 6;
г. Псков. Творческий лагерь - 6;
г. Тюмень. Социально-гуманитарная школа - 9;
г. Омск. Литературно-художественный рейс - 5;
Аксарка. Экологический рейс - 5;
Болгария. Творческая смена - 1.
На 04.06.2004 отправлено 50 детей в ДОЛ "Экспресс", 30 детей -
в Турцию, 48 детей опекаемых - в г. Заводоуковск. Также одна
группа (6 чел.) выехала по линии Департамента образования и науки
ХМАО в г. Псков и группа из 10 школьников выехала в Болгарию по
линии окружного Комитета по молодежной политике.
Развитие профессионального образования
20.05.2004 состоялось совещание при Главе города с
руководителями образовательных учреждений профессионального
образования, действующих на территории города Нижневартовска, на
котором принято решение в том числе:
1. Ходатайствовать перед Департаментом образования и науки ХМАО
об увеличении квоты бюджетных мест в сфере начального и среднего
профессионального образования.
2. О заключении договоров о взаимосотрудничестве Управления
образования и учреждений профессионального образования,
действующих на территории города Нижневартовска.
Профилактика безнадзорности и правонарушений
В первом полугодии продолжается работа по профилактике
безнадзорности и правонарушений. Имеет место тенденция к
уменьшению количества правонарушений среди подростков по сравнению
с 2003 годом: снизилось количество учащихся, уклоняющихся от
обучения в ОУ, на 542 ученика, учащихся, поставленных на
внутришкольный учет, - на 136 учеников.
С 12 по 15 мая 2004 года Управлением образования была проведена
городская научно-практическая конференция "Проблемы подрастающего
поколения" для специалистов учреждений образования, социальной
защиты и медицины, в рамках конференции были рассмотрены вопросы
профилактики разных форм зависимостей и профилактики девиантного
поведения детей и подростков. Участники конференции были
обеспечены дидактическими и методическими материалами по
профилактике девиантного поведения.
Составлен план мероприятий межведомственной профилактической
операции "Подросток".
Управлением образования осуществляется контроль за исполнением
законодательства РФ в области образования в части общедоступности,
адаптивности системы образования к уровню и особенностям развития
и подготовки обучающихся и воспитанников.
Психологическое сопровождение
Расширяется межведомственное взаимодействие с социальной
инфраструктурой города по психологическим проблемам.
Совместно с центром по проблемам семьи в феврале 2004 года
прошел обучающий семинар для педагогов-психологов "Работа с
фобиями взрослых"; в апреле 2004 года - "Работа с ребенком и
семьей"; в мае - супервизия "Деформация личности".
В марте 2004 года педагоги-психологи и социальные педагоги
образовательных учреждений приняли участие в городской
практической конференции "Организация совместной деятельности
медицинских работников и педагогов по профилактике распространения
курения табака среди школьников и их родителей".
Управлением образования подготовлены и изданы сборники
методических материалов по профилактике жестокого обращения с
детьми и подростками и суицида среди детей и подростков.
Повышение квалификации педагогических и руководящих кадров
За первое полугодие 2004 года прошли курсы повышения
квалификации на базе филиала ИПКиРРО 625 человек: руководители и
методисты - 78, педагогические работники ДОУ - 125, педагоги
дополнительного образования - 42, учителя-предметники - 360.
За счет средств образовательных учреждений было командировано
на курсы в города Сургут, Нефтеюганск, Ханты-Мансийск, Москву,
Санкт-Петербург 20 педагогов.
Опыт образовательных учреждений (МОСШ N 14, МОУ МУКИТ)
освещался на Всероссийской конференции "Информатизация
образования", которая была организована филиалом ИПКиРРО совместно
с НГПИ.
Управлением образования подготовлена и проведена научно-
практическая конференция и 2-дневный семинар для заместителей
директора по воспитательной работе и педагогов-психологов. В них
приняло участие 124 человека.
Состоялось 7 теоретических и практических семинаров (МОСШ N N
2, 6, 9, 32, 13, 25) по вопросам мониторинга качества образования,
организации предпрофильного и профильного обучения, экологического
образования, использования здоровьесберегающих технологий в
образовательном процессе.
Одной из форм повышения квалификации является аттестация
педагогических и руководящих кадров. Всего за первое полугодие
2004 года аттестовано на высшую и первую квалификационную
категорию 415 педагогов и руководителей. Повысил квалификационную
категорию 241 человек (58%), подтвердили - 174 (42%).
