ДУМА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2004 г. N 426
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
НА ПЕРИОД 2003 - 2005 ГОДОВ"
(в ред. решения Думы города Нижневартовска
от 27.05.2005 N 493)
Рассмотрев информацию о ходе выполнения Программы "Молодежь
города Нижневартовска на период 2003 - 2005 годов", Дума города
решила:
1. Информацию о ходе выполнения Программы "Молодежь города
Нижневартовска на период 2003 - 2005 годы" принять к сведению.
2. Утратил силу с 27 мая 2005 года. - Решение Думы города
Нижневартовска от 27.05.2005 N 493.
3. Контроль за исполнением решения возложить на председателя
постоянной депутатской комиссии по городскому хозяйству и
социальной политике Л.А.Дольникова.
Глава города Нижневартовска
Б.С.ХОХРЯКОВ
Приложение 1
к решению
Думы
от 17.12.2004 N 426
Утратило силу с 27 мая 2005 года. - Решение Думы города
Нижневартовска от 27.05.2005 N 493.
Приложение 2
к решению
Думы
от 17.12.2004 N 426
Утратило силу с 27 мая 2005 года. - Решение Думы города
Нижневартовска от 27.05.2005 N 493.
Приложение 3
к решению
Думы
от 17.12.2004 N 426
Утратило силу с 27 мая 2005 года. - Решение Думы города
Нижневартовска от 27.05.2005 N 493.
Приложение 4
к решению
Думы
от 17.12.2004 N 426
(в ред. решения Думы города Нижневартовска
от 27.05.2005 N 493)
-----------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ 8. Молодежная культура и творчество ¦
+---T-----------------T-------------T----------T-----------------T-------T---------------+
¦ N ¦ Мероприятие ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦ Ожидаемый ¦ Общая ¦ В том числе ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнения¦ результат ¦ сумма ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦затрат ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.) ¦ ¦
+---+-----------------+-------------+----------+-----------------+-------+----T------T---+
¦8.1¦Участие ¦Комитет по ¦2003 - ¦Реализация ¦ 330 ¦ ¦ 330 ¦ ¦
¦ ¦представителей ¦молодежной ¦2005 ¦потенциала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦талантливой ¦политике, ¦ ¦талантливой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи в ¦Управление ¦ ¦молодежи города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦региональных, ¦культуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всероссийских ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсах, ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фестивалях ¦учебные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦заведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-------------+----------+-----------------+-------+----+------+---+
¦8.2¦Городской ¦Комитет по ¦Ежегодно ¦Рост ¦ 330 ¦ ¦ 330 ¦ ¦
¦ ¦конкурс-фестиваль¦молодежной ¦ ¦профессионального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Студенческая ¦политике, ¦ ¦мастерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦весна" ¦городской ¦ ¦творческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦студенческий ¦ ¦молодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦совет, ¦ ¦повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальное¦ ¦качественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждение ¦ ¦уровня проведения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Дворец ¦ ¦городских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦мероприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Октябрь", ¦ ¦увеличение числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦молодежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦творческих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦фестивалей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-------------+----------+-----------------+-------+----+------+---+
¦8.3¦Развитие ¦Комитет по ¦Ежегодно ¦Организация ¦ 317 ¦ ¦ 317 ¦ ¦
¦ ¦городского ¦молодежной ¦ ¦содержательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦КВН-движения ¦политике, ¦ ¦досуга молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Дворец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Октябрь" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-------------+----------+-----------------+-------+----+------+---+
¦8.4¦Городской ¦Комитет по ¦Ежегодно ¦Повышение общей ¦ 86,5¦ ¦ 86,5¦ ¦
¦ ¦интеллектуальный ¦молодежной ¦ ¦культуры молодежи¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦клуб "Что? Где? ¦политике, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Когда?" ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦студенческий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-------------+----------+-----------------+-------+----+------+---+
¦8.5¦Развитие системы ¦Комитет по ¦Ежегодно, ¦Выявление и ¦ 571,6¦ ¦ 571,6¦ ¦
¦ ¦массовых ¦молодежной ¦декабрь ¦поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежных ¦политике, ¦ ¦талантливой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий, ¦городской ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦носящих ¦студенческий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦творческий, ¦совет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культурно- ¦муниципальное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производящий ¦учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦характер ¦"Дворец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(фестивали, ¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсы, ¦"Октябрь" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦праздники) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-------------+----------+-----------------+-------+----+------+---+
¦8.6¦Поддержка ¦Комитет по ¦Ежегодно ¦Выявление и ¦ 165 ¦ ¦ 165 ¦ ¦
¦ ¦научного ¦молодежной ¦ ¦поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦творчества ¦политике, ¦ ¦талантливой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦студентов ¦Управление ¦ ¦студенческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учебные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦заведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-------------+----------+-----------------+-------+----+------+---+
¦8.7¦Развитие системы ¦Комитет по ¦Ежегодно ¦Воспитание ¦ 453 ¦ ¦ 453 ¦ ¦
¦ ¦пропаганды ¦молодежной ¦ ¦сознательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здорового образа ¦политике, ¦ ¦отношения к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизни (конкурсы, ¦Управление ¦ ¦ценностям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦акции, ¦культуры, ¦ ¦здорового образа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соревнования, ¦Управление по¦ ¦жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦печатная ¦охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукция) ¦здоровья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦культуре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-------------+----------+-----------------+-------+----+------+---+
¦8.8¦Утратил силу с 27 мая 2005 года. - Решение Думы города Нижневартовска от 27.05.2005¦
¦ ¦N 493 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------+-------------+----------+-----------------+-------+----+------+----
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА НА ПЕРИОД 2003 - 2005 ГОДОВ"
Комитет по молодежной политике Администрации города
осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом "О
государственной молодежной политике в Ханты-Мансийском автономном
округе" и городской Программой "Молодежь города Нижневартовска на
период 2003 - 2005 годов".
Реализация Программы "Молодежь города Нижневартовска на период
2003 - 2005 годов" осуществляется по 8 направлениям:
- развитие молодежного жилищного строительства;
- информационно-правовое обеспечение детей и молодежи;
- поддержка детских и молодежных общественных объединений и
организаций;
- поддержка молодой семьи;
- гражданско-патриотическое воспитание;
- содействие трудовой занятости молодежи;
- организация отдыха, оздоровления и занятости детей и
молодежи;
- молодежная культура и творчество.
Показателями оценки эффективности реализации Программы
определены:
улучшение демографической ситуации в городе, уменьшение числа
разводов;
повышение уровня доходов молодежи и молодых семей, улучшение
социально-бытовых и жилищных условий;
снижение уровня безработицы путем обеспечения временной и
сезонной занятости молодежи, увеличения числа рабочих мест,
повышение деловой активности молодежи;
создание в молодежной среде условий, способствующих
формированию у молодых людей гражданско-патриотической позиции,
воспитанию уважения к истории, культуре, традициям.
Комитет по молодежной политике Администрации города в целях
реализации государственной молодежной политики на территории
города Нижневартовска в рамках городской Программы "Молодежь
города Нижневартовска на период 2003 - 2005 годов" осуществляет
деятельность по созданию правовых, экономических, организационных
и методических условий по правоприменительным функциям в сфере
организации работы с молодежью на муниципальном уровне.
Для выполнения программных мероприятий в 2003 - 2004 году
Комитетом инициировано более 70 нормативно-правовых актов, которые
утверждены Главой города. За эффективностью выполнения данных
нормативно-правовых актов контроль осуществляется Комитетом по
молодежной политике.
