МЭР ГОРОДА СУРГУТА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 октября 2004 г. N 3775
О КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ ПРОГРАММ, ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НА ДОСТИЖЕНИЕ КОЛИЧЕСТВЕННО ИЗМЕРИМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
(в ред. распоряжения Администрации города Сургута
от 26.09.2005 N 2173)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности
бюджетных расходов" экспериментально, при формировании расходов
бюджета города 2005 года:
1. Осуществить реализацию принципов бюджетирования,
ориентированных на результат, с использованием методов программно-
целевого финансирования.
2. Провести конкурсный отбор проектов программ, ориентированных
на достижение количественно измеримых результатов, подлежащих
реализации и финансированию в 2005 году.
3. Утвердить:
- Положение о порядке проведения конкурса проектов программ,
ориентированных на достижение количественно измеримых результатов,
согласно приложению N 1;
- состав конкурсной комиссии по рассмотрению проектов программ,
ориентированных на достижение количественно измеримых результатов,
согласно приложению N 2.
4. Распорядителям бюджетных средств в срок до 15 ноября 2004
года подготовить и представить в Департамент по экономической
политике для экспертизы проекты программ, ориентированных на
достижение количественно измеримых результатов, разработанные в
соответствии с требованиями Положения о порядке проведения
конкурса проектов программ, ориентированных на достижение
количественно измеримых результатов.
5. Департаменту по экономической политике (Маловецкий А.В.):
- провести экспертизу и подготовить заключение для конкурсной
комиссии в срок до 01.12.2004;
- организовать проведение заседания конкурсной комиссии по
рассмотрению проектов программ, ориентированных на достижение
количественно измеримых результатов, в срок до 10.12.2004.
6. Департаменту финансов (Трефилова М.А.) включить в проект
бюджета города на 2005 год средства в размере 100 млн. рублей на
реализацию отобранных по конкурсу программ, ориентированных на
достижение количественно измеримых результатов.
7. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Мэр города Сургута
А.Л.СИДОРОВ
Приложение N 1
к распоряжению
Мэра города Сургута
от 6 октября 2004 г. N 3775
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ ПРОГРАММ,
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ
КОЛИЧЕСТВЕННО ИЗМЕРИМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по
повышению результативности бюджетных расходов", принципами
реструктуризации бюджетного сектора в Российской Федерации в 2003
- 2004 годах и на период до 2006 года и устанавливает общий
порядок, предъявляемые требования к проектам программ и правила
проведения их конкурсного отбора.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает общий порядок и правила
проведения конкурса проектов программ, ориентированных на
достижение количественно измеримых результатов, подлежащих
реализации и финансированию в очередном бюджетном году.
1.2. Целью проведения конкурсов является отбор наиболее
обоснованных мероприятий для осуществления планируемых бюджетных
расходов (текущих и (или) капитальных) в очередном финансовом
году, а также определение направлений расходования бюджетных
средств, наиболее отвечающих условиям эффективного решения задач и
проблем развития города. Подготовка проектов программ
осуществляется для применения в бюджетном процессе методов
среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на
результаты, исходя из реализации установленного Бюджетным кодексом
Российской Федерации принципа эффективности использования
бюджетных средств.
2. Порядок подготовки, представления и рассмотрения
проекта программы
2.1. Проект программы должен обладать строгой целевой
направленностью, точной адресностью, временным интервалом,
обоснованными объемами работ и ресурсных затрат, просчитанным
экономическим и социальным эффектом (конечным результатом), а
также содержать перечень индикаторов (показателей) исполнения по
мероприятиям программы.
2.2. Финансовое обеспечение реализации программ осуществляется
за счет средств городского бюджета и внебюджетных источников.
2.3. По срокам реализации программы могут быть разработаны на
любой определенный срок и классифицируются в соответствии с
Положением об общих правилах разработки, утверждения городских
целевых программ.
2.4. Проект программы, подготовленный распорядителем бюджетных
средств, представляется на экспертизу в Департамент по
экономической политике. Проект программы должен содержать
следующие основные разделы:
- стратегические цели программы в соответствии с приоритетами
социально-экономического развития города и полномочиями органов
местного самоуправления;
- тактические задачи, через решение которых достигаются
стратегические цели;
- основные направления, этапы, сроки и объемы бюджетных
расходов, направляемых на реализацию тактических задач;
- количественно измеримые показатели решения тактических задач;
- способы и стоимость мониторинга количественно измеримых
показателей;
- предварительная оценка результативности бюджетных расходов
(экономической, социальной, технической и иной) от реализации
программы.
2.5. Департамент по экономической политике в 15-дневный срок
готовит по представленному проекту экспертное заключение и
представляет его конкурсной комиссии.
2.6. Распорядитель бюджетных средств защищает подготовленный им
проект программы на заседании конкурсной комиссии. Доклад должен
включать основные моменты проекта программы и сопровождаться
подготовленной презентацией.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Мэра
города.
3.2. Департамент по экономической политике организует работу
конкурсной комиссии.
3.3. Конкурсная комиссия рассматривает представленные проекты
программ, оценивает их соответствие по следующим критериям:
- качество формулировки стратегических целей;
- степень обоснованности сформулированных целей;
- качество формулирования тактических задач;
- степень соответствия тактических задач стратегическим целям;
- степень соответствия программных мероприятий тактическим
задачам;
- степень охвата программных мероприятий показателями,
характеризующими конечные, общественно значимые результаты
деятельности;
- качество показателей, характеризующих конечные, общественно
значимые результаты;
- возможность оценки (мониторинга) выполнения тактических задач
и выносит заключение о целесообразности их реализации и
финансирования в очередном финансовом году.
3.4. В случае предлагаемого действия проекта программы сроком
более года комиссия рассматривает проект в целом и дает заключение
о финансировании на предстоящий финансовый год. Объемы и условия
финансирования программы на последующие периоды утверждаются
ежегодно в том же порядке, исходя из результативности реализации
программ за отчетный период.
4. Реализация программ и контроль их исполнения
4.1. Распорядитель бюджетных средств и исполнитель программы
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию
конкретных мероприятий программы.
4.2. Департамент по экономической политике на основании
запросов производит мониторинг изменения количественных и
качественных показателей и анализ реализации программ и
представляет информацию Мэру города и депутатам городской Думы.
Приложение N 2
к распоряжению
Мэра города Сургута
от 6 октября 2004 г. N 3775
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРОЕКТОВ ПРОГРАММ,
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ
КОЛИЧЕСТВЕННО ИЗМЕРИМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
(в ред. распоряжения Администрации города Сургута
от 26.09.2005 N 2173)
Сидоров - Мэр города, председатель комиссии
Александр Леонидович
Члены комиссии
Браташов - заместитель Мэра города
Владимир Алексеевич
Гладский - заместитель Мэра города
Дмитрий Глебович
Маран - заместитель Мэра города
Владимир Леонардович
Черняк - заместитель Мэра города
Яков Семенович
Маловецкий - директор Департамента по экономической политике
Александр Владимирович
Трефилова - директор Департамента финансов
Марина Александровна
Атепаев - депутат городской Думы (по согласованию)
Андрей Олегович
Попов - депутат городской Думы (по согласованию)
Дмитрий Валерьевич
Марков - заместитель главы Администрации города
Роман Иванович
|