Здоровье
В рамках целевого проекта "Здоровье" разработаны и реализуются
совместные планы мероприятий Управления образования и Управления
по охране здоровья населения по распространению санитарно-
гигиенических знаний с МУ "Центр по профилактике и борьбе со
СПИДом и инфекционными заболеваниями". В образовательных
учреждениях реализуется план совместных мероприятий по укреплению
здоровья детей с городской детской поликлиникой. По данным
медицинского осмотра, численность учащихся, отнесенных к
специальной медицинской группе, составляет 952 человека. Для
совершенствования механизма контроля за состоянием здоровья детей
и эффективности профилактических мероприятий Управлением
образования осуществляется работа по созданию банка данных
результатов медицинского мониторинга здоровья учащихся. В ряде
образовательных учреждений (МОСШ N N 13, 9, 6, 8, 10, 11, 18, 25,
21, 28 и др.) реализуется целевая Программа "Здоровье". В ходе
инспекционного контроля Управлением образования в 2003 - 2004
учебном году изучался вопрос о реализации статьи 51 Закона РФ "Об
образовании", охране здоровья обучающихся и воспитанников.
Охрана прав детства
Проект предусматривает обеспечение государственных гарантий по
социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей. В соответствии с планом Управлением образования
реализуются следующие мероприятия:
1. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
На эти цели в 2004 году запланировано 8110 тыс. руб. На первое
полугодие запланированы денежные средства в размере 2028 тысяч
рублей. С начала года приобретена в собственность 1 квартира детям-
сиротам, в настоящее время готовятся документы на приобретение 2
квартир.
2. Выплата ежемесячного пособия детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей. Всего на 01.06.2004 получают
данное пособие 399 детей. За первое полугодие назначено пособие 36
опекаемым детям.
3. Организация летнего оздоровительного отдыха. 59 детей
приглашены летом 2004 года в семьи Испании, в детский
оздоровительный лагерь юга Тюменской области выезжает 223 ребенка.
4. Обеспечение условий для адекватного устройства детей:
развиты семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения
родителей (усыновление, опека, приемная семья). Из 60 выявленных
детей, оставшихся без попечения родителей, за I полугодие 33
ребенка переданы под опеку в семьи и 8 усыновлены.
Реализация целевых проектов
Целевой проект "Информатизация образования", на реализацию
которого на первое полугодие запланировано 328 тысяч рублей.
Реализация целевого проекта "Информатизация образования"
осуществляется в том числе в рамках федерального проекта
"Электронная Россия": оборудованы интернет-кафе в МОУ "Гимназия",
МОСШ N 1. В связи с планируемым оснащением школьных библиотек
электронными учебниками и другими современными носителями
информации запланированная в мае 2004 года организованы курсы для
библиотекарей общеобразовательных учреждений на базе МУКИТ. Всего
посещают курсы 38 специалистов.
Целевой проект "Одаренные дети", на реализацию которого на
первое полугодие 2004 года сметой расходов предусмотрена по
данному направлению деятельности 381 тысяча рублей.
В соответствии с распоряжением Главы города от 25.06.2003 N 636-
р Управлением образования осуществляется работа с одаренными
детьми, рублей. Израсходовано на проведение городских и окружных
олимпиад, конкурсов, "Шаг в будущее" 93 тысячи рублей. На
церемонию награждения выпускников медалями запланировано
израсходовать 288 тысяч.
В окружных олимпиадах, проходивших в январе 2004 года, приняло
участие 43 ученика из 18 школ города, завоевано 13 призовых мест.
Во всероссийских олимпиадах в 2004 году приняли участие 4 ученика
из МОСШ N N 30, 31, 23.
В феврале 2004 года 11 старшеклассников из МОУ "Лицей", МОСШ N
N 5, 31 приняли участие в 8 окружной научно-практической
конференции молодых исследователей "Шаг в будущее" и получили 2
поощрительных приза.
Целевой проект "Экологическое образование"; данный целевой
проект реализуется через внедрение регионального компонента в
учебных планах общеобразовательных учреждений.
Ресурсное обеспечение системы образования
Планом бюджетных ассигнований на 2004 год не предусмотрено
выделение средств на проведение текущих ремонтов в образовательных
учреждениях города, но решением Думы города от 02.06.2004 на эти
мероприятия выделено 12 миллионов рублей. На проведение
капитальных ремонтов запланировано 9,313 тыс. рублей, освоено за
первое полугодие 2004 года 2541,6 тыс. рублей (ремонт детского
сада N 10).
На противопожарные мероприятия запланировано 369 тыс. рублей,
которые будут освоены в третьем квартале.
Исходя из анализа основных направлений реализации Программы
развития, Управление образования определяет на II полугодие 2004
года следующие направления:
1. Создание условий по подготовке к переходу на новый базисный
учебный план, на предпрофильное и профильное обучение.
2. Осуществление образовательного мониторинга как механизма
контроля за качеством образования на муниципальном уровне. Участие
в федеральном эксперименте по введению ЕГЭ.
3. Реализация мероприятий по подготовке образовательных
учреждений к новому учебному году.
|