----------------------T---------------T--------------T-----------¬
¦ Год ¦ Постановления ¦ Распоряжения ¦ Всего ¦
+---------------------+---------------+--------------+-----------+
¦2001 ¦ 8 ¦ 33 ¦ 41 ¦
+---------------------+---------------+--------------+-----------+
¦2002 ¦ 12 ¦ 20 ¦ 32 ¦
+---------------------+---------------+--------------+-----------+
¦2003 ¦ 8 ¦ 25 ¦ 33 ¦
+---------------------+---------------+--------------+-----------+
¦10 месяцев 2004 года ¦ 9 ¦ 29 ¦ 38 ¦
+---------------------+---------------+--------------+-----------+
¦Всего ¦ 37 ¦ 107 ¦ 142 ¦
L---------------------+---------------+--------------+------------
Для выполнения программных мероприятий в своей деятельности
Комитет осуществляет координацию межведомственной работы комиссий
и советов. В целях разработки и совершенствования экономических,
правовых механизмов решения проблем молодежи созданы и работают:
- координационный совет по молодежной политике при Главе
города;
- городская межведомственная координационная комиссия по
организации отдыха детей, подростков и молодежи;
- городская межведомственная комиссия по оказанию содействия
молодым семьям в приобретении или строительстве жилья.
Комитет по молодежной политике не имеет в своей структуре
подведомственных учреждений, которые бы реализовывали бы
мероприятия городской Программы, поэтому программные мероприятия
реализуются через договоры социального заказа по следующим
направлениям деятельности:
- развитие молодежного жилищного строительства;
- поддержка молодой семьи;
- гражданско-патриотическое воспитание;
- содействие трудовой занятости молодежи;
- организация отдыха, оздоровления и занятости детей и
молодежи;
- молодежная культура и творчество.
По разделу "Содействие трудовой занятости молодежи" действует
договор социального заказа с муниципальным унитарным предприятием
"Молодежная биржа труда", сумма договора на 2004 год - 4612 тысяч
руб.; договор социального заказа с государственным учреждением
"Межрайонный профцентр", сумма договора на 2004 год - 70 тысяч
руб.
По разделу "Развитие молодежного жилищного строительства"
действует договор социального заказа с городской общественной
организацией "Молодежный жилищный комплекс", заключено соглашение
о сотрудничестве по оказанию содействия молодым семьям в решении
жилищной проблемы путем реализации на территории города
Нижневартовска Губернаторской программы "МЖК. Молодой семье -
доступное жилье"; по данному соглашению в 2004 году привлечено
13600 тысяч руб. из окружного бюджета, средств дольщиков -
23993353 руб. Из средств городского бюджета перечислено в 2004
году 24249000 руб.
По разделу "Гражданско-патриотическое воспитание" заключен
договор социального заказа с муниципальным унитарным предприятием
"Авиацентр "Крылья Самотлора" на подготовку молодежи по
авиационным видам спорта, сумма договора 8121 тысяч рублей.
По разделу "Молодежная культура и творчество" заключен договор
социального заказа с муниципальным учреждением "Дворец культуры
"Октябрь", сумма договора 331000 рублей.
В рамках реализации Программы "Разумное поколение" также
заключен договор социального заказа на выполнение мероприятий
городской Программы "Молодежь города Нижневартовска на период 2003
- 2005 годов".
Выполнение мероприятий по организации летнего отдыха
осуществляется в соответствии с заключенными договорами с детскими
оздоровительными учреждениями на основе решений тендерных
комиссий. В 2004 году сумма средств городского бюджета на
организацию летнего отдых составила 24 млн. руб., средства округа
- 19700 тыс. руб.
Всего в 2004 году на реализацию мероприятий Программы "Молодежь
города Нижневартовска на период 2003 - 2005 годов" израсходовано
из средств городского бюджета 60282 тыс. рублей, из средств
окружного бюджета 32 млн. руб., из внебюджетных источников 33 млн.
рублей. Общая сумма затрат составила 125882 тыс. рублей.
Финансирование программных мероприятий (городской бюджет)
-------------------T---------------T--------------T--------------¬
¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ План 2005 г. ¦
+------------------+---------------+--------------+--------------+
¦ 2700100 ¦ 1688705 ¦ 1150000 ¦ 1870000 ¦
L------------------+---------------+--------------+---------------
Дополнительно в 2004 году привлечено 1900000 рублей в рамках
Программы "Разумное поколение" в соответствии с соглашением от
22.01.2004 N 12-СД-2004/ТМS-006/04 о взаимном сотрудничестве
Администрации города Нижневартовска, Администрации
Нижневартовского района и ОАО "ТНК-ВР Менеджмент" и 1120 тыс.
рублей за счет сметы расходов городской целевой Программы
"Комплексные меры по противодействию наркотизации населения города
на 2004 - 2007 годы".
1. Развитие молодежного жилищного строительства
По сравнению с 2001 годом количество молодых семей, состоящих в
очереди на улучшение жилищных условий в Комитете по жилищной
политике Администрации города, увеличилось в 6 раз.
-------------------T-----------------T-------------T-------------¬
¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦На 01.10.2004¦
+------------------+-----------------+-------------+-------------+
¦ 428 ¦ 700 ¦ 1702 ¦ 1778 ¦
L------------------+-----------------+-------------+--------------
Увеличение количества молодых семей связано, прежде всего, с
результативной работой Губернаторской программы "Молодой семье -
доступное жилье" по обеспечению молодых семей жильем, реальной
возможностью получения субсидий из бюджета округа. На 01.11.2004
субсидии получили 198 молодых семей.
Построен первый молодежный дом, в котором 56 молодых семей
получили жилье. Завершается строительство двух молодежных домов, в
которых уже 169 молодых семей получат жилье.
С сентября 2004 года введен новый механизм содействия молодым
семьям в обеспечении жильем, который предполагает приобретение
жилья на вторичном рынке, который закреплен постановлением Главы
города. Разработан механизм реинвестирования собранных денежных
средств. При Администрации города постоянно действует комиссия по
оказанию содействия молодым семьям в приобретении или
строительстве жилья.
После оформления права собственности на долю Администрации с
молодой семьей заключается договор купли-продажи на данную долю.
Заключено 6 договоров между Администрацией города и молодыми
семьями - участниками строительства по выкупу доли Администрации
города. Денежные средства, поступающие от молодых семей в процессе
выкупа доли Администрации, используются в дальнейшем только на
реализацию Программы "Молодежь города Нижневартовска на период
2003 - 2005 гг." в рамках оказания содействия молодым семьям в
строительстве и приобретении жилья.
Всего Администрацией города на строительство жилья для молодых
семей было выделено с 2002 по 2004 год более 50 миллионов рублей,
привлечено около 46 миллионов рублей из окружного бюджета и
средств дольщиков - 67 миллионов рублей, в том числе в 2004 году
окружной бюджет - 13600 тысяч руб., средства дольщиков - 21 млн.
руб., городской бюджет - 21279 тыс. руб.
Между Администрацией города и Нижневартовской городской
общественной организацией "Молодежный жилищный комплекс" заключен
договор, предметом которого является сотрудничество по оказанию
содействия молодым семьям города в решении жилищной проблемы.
В целях содействия молодым семьям в обеспечении жильем создан
потребительский жилищно-накопительный кооператив "Молодежный
жилищный комплекс".
Таким образом, за период 2003 - 2004 годов в городе
Нижневартовске создана система мер, обеспечивающая условия для
улучшения обеспечения жильем молодых семей:
1. Создана и действует нормативно-правовая база, обеспечивающая
реализацию механизма приобретения, строительства жилья для молодых
семей, действует Положение об оказании молодым семьям в
приобретении или строительстве жилья, которое предусматривает
процедуру взаимоотношений семьи с органами власти, условия
реинвестирования средств, поступающих от молодых семей при выкупе
доли Администрации, снова в Программу жилищного строительства.
Решение вопросов по координации деятельности в данном направлении
возложено на межведомственную комиссию, которую возглавляет
заместитель Главы города по социальной и молодежной политике.
2. Содействие в развитии молодежного жилищного строительства
оказывают негосударственные некоммерческие структуры -
Нижневартовская городская общественная организация "Молодежный
жилищный комплекс", потребительский жилищно-накопительный
кооператив "Молодежный жилищный комплекс".
3. Взаимоотношения с органами власти местного самоуправления и
негосударственными структурами определены условиями соглашений и
договоров.
В целях развития данного направления деятельности необходимо
привлекать к Программе крупные предприятия города и объединения
работодателей, принимать меры по созданию более благоприятных
условий для молодой семьи в части первоначального взноса и
долгосрочного кредитования под залог уже приобретенного жилья.
2. Информационно-правовое обеспечение детей и молодежи
Второй год проводится городской конкурс на лучшее освещение в
средствах массовой информации города мероприятий по реализации
молодежной политики, основная цель которого - привлечение внимания
журналистов к разработке темы реализации молодежной политики через
осмысленную и убедительную подачу печатных и аудиовизуальных
материалов. В 2003 году в конкурсе приняло участие 9 конкурсантов,
в 2004 году подано 12 заявок на участие в конкурсе.
Регулярно в средствах массовой информации освещаются реализация
мероприятий Программы "Молодежь города Нижневартовска на период
2003 - 2005 годов", вопросы молодежного жилищного строительства и
летнего отдыха детей и молодежи.
Проведено 4 социологических исследования: "Отношение юношей
допризывного возраста к проводимым в городе мероприятиям по
подготовке к службе в армии" (февраль 2003), "Отношение подростков
и молодежи к деятельности Дворца культуры "Октябрь" (апрель 2003),
"Проблемы молодой семьи в Нижневартовске" (январь 2004),
"Социальная активность студентов" (апрель 2004).
Издаются методические пособия и брошюры по организации работы с
детьми по месту жительства, по военно-патриотическому воспитанию
молодежи:
- информационный буклет "Гражданско-патриотическое воспитание в
городе Нижневартовске";
- информационный буклет "Работа по месту жительства с детьми и
подростками в городе Нижневартовске";
- информационный буклет "Государственная молодежная политика в
городе Нижневартовске";
- информационный буклет "Опыт работы с молодой семьей в городе
Нижневартовске";
- информационный буклет о работе городской общественной
организации "Молодая семья";
- информационно-методический бюллетень "Организация работы
подростковых (молодежных) клубов по месту жительства";
- информационный буклет об отдыхе, оздоровлении, занятости
детей, подростков и молодежи города Нижневартовска в летний период
2003 года.
Таким образом, в данном направлении деятельности сформировалась
традиция проведения городских конкурсов, фестивалей, через которые
поддерживаются средства массовой информации города, журналисты,
освещающие проблемы молодежной среды. Остро стоит проблема
развития политической и правовой культуры молодежи, создания
специализированных консультационных пунктов по развитию и
сохранению семейных традиций. Усилиями общественных организаций
создается молодежный информационный центр.
3. Поддержка детских и молодежных
общественных объединений и организаций
В целях поддержки детских и молодежных общественных
объединений, стимулирования активных действий объединений по
вовлечению молодежи и детей в общественно полезную, социально
значимую деятельность принято постановление Главы города от
31.03.2003 N 290 "Об организации и проведении городского конкурса
грантовой поддержки детских и молодежных объединений".
Распоряжением Главы города от 23.07.2003 N 766-р "Об учреждении
премии Администрации города "Молодой человек года" утверждено
Положение о премии Администрации города, которая учреждается для
награждения талантливой молодежи города, оставившей заметный след
в общественной жизни города.
Постоянно обеспечивается участие представителей детских и
молодежных общественных объединений города в региональных
мероприятиях.
В рамках реализации городской Программы "Молодежь города
Нижневартовска на период 2003 - 2005 годов" Комитетом по
молодежной политике Администрации города совместно с городскими
общественными организациями проводятся следующие мероприятия:
- фестиваль неформальной культуры "Без консервантов", первый
открытый фестиваль детской и молодежной журналистики "Тень пера"
(НГМОО "Молодежь будущего");
- муниципальный этап окружного конкурса "Студент года",
праздник Российского студенчества "Татьянин день", фестиваль
"Студенческая весна", фестиваль КВН (городской студенческий
совет);
- праздник для семейных пар, ожидающих ребенка, "Благовест",
окружной фестиваль молодых семей "Мир, в котором мы живем",
Международный день семьи, обрядовый праздник "Крепка семья -
крепка держава";
- фестиваль детских колясок, фестиваль юных велосипедистов (ГОО
"Молодая семья").
Совместно с некоммерческим партнерством "Координационный центр
социальных проектов" проведены следующие мероприятия:
- школа вожатского актива;
- акция "Выберем Президента вместе!";
- акция "Хочешь выиграть? ВЫБИРАЙ!";
- конференция молодых специалистов;
- выпуск школы лидерского актива "ШАГ (Школьный Актив Города)";
- первый слет молодых специалистов;
- городской слет вожатых;
- I - II молодежные ассамблеи.
18.10.2003 состоялась первая ассамблея молодежи города
Нижневартовска и Нижневартовского района, девиз которой "Мы разные
и мы вместе". По итогам ассамблеи в городе созданы и работают
общественное объединение "Школьный актив города (ШАГ)" и
общественная организация "Городской совет молодых специалистов".
16.11.2004 в ходе II молодежной ассамблеи принято решение о
создании в городе Нижневартовске Общественной Молодежной палаты, в
состав которой войдут представители городских общественных детских
и молодежных общественных организаций и объединений.
В отчетном периоде Комитетом по молодежной политике
обеспечивалось проведение в городе Нижневартовске окружных
мероприятий - межрегиональной конференции "Инновационные подходы
государственной молодежной политики в реализации Программы МЖК в
Ханты-Мансийском автономном округе", межрегиональной конференции
"Молодежная семейная политика в России: современные реалии и
перспективы. Решение жилищных проблем", окружного фестиваля
молодых семей "Мир, в котором мы живем", фестиваля неформальной
культуры "Черный квадрат", слета педагогических отрядов.
Совместно с Нижневартовским отделением партии "Единая Россия" в
2004 году проведена акция "Мы живем в России", посвященная Дню
рождения города и включающая следующие мероприятия: фестиваль
национального единства "Многоликая Россия" с участием молодежных
отделений национальных диаспор, спортивные соревнования
"Спортивная Россия - сильная Россия".
На сегодняшний день в городе действует 9 детских и молодежных
общественных организаций, в 2002 году - 5. Общественные молодежные
объединения включают в свой актив около 5000 человек. Увеличение
количества общественных объединений молодежи говорит о том, что в
городе Нижневартовске созданы в целом благоприятные условия для
деятельности общественных организаций.
С 2000 года в городе успешно работают городские молодежные
организации "Молодая семья", "Молодежь будущего", "Молодежный
жилищный комплекс".
Цели деятельности городской общественной организации "Молодая
семья" следующие: повышение статуса семьи в России; повышение
гражданской активности; формирование нравственных отношений в
современном российском обществе.
Для достижения указанных целей организация ставит перед собой
следующие задачи:
- формирование и пропаганда семейной и родительской культуры
посредством объединения семей через возрождение народных семейных
традиций здорового образа жизни и раскрытие творческого потенциала
семьи;
- поддержка семей в решении психологических, юридических и
досуговых проблем;
- улучшение демографической ситуации в России.
ГОО "Молодая семья" объединяет в своих рядах 300 семей города.
Организация является победителем городского и окружного конкурсов
грантовой поддержки деятельности детских и молодежных общественных
организаций. Руководитель организации Елена Никитина в 2004 году
стала победителем территориального этапа Всероссийского конкурса
"Лидер 21 века" в номинации "Руководитель молодежной организации".
Содействие в создании условий для социального и духовного
развития молодежи и членов организации, а именно: воспитание
чувства патриотизма, гражданской активности и самосознания,
развитие и воплощение в жизнь молодежных инициатив - основная цель
деятельности городской молодежной общественной организации
"Молодежь будущего".
Основные мероприятия организации: издание молодежной
информационной газеты "МИГ"; открытый фестиваль детской и
молодежной журналистики "Тень пера"; акция "Мы живем в России";
дискуссионный клуб "Молодой политик"; региональный фестиваль хип-
хоп-культуры "BATTLE-2003"; фестиваль хип-хоп-культуры
"РЭПродукция"; хип-хоп-парад "Без консервантов", фестиваль "Рок-Н-
вартовск", городской туристический студенческий слет. В проводимых
организацией мероприятиях принимает участие около 5 тысяч человек
ежегодно. Организация является победителем окружного конкурса
грантовой поддержки деятельности детских и молодежных общественных
организаций. Руководитель организации Иван Степанов в 2004 году
стал победителем территориального этапа Всероссийского конкурса
"Лидер 21 века" в номинации "Лидер молодежной организации".
Основные направления деятельности городской общественной
организации "Молодежный жилищный комплекс" (председатель
Ю.С.Кузнецов):
- оказание содействия молодым семьям в улучшении жилищных
условий;
- разработка и внедрение новых механизмов обеспечения жильем
молодых семей.
Количество членов в организации - 200 человек. Организация
является призером городского конкурса грантовой поддержки на
лучший проект (программу) по решению жилищных проблем молодежи
среди молодежных организаций.
Большую роль в воспитании детей и подростков города играют
детские общественные организации "Жар-Птица" и "Ориентир".
Ориентируясь на приоритеты современной молодежной политики,
деятельность этих организаций направлена на воспитание позитивных
качеств подростков, развитие лидерских и организаторских
способностей, активной гражданской позиции. Активист организации
"Жар-Птица" Диана Сабирова - дипломант территориального этапа
Всероссийского конкурса "Лидер 21 века" в номинации "Лидер детской
организации". Руководитель организации "Ориентир" Галина
Кочемасова - победитель территориального этапа Всероссийского
конкурса "Лидер 21 века" в номинации "Руководитель детской
организации".
Таким образом, в течение 2003 - 2004 гг. инициативой молодежи
при поддержке власти созданы и действуют новые молодежные
общественные объединения - "Школьный актив города (ШАГ)", "Совет
молодых специалистов", "Обратная сторона". Утвердилось в практике
совместной работы проведение круглых столов, ассамблей, городских
акций, издание печатной продукции по различным направлениям
молодежной политики.
4. Поддержка молодой семьи
Анализируя выполнение мероприятий городской Программы
"Молодежь" в течение 2003 года, был сделан вывод о необходимости
комплексного подхода в содействии развития и укрепления молодой
семьи как одного из важнейших социальных институтов общества.
В городе Нижневартовске проживает более 45000 человек в
возрасте от 18 до 29 лет. Сфера занятости, образования, жизненных
потребностей различна. Ежегодно количество вступивших в брак
колеблется от 2000 до 2500 человек. Количество разводов не имеет
устойчивой тенденции роста над количеством браков. В основном
количество разводов (почти половина) падает на возраст 25 - 39
лет. И лишь 5% женщин и 11% мужчин, от общего количества разводов,
разводятся в возрасте от 18 до 24 лет.
Значит, у власти и общества есть возможность повлиять на
разрушительный обвал, который происходит с семьей после 25 лет.
В Нижневартовске за последние 3 года наблюдается устойчивая
тенденция к сокращению числа умерших. Так в 2001 году их число
составило 1594 человека, в 2002 и 2003 годах соответственно 1548 и
1485 умерших. Растет и число родившихся детей. Если в 2001 году в
Нижневартовске родилось 2783 младенца, то в 2003 году их уже было
3257.
Информация о количестве браков и разводов
-----------------T-----------------------T-----------------------¬
¦ Год ¦ Количество браков ¦ Количество разводов ¦
+----------------+-----------------------+-----------------------+
¦1998 ¦ 1075 ¦ 1415 ¦
+----------------+-----------------------+-----------------------+
¦1999 ¦ 1703 ¦ 1455 ¦
+----------------+-----------------------+-----------------------+
¦2000 ¦ 1781 ¦ 1961 ¦
+----------------+-----------------------+-----------------------+
¦2001 ¦ 2117 ¦ 1868 ¦
+----------------+-----------------------+-----------------------+
¦2002 ¦ 2086 ¦ 2491 ¦
+----------------+-----------------------+-----------------------+
¦2003 ¦ 2265 ¦ 1241 ¦
L----------------+-----------------------+------------------------
Показатель по разводам в 2003 году представлен мировыми судьями
(1028), разводы в суде осуществляются при условии несогласия
одного из супругов по имущественным претензиям, при наличии общих
несовершеннолетних детей и т.д. При обоюдном согласии супругов и
при отсутствии общих несовершеннолетних детей развод
осуществляется органами ЗАГСа. Общее количество разводов в 2003
году составило 1241. По данным регистрации записей актов
государственной регистрации, представляемым отделом ЗАГСа
Администрации города, количество актовых записей за 2003 год о
расторжении брака составляет 3257, из них расторжение по обоюдному
согласию - 213. Актовая запись производится по отдельным
обращениям каждому из супругов. Поэтому количество разводов
необходимо определять по судебным решениям мировых судей и по
актам записи расторжения брака по обоюдному согласию.
Социологическое исследование, проведенное в 2001 году
аналитическим отделом социальных процессов Администрации города
Нижневартовска, показало, что большинство молодых семей города
(67,9% опрошенных) настроены оптимистически. Они считают, что в
ближайшем будущем их жизнь станет лучше. На вопрос, кто оказывает
вам помощь, 45,3% респондентов ответили, что помощь оказывают
родители, 27,4% уверены, что без помощи родителей они бы не
прожили.
Но реально, за последние два года, 49% респондентов ответили,
что жизнь изменилась к лучшему (в Ханты-Мансийской автономном
округе - 29%).
На вопрос, пользуетесь ли вы льготами, которые предоставляет
государство, и знаете ли вы об этих льготах, 24,5% ответили, что
знают, но не пользуются.
Важной характерной особенностью для молодых семей является
обеспеченность жильем. 32% опрошенных имеют собственную отдельную
квартиру, 46% проживают вместе с родителями, остальные имеют
общежитие или снимают квартиру.
Таким образом, 67% из числа опрошенных особо нуждаются в жилье.
Одной из самых актуальных проблем молодежи респонденты назвали
жилищную проблему (69,8%).
Деятельность по популяризации семейных традиций, престижа
института брака осуществляется общественными организациями,
Комитетом по молодежной политике Администрации города,
сотрудниками отдела ЗАГСа Администрации города, муниципальным
учреждением "Дворец культуры "Октябрь".
В целях развития и совершенствования работы клубов молодой
семьи, клубов выходного дня проводятся дни семейного отдыха для
молодых семей города, традиционные семейные праздники "Семейный
круг", Рождественский бал, день влюбленных, день отцов, обрядовый
праздник "Крепка семья - крепка держава", фестиваль детских
колясок и др. В пятый раз проведен конкурс семейного творчества
"Семья - источник вдохновения".
Серьезную деятельность по информационной подготовке молодого
поколения и молодых семей к семейной жизни, сознательному
родительству, решению сложных семейных проблем осуществляет
муниципальное учреждение "Центр по проблемам семьи", городской
отдел ЗАГСа, городская общественная организация "Молодая семья".
В систему мер входит издание буклетов, освещение в средствах
массовой информации деятельности общественных организаций,
социальных учреждений, направленных на пропаганду семейных
традиций.
Оказывается содействие ГОО "Молодая семья" в издании газеты
"Семейка" для молодых семей города.
В муниципальном учреждении "Центр по проблемам семьи"
предусмотрено постоянно действующее консультирование молодых семей
следующими специалистами - психолог, юрист, специалист по
социальной работе, врач-андролог, врач-гинеколог.
В период становления семье необходима поддержка не только
родителей, друзей, но, прежде всего, социальных институтов в
разных сферах деятельности, в связи с чем издано постановление
Главы города от 30.12.2003 N 1185 "О мерах по содействию, развитию
и укреплению института молодой семьи в городе Нижневартовске на
период 2004 - 2005 гг.", в котором содействие и укрепление
института молодой семьи определено одним из приоритетных
направлений деятельности Администрации города.
5. Гражданско-патриотическое воспитание
В соответствии с государственной Программой "Патриотическое
воспитание граждан Российской Федерации до 2005 года" Комитетом по
молодежной политике разработан комплекс мер, направленных на
создание в городе условий для развития гражданско-патриотического
воспитания, системы взаимодействия структур, учреждений, ведомств,
занимающихся вопросами патриотического воспитания молодежи
допризывного возраста. Развитие данного вида деятельности
основывается на программно-целевом подходе. Городская Программа
"Молодежь города Нижневартовска 2003 - 2005 годов" включает раздел
по данной проблеме, приняты и реализуются ряд постановлений и
распоряжений Главы города, содержащие систему мероприятий по
гражданско-патриотическому воспитанию молодежи.
Работу по гражданско-патриотическому воспитанию в городе
осуществляют:
1. НОУ "НУПТЦ РОСТО", являющееся преемником ДОСААФ,
существовавшего в СССР, основными формами деятельности которого
являются проведение соревнований, обучение граждан военно-учетным
специальностям.
2. Военный комиссариат города.
3. Комитет по молодежной политике Администрации города.
4. Управление образования Администрации города, ведущее
обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их
подготовки по основам военной службы через преподавание курса ОБЖ
в 10 - 11 классах, систему мероприятий гражданско-патриотической
направленности.
5. МУП "Авиационный центр "Крылья Самотлора", структуру
которого составляют клуб юных авиаторов (3 курса обучения),
авиамодельное отделение, отделение стендового моделирования,
парашютная служба, дельталетная служба.
6. 8 военно-спортивных клубов, действующих в образовательных
учреждениях и общественных организациях.
7. Государственное реестровое казачье общество "Станица
Нижневартовская".
8. Военно-исторические музеи на базе МОСШ N N 19, 13, 42.
9. Общественные организации города: Фонд инвалидов войны в
Афганистане, Нижневартовский совет ветеранов войны, труда,
Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Нижневартовский
комитет солдатских матерей, городское общественное объединение
участников боевых действий на территории Чеченской Республики
"Федерал", "Миротворец", "Молодежный жилищный комплекс".
10. Муниципальное учреждение "Дворец культуры "Октябрь".
Формы совместной работы многогранны: организация и проведение
соревнований по военно-спортивному многоборью, армейскому
рукопашному бою, турниров по греко-римской борьбе, городского
праздника День призывника, военно-спортивной игры "Зарница".
Ежегодно проводятся месячник оборонно-массовой и спортивной
работы, посвященный Дню защитника Отечества, митинги, дни памяти
воинов, погибших в Великой Отечественной войне, Афганистане,
Чеченской Республике и локальных конфликтах, и многое другое, в
которых принимает участие около 50 тысяч молодых людей ежегодно.
В целях совершенствования работы по подготовке граждан
Российской Федерации к военной службе, повышения уровня гражданско-
патриотического воспитания молодежи с 2002 года проводится смотр-
конкурс среди высших и средних профессиональных учебных заведений
на лучшую постановку гражданско-патриотического воспитания.
С 2003 года проводится городской конкурс программ деятельности
военно-патриотических клубов, объединений, общественных
организаций по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи.
Молодежь города - постоянные участники окружных и региональных
мероприятий гражданско-патриотической направленности: конкурса
военно-патриотической песни, военно-спортивной игры "Зарница",
"Щит", соревнований по рукопашному бою, тематических смен в военно-
спортивных лагерях.
Город ежегодно занимает 1 - 2 места в округе по призыву граждан
на военную службу.
Вопросы подготовки допризывной молодежи к военной службе
ежегодно рассматриваются на общегородской конференции с участием
представителей Комитета по молодежной политике, Управления
образования, Комитета по физической культуре и спорту
Администрации города, военного комиссариата города, представителей
общественных организаций, преподавателей ОБЖ общеобразовательных
школ города.
Сравнительная таблица годности граждан к военной службе
при проведении призыва граждан на военную службу
(в процентах к числу освидетельствованных,
данные показываются за год)
------T---------T----------------T---------------T--------------T------------¬
¦ Год ¦ "А" - ¦ "Б" - годен к ¦ "В" - ¦"Г" - временно¦ "Д" - не ¦
¦ ¦ годен ¦военной службе с¦ ограниченно ¦ не годен к ¦ годен к ¦
¦ ¦к военной¦незначительными ¦годен к военной¦военной службе¦ военной ¦
¦ ¦ службе ¦ ограничениями ¦ службе ¦ ¦ службе ¦
+-----+---------+----------------+---------------+--------------+------------+
¦1999 ¦ 39,8 ¦ 24,6 ¦ 23,5 ¦ 10,6 ¦ 1,2 ¦
+-----+---------+----------------+---------------+--------------+------------+
¦2000 ¦ 42J ¦ 21,6 ¦ 24,5 ¦ 9,8 ¦ 1,5 ¦
+-----+---------+----------------+---------------+--------------+------------+
¦2001 ¦ 48,7 ¦ 20,7 ¦ 27,8 ¦ 1,5 ¦ 1,8 ¦
+-----+---------+----------------+---------------+--------------+------------+
¦2002 ¦ 48,7 ¦ 19,1 ¦ 25,6 ¦ 3,5 ¦ 1,2 ¦
+-----+---------+----------------+---------------+--------------+------------+
¦2003 ¦ 47,1 ¦ 17,4 ¦ 25,8 ¦ 2,9 ¦ 1,4 ¦
+-----+---------+----------------+---------------+--------------+------------+
¦Весна¦ 47,3 ¦ 15,7 ¦ 29,7 ¦ 5,6 ¦ 1,7 ¦
¦2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+---------+----------------+---------------+--------------+-------------
В ноябре 2004 года создано муниципальное образовательное
учреждение дополнительного образования "Центр технического
творчества подростков и молодежи", на базе которого будут
развиваться технические виды творчества. Предполагается, что
данное учреждение станет центром гражданско-патриотического
воспитания подростков и молодежи в городе.
Одним из критериев оценки эффективности работы по гражданско-
патриотическому воспитанию являются показатели призыва в ряды
вооруженных сил. На протяжении ряда лет сохраняется тенденция
роста количества годных к военной службе к числу
освидетельствованных. Увеличилось количество юношей, имеющих
специальную военную подготовку с 11% в 2002 году до 15% в 2004
году. Увеличилось число призывников, имеющих высшее и среднее
профессиональное образование.
Тем не менее, остается большое количество молодых людей, годных
к военной службе и имеющих отсрочку для получения
профессионального образования (37% - в 2002 году; 35% - в 2003).
Поэтому при выполнении программных мероприятий по данному разделу
сделан акцент на работу с призывной молодежью в высших и средних
специальных учебных заведениях города, так как после получения
профессионального образования молодые люди будут призваны в ряды
вооруженных сил.
Таким образом, в решении данной проблемы принимают участие
многие ведомства, управления, комитеты Администрации города,
общественные организации. Основными направлениями развития
городской системы гражданско-патриотического воспитания являются
совершенствование нормативно-правовой базы патриотического
воспитания, организация обучения граждан начальным знаниям в
области обороны и их подготовки по основам военной службы,
массовая патриотическая и военно-патриотическая работа, проведение
спортивных соревнований.
В целях совершенствования системы подготовки молодежи
допризывного возраста к службе в армии в городе Нижневартовске
необходимо:
1. Разработать конкретный перечень мер в целях укрепления
здоровья допризывной молодежи, включая проблему ранней диагностики
заболеваний.
2. Обобщать положительный опыт общеобразовательных школ по
укреплению и сохранению здоровья допризывной молодежи.
3. Разработать критерии оценки эффективности деятельности всех
заинтересованных структур по военно-патриотическому воспитанию.
4. Сохранять и укреплять традиции, сформированные в городе в
части гражданско-патриотического воспитания. Содействовать
увеличению финансирования военно-патриотических клубов,
общественных организаций.
5. Содействовать созданию городского музея боевой славы,
развитию музеев и уголков боевой славы в общеобразовательных
школах.
6. Осуществить деятельность по установлению тесных связей с
действующими воинскими частями.
6. Содействие трудовой занятости молодежи
Содействие трудовой адаптации подростков и молодежи в городе
Нижневартовске - одно из приоритетных направлений деятельности
Администрации города Нижневартовска при выполнении программных
мероприятий городской Программы "Молодежь Нижневартовска на 2003 -
2005 годы".
По заключению специалистов, серьезно меняется отраслевое
распределение рабочей силы, количественно-качественная
дифференциация рабочей силы.
В последние три года возрастает роль профессионально-
личностного качества специалиста. Для того, чтобы сформировать в
молодом человеке качества, обеспечивающие конкурентоспособность на
рынке труда, успешность самореализации и построения карьеры,
необходима целенаправленная работа в период становления личности.
Городской Программой предусмотрены мероприятия, направленные на
помощь в выборе профессии (кампания "Будущий абитуриент",
"Абитуриент", экскурсии на предприятия, консультации с родителями
и детьми по проблемам выбора профессии, встречи с руководителями
учебных заведений, предприятий города). Кроме того, организация
временной занятости способствует трудовой адаптации подростков и
молодежи при вхождении в профессию.
Содействие временной занятости в 2005 году предполагается
организовать на предприятиях города при организационной
деятельности ГУ "Нижневартовский городской центр занятости
населения".
Информация по организации трудоустройства, отдыха,
проф. обучения, оказания профориентационных услуг
несовершеннолетним гражданам от 14 до 18 лет
по ГУ "Нижневартовский городской центр занятости населения"
-------------------T------------------------------T------------------------------¬
¦ ¦ 2003 год ¦ 2004 год (10 мес.) ¦
+------------------+------T-----------T-----------+------T-----------T-----------+
¦ ¦Всего,¦ Из них ¦ Доля ¦Всего,¦ Из них ¦ Доля ¦
¦ ¦ чел. ¦подростков,¦подростков,¦ чел. ¦подростков,¦подростков,¦
¦ ¦ ¦ чел. ¦ % ¦ ¦ чел. ¦ % ¦
+------------------+------+-----------+-----------+------+-----------+-----------+
¦Поставлены на учет¦ 6139 ¦ 2662 ¦ 36,7 ¦ 6988 ¦ 2222 ¦ 31,8 ¦
¦как ищущие работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------+-----------+-----------+------+-----------+-----------+
¦В т.ч. безработных¦ 3164 ¦ 150 ¦ 4,7% ¦ 3114 ¦ 112 ¦ 3,6% ¦
L------------------+------+-----------+-----------+------+-----------+------------
При обращении в службу занятости подростки получают
консультации о ситуации на рынке труда, о возможностях получения
профессионального образования, о возможностях трудоустройства.
Учитывая социальную значимость проблемы занятости молодежи,
Нижневартовский городской центр занятости населения, в рамках
реализации Программы содействия занятости населения, проводил
активную работу по временному трудоустройству молодых людей 14 -
18 лет.
В рамках специальных программ трудоустроено:
--------------------T---------------------------T----------------------------¬
¦ Наименование ¦ 2003 год ¦ 2004 год (10 мес.) ¦
¦ +----T----------T-----------+-----T----------T-----------+
¦ ¦Факт¦ В т.ч. ¦ Доля ¦Факт ¦ В т.ч. ¦ Доля ¦
¦ ¦ на ¦подростки,¦подростков,¦за 10¦подростки,¦подростков,¦
¦ ¦2003¦ чел. ¦ % ¦мес. ¦ чел. ¦ % ¦
¦ ¦г., ¦ ¦ ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел.¦ ¦ ¦г., ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦
+-------------------+----+----------+-----------+-----+----------+-----------+
¦Временная занятость¦2344¦ 2344 ¦ 100,0% ¦ 2102¦ 2102 ¦ 100,0% ¦
¦подростков 14 - 18 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+----+----------+-----------+-----+----------+-----------+
¦Особо нуждающиеся ¦ 271¦ 133 ¦ 49,1% ¦ 150¦ 50 ¦ 33,3% ¦
¦в соц. защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+----+----------+-----------+-----+----------+-----------+
¦Квотирование ¦ 29¦ 7 ¦ 24,1% ¦ 16¦ 1 ¦ 6,3% ¦
¦рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+----+----------+-----------+-----+----------+-----------+
¦Итого трудоустроено¦ 264¦ 248 ¦ 93,9% ¦ 226¦ 216 ¦ 95,2% ¦
¦по спец. программам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------+----+----------+-----------+-----+----------+------------
Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются дети-сироты,
дети, оставшиеся без попечения родителей, подростки, состоящие на
учете в комиссии по делам несовершеннолетних, дети из семей,
потерявших кормильца.
Программа профобучения, подготовки, переподготовки, повышения
квалификации безработных граждан является одной из основных
программ активной политики занятости населения.
Служба занятости при формировании групп отдает приоритетное
право молодежи до 30 лет, несовершеннолетним гражданам.
-------------------T----------------------------T----------------------------¬
¦ ¦ 2003 год ¦ 2004 год (10 мес.) ¦
+------------------+-----T----------T-----------+-----T----------T-----------+
¦ Наименование ¦Факт ¦ В т.ч. ¦ Доля ¦Факт ¦ В т.ч. ¦ Доля ¦
¦ ¦ за ¦подростки,¦подростков,¦за 10¦подростки,¦подростков,¦
¦ ¦2003 ¦ чел. ¦ % ¦мес. ¦ чел. ¦ % ¦
¦ ¦г., ¦ ¦ ¦2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦г., ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦
+------------------+-----+----------+-----------+-----+----------+-----------+
¦Охват ¦ 484¦ 52 ¦ 10,7% ¦ 487¦ 50 ¦ 10,3% ¦
¦профессиональным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обучением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----+----------+-----------+-----+----------+-----------+
¦Оказание ¦15795¦ 10926 ¦ 69,2% ¦12761¦ 8837 ¦ 69,3% ¦
¦профориентационных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----+----------+-----------+-----+----------+-----------+
¦Проведение ¦ 9400¦ 8950 ¦ 95,2% ¦ 8824¦ 8418 ¦ 95,4% ¦
¦кампании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Абитуриент" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+-----+----------+-----------+-----+----------+------------
Для молодежи и подростков организуется профобучение,
переподготовка и повышение квалификации на профессии, пользующиеся
спросом на рынке труда города: эл-монтер по ремонту
электрооборудования; плотник; оператор ЭВМ; повар-кондитер,
продавец продовольственных и непродовольственных товаров,
парикмахер, слесарь по ремонту автомобилей. После профобучения 90%
обучающихся трудоустраивается.
Для расширения возможностей профобучения и трудоустройства
подготовлены буклеты:
- "Советы по эффективному поиску работы";
- "В помощь выпускнику".
В целях совершенствования системы информирования молодежи и
подростков о ситуации на рынке труда проведены информационно-
ознакомительные кампании "Абитуриент 2003", "Абитуриент 2004" и
"Будущий абитуриент". В кампании принимали участие представители
Администрации, учебных заведений, работодатели и учащиеся школ.
Для реализации Программы "Временная занятость подростков"
использованы средства:
-------------------T-----------------T---------------------------------------¬
¦ Показатели ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦
¦ ¦ ¦ Сумма средств, тыс. руб. (лимиты) ¦
+------------------+---------T-------+---------T--------T-----------T--------+
¦ ¦ Сумма ¦Числен-¦ Сумма ¦ Сумма ¦Численность¦Числен- ¦
¦ ¦средств, ¦ность ¦средств, ¦средств,¦участников,¦ность ¦
¦ ¦ факт, ¦участ- ¦ лимиты, ¦ тыс. ¦ чел. ¦участ- ¦
¦ ¦тыс. руб.¦ников, ¦тыс. руб.¦ руб., ¦ (контр. ¦ников, ¦
¦ ¦ ¦факт, ¦ ¦факт за ¦показател.)¦чел. ¦
¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦10 мес. ¦ ¦(факт за¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 мес.)¦
+------------------+---------+-------+---------+--------+-----------+--------+
¦Федеральный бюджет¦ 1497,0 ¦ ¦ 1394,4 ¦ 1187,1 ¦ ¦ ¦
+------------------+---------+-------+---------+--------+-----------+--------+
¦Окружной бюджет ¦ 1631,0 ¦ ¦ 712,5 ¦ 684,3 ¦ ¦ ¦
+------------------+---------+-------+---------+--------+-----------+--------+
¦Местный бюджет ¦ 0,0 ¦ ¦ 299,0 ¦ 264,2 ¦ ¦ ¦
+------------------+---------+-------+---------+--------+-----------+--------+
¦Средства ¦ 996,8 ¦ ¦ 500,0 ¦ 500,0 ¦ ¦ ¦
¦работодателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+---------+-------+---------+--------+-----------+--------+
¦Итого ¦ 4124,8 ¦ 2344 ¦ 2905,9 ¦ 2635,6 ¦ 1640 ¦ 2102 ¦
L------------------+---------+-------+---------+--------+-----------+---------
Продолжает остро стоять проблема трудоустройства выпускников
профессиональных учебных заведений.
По анализу ситуации на рынке труда города, с точки зрения
работодателей (результат анкетирования работодателей, проведенного
отделом труда Управления по труду и социальной защите населения),
самым распространенным критерием, по которому работодатель
принимает на работу сотрудников, среди крупных и средних
организаций является "соответствующая квалификация,
профессиональная подготовка, образование" - 58% от опрошенных
работодателей заявили эти критерии.
На втором месте критерий "опыт (стаж) работы" - 48% организаций
заявили эти критерии. Несомненно, что человек, уже имеющий опыт
работы по специальности, более ценен для работодателя, чем молодой
специалист. Но такое положение приводит к дискриминации по
отношению к выпускникам учебных заведений. В отрасли
промышленности критерий "опыт работы" работодатель ставит даже на
первое место.
Критерий "личностные качества" стоит на третьем месте (22%),
это самый субъективный показатель, который не может быть определен
количественно либо документально при приеме на работу. Эти
качества проявляются в процессе работы. Однако можно отметить, что
в образовании данный критерий (мобильность, коммуникабельность)
является наиболее распространенным среди ответов работодателей и
стоит на первом месте.
Следующим критерием является "профессионализм". Это
многосложное понятие, "здоровье" в основном предъявляют
работодатели отраслей промышленности и строительства. Это является
объективным критерием при работе на вредных, опасных производствах
и объектах повышенной опасности.
----T-------------------------------------------T-----------T----¬
¦ N ¦ Критерий приема ¦Количество ¦ % ¦
¦п/п¦ ¦организаций¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-----------+----+
¦1 ¦Опыт (стаж) работы ¦ 33 ¦ 48 ¦
+---+-------------------------------------------+-----------+----+
¦2 ¦Соответствие квалификации, профессиональная¦ 25 ¦ 36 ¦
¦ ¦подготовка ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-----------+----+
¦3 ¦Личные качества (мобильность, ¦ 15 ¦ 22 ¦
¦ ¦ответственность, порядочность, уважение, ¦ ¦ ¦
¦ ¦желание работать, коммуникабельность, ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктуальность, честность, внимательность) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+-----------+----+
¦4 ¦Образование ¦ 15 ¦ 22 ¦
+---+-------------------------------------------+-----------+----+
¦5 ¦Профессионализм ¦ 12 ¦ 17 ¦
+---+-------------------------------------------+-----------+----+
¦6 ¦Здоровье ¦ 4 ¦ 6 ¦
+---+-------------------------------------------+-----------+----+
¦7 ¦Наличие необходимых документов ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-------------------------------------------+-----------+----+
¦8 ¦Прописка, отсутствие жилья ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-------------------------------------------+-----------+----+
¦9 ¦Знание ПК ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+-------------------------------------------+-----------+----+
¦10 ¦Рекомендации, тесты ¦ 1 ¦ 1 ¦
L---+-------------------------------------------+-----------+-----
У работодателей - физических лиц наиболее распространенным
критерием является "личностный критерий". Он составляет 59% от
опрошенных работодателей. На втором месте "опыт (стаж) работы" -
32%, и только на третьем месте "соответствие квалификации,
образование".
В решении данной проблемы может быть в плоскости социального
партнерства или внутренней готовности работодателей самостоятельно
планировать профессиональное образование работников предприятий.
Готовность организаций к участию в планировании
профессионального образования распределились следующим образом:
готовы к сотрудничеству - 22%, возможно - 51% и не желают
сотрудничать - 27%. В основном работодатели готовы участвовать в
обсуждении планов приема в учреждения профессионального
образования (73%). Необходимо только определить схему, форму и
методы данного сотрудничества.
Существующие и возможные формы сотрудничества организации и
учебных заведений разнообразны. Практически все работодатели
отметили одну или более из указанных в анкете позиций по данному
вопросу. По количеству отмеченных позиций рейтинг форм
сотрудничества выглядит следующим образом:
----T----------------------------------------------T-----------T--¬
¦ N ¦ Формы сотрудничества ¦Количество ¦ %¦
¦п/п¦ ¦организаций¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-----------+--+
¦1 ¦Нет ¦ 5 ¦ 7¦
+---+----------------------------------------------+-----------+--+
¦2 ¦Практика учащихся в организации ¦ 47 ¦68¦
+---+----------------------------------------------+-----------+--+
¦3 ¦Краткосрочные курсы для работников организации¦ 28 ¦40¦
+---+----------------------------------------------+-----------+--+
¦4 ¦Выездные лекции в организации ¦ 15 ¦22¦
+---+----------------------------------------------+-----------+--+
¦5 ¦Экскурсии обучающихся в организацию ¦ 15 ¦22¦
+---+----------------------------------------------+-----------+--+
¦6 ¦Оказание учебным заведениям услуг организаций ¦ 13 ¦19¦
+---+----------------------------------------------+-----------+--+
¦7 ¦Оказание организацией услуг учебному заведению¦ 10 ¦14¦
L---+----------------------------------------------+-----------+---
Всего 5 организаций не отметили никакую форму сотрудничества с
учебными заведениями. Наибольшее количество работодателей (47
организаций) отметили форму сотрудничества как "практику учащихся
в организации", таким образом, около 70% организаций принимают у
себя в организации учащихся на производственную практику.
В 2004 году Администрация города приняла меры организованной
деятельности по прохождению практики студентов профессиональных
учебных заведений высшего профессионального образования,
действующих на территории города Нижневартовска.
Количество выпускников учебных заведений г. Нижневартовска,
нуждающихся в трудоустройстве на 2003 год
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Учебное заведение ¦Количество,¦
¦ ¦ % ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Техникум бизнеса и права ¦ 33% ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Государственный педагогический институт ¦ 24% ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Профессиональное училище N 41 ¦ 19% ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Нефтяной техникум ¦ 18% ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Южно-Уральский университет (филиал) ¦ 2% ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Московский государственный открытый университет ¦ 2% ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Златоустовский торговый экономический техникум ¦ 1% ¦
¦(филиал) ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Тюменский нефтегазовый университет (филиал) ¦ 1% ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Медицинское училище ¦ 0% ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Западно-Сибирский институт финансов и права ¦ 0% ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Омский автотранспортный колледж (филиал) ¦ 0% ¦
L----------------------------------------------------+------------
В 2004 году при государственном учреждении "Межрайонный
профцентр" создано бюро по трудоустройству выпускников. За
отчетный период обратилось 578 человек. Из них трудоустроено 134,
что составляет 25% от общего числа обратившихся граждан. Активно
ведется поиск рабочих мест для студентов и выпускников
профессиональных учебных заведений, в отчетном периоде в бюро
обратилось 116 выпускников профессиональных учебных заведений 2004
г., из которых трудоустроено 38 чел., или 33,0%.
В целях оказания содействия в трудоустройстве молодежи, в том
числе и выпускников профессиональных учебных заведений,
осуществляется разработка и издание ежегодных справочников "Советы
выпускнику по эффективному поиску работы" и иных публикаций.
Проводится привлечение работодателей к участию в выпускных
экзаменах выпускников профессиональных учебных заведений с целью
подбора персонала, необходимого предприятию.
7. Организация отдыха, оздоровления и занятости
детей и молодежи
Порядок организации отдыха, оздоровления и занятости
несовершеннолетних и молодежи в городе Нижневартовске определен
постановлением Главы города от 01.03.2002 N 197 "Об организации
отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи в
летний период в городе Нижневартовске".
Ежегодно Главой города утверждается ряд нормативно-правовых
актов, регламентирующих механизм организации отдыха, оздоровления
и занятости несовершеннолетних и молодежи. Средства, необходимые
для организации отдыха, оздоровления, занятости несовершеннолетних
и молодежи, ежегодно предусматриваются в городском бюджете. Кроме
средств городского бюджета привлекаются средства окружного
бюджета, фонда социального страхования, предприятий города и
родителей.
Сведения о финансировании
----------------------T--------T--------T--------T--------T--------¬
¦ Источники ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦
¦ финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Бюджет муниципального¦21734000¦31932716¦20681000¦18303047¦14709700¦
¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦Средства родителей ¦ 7248008¦ 9955384¦ 4001110¦ 4333212¦ 4172500¦
L---------------------+--------+--------+--------+--------+---------
Летней кампании предшествует разноплановая инструктивно-
методическая работа, осуществляемая Управлением образования
Администрации города при участии методической службы МОУ "ДО
"Центр детского творчества" и заинтересованных ведомств.
Теоретическую, практическую подготовку по различным вопросам
организации летнего отдыха получают:
- руководители образовательных учреждений;
- начальники пришкольных лагерей;
- воспитатели пришкольных лагерей;
- педагоги-организаторы клубов по месту жительства.
Организованы следующие курсы, семинары, сборы, совещания:
- межведомственное совещание для начальников загородных
лагерей;
- семинар "Методические аспекты педагогики лета" для
воспитателей пришкольных лагерей;
- инструктивно-методический семинар для начальников пришкольных
лагерей;
- курсы "Летняя школа-лагерь, система функционирования";
- весенний слет вожатых и педагогических отрядов;
- инструктивные сборы вожатых;
- семинар-практикум по теме "Позитивный опыт: лучшие традиции
лета";
- семинар "Организация деятельности подростковых (молодежных)
клубов по месту жительства";
- городской слет вожатых и педагогических отрядов;
- слет-семинар вожатского мастерства.
Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних
и молодежи осуществляется по следующим направлениям:
1. Отдых с выездом за территорию города Нижневартовска и
Нижневартовского района.
2. Отдых на базе загородных лагерей с дневным пребыванием
детей.
3. Отдых в лагерях с дневным пребыванием детей при
общеобразовательных школах города. Отдых на базе учреждений
культуры и здравоохранения.
4. Временная трудозанятость, трудоустройство.
5. Отдых на базе подростковых клубов по месту жительства.
Количественный охват
-----T----------------------T--------------T--------T------------¬
¦ ¦Общее число школьников¦ Отдохнуло ¦% охвата¦За пределами¦
¦ ¦ ¦ всего ¦ ¦ региона ¦
+----+----------------------+--------------+--------+------------+
¦2000¦ 41969 ¦ 11016 ¦ 26,07 ¦ 3174 ¦
+----+----------------------+--------------+--------+------------+
¦2001¦ 40130 ¦ 20253 ¦ 49,2 ¦ 3288 ¦
+----+----------------------+--------------+--------+------------+
¦2002¦ 37859 ¦ 21018 ¦ 53,5 ¦ 2848 ¦
+----+----------------------+--------------+--------+------------+
¦2003¦ 34905 ¦ 38225 ¦ 97,3 ¦ 2848 ¦
+----+----------------------+--------------+--------+------------+
¦2004¦ 32487 ¦ 33840 ¦ 98,9 ¦ 3560 ¦
L----+----------------------+--------------+--------+-------------
География отдыха
---T-------------------------------T-----------------------------¬
¦ ¦ География отдыха детей, ¦ Количество отдохнувших ¦
¦ ¦ подростков и молодежи +-----T-----T-----T-----T-----+
¦ ¦ ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦
+--+-------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1 ¦Отдохнуло в Ханты-Мансийском ¦ 6630¦ 9554¦18105¦35377¦30280¦
¦ ¦автономном округе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦2 ¦Отдохнуло в Тюмени и на юге ¦ 1151¦ 2069¦ 610¦ 610¦ 650¦
¦ ¦Тюменской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦3 ¦Отдохнуло в климатически ¦ 3174¦ 8206¦ 2199¦ 2119¦ 2483¦
¦ ¦благоприятных зонах России, СНГ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦4 ¦Отдохнуло за границей ¦ 61¦ 424¦ 104¦ 119¦ 427¦
+--+-------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦Всего ¦11016¦20253¦21018¦38225¦33840¦
L--+-------------------------------+-----+-----+-----+-----+------
С марта месяца образовательные учреждения города осуществляют
планомерную подготовку к работе летних пришкольных лагерей.
Политика Управления образования и образовательных учреждений
исходит из того, что данная форма отдыха востребована и
потребность в ней из года в год растет.
Динамика развития летнего отдыха
при образовательных учреждениях
--------T--------------T-------------T-------------T-------------¬
¦ ¦ Всего ¦ Июнь ¦ Июль ¦ Август ¦
¦ +-------T------+-------T-----+-------T-----+-------T-----+
¦ ¦лагерей¦детей ¦лагерей¦детей¦лагерей¦детей¦лагерей¦детей¦
+-------+-------+------+-------+-----+-------+-----+-------+-----+
¦2002 ¦ 36 ¦ 3644¦ 31 ¦ 3165¦ 4 ¦ 380 ¦ 1 ¦ 99 ¦
+-------+-------+------+-------+-----+-------+-----+-------+-----+
¦2003 ¦ 42 ¦ 4093¦ 38 ¦ 3653¦ 3 ¦ 290 ¦ 2 ¦ 150 ¦
+-------+-------+------+-------+-----+-------+-----+-------+-----+
¦2004 ¦ 46 ¦ 4400¦ 40 ¦ 3840¦ 4 ¦ 385 ¦ 2 ¦ 175 ¦
L-------+-------+------+-------+-----+-------+-----+-------+------
Управлением культуры Администрации города мероприятия для детей
и подростков в летний период проводятся в соответствии с целевой
комплексной Программой "Каникулы".
Сравнивая основные показатели культурно-массовых мероприятий за
2003 - 2004 гг., необходимо отметить повышение качественного
уровня организации и проведения мероприятий и увеличение их
количества. Намного разнообразнее стала тематика и формы
проводимых мероприятий. В летний период 2004 года было проведено
464 мероприятия для 42086 детей, подростков и молодежи. За этот же
период в 2003 году было проведено 453 мероприятия с общим охватом
32313 человек. В процентном соотношении количество мероприятий
увеличилось на 2%, количество зрителей увеличилось на 30%.
Сравнительная таблица мероприятий,
проведенных в летний период учреждениями культуры
за 2000 - 2004 гг.
------------------T-----------------T-----------------T-----------------T-----------------¬
¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦
+--------T--------+--------T--------+--------T--------+--------T--------+--------T--------+
¦Кол-во ¦Кол-во ¦Кол-во ¦Кол-во ¦Кол-во ¦ Кол-во ¦Кол-во ¦ Кол-во ¦Кол-во ¦ Кол-во ¦
¦меропри-¦зрителей¦меропри-¦зрителей¦меропри-¦зрителей¦меропри-¦зрителей¦меропри-¦зрителей¦
¦ятий ¦ ¦ятий ¦ ¦ятий ¦ ¦ятий ¦ ¦ятий ¦ ¦
+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 229 ¦ 18630 ¦ 266 ¦ 19618 ¦ 309 ¦ 35573 ¦ 453 ¦ 32313 ¦ 464 ¦ 42086 ¦
L--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
На базе муниципального учреждения "Детская городская
поликлиника" в летний период организовано оздоровление детей,
состоящих на диспансерном учете.
Сравнительный анализ охвата оздоровленных детей
---------------------------T---------T---------T-----T-----T-----¬
¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦
+--------------------------+---------+---------+-----+-----+-----+
¦Общее количество ¦ 8431 ¦ 6754 ¦10047¦10145¦10127¦
¦оздоровленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей 0 - 14 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+---------+---------+-----+-----+-----+
¦В том числе "Д" ¦ 2426 ¦ 2450 ¦ 2979¦ 2965¦ 2997¦
+--------------------------+---------+---------+-----+-----+-----+
¦Подростков ¦18 (инв.)¦27 (инв.)¦ 397¦ 623¦ 570¦
+--------------------------+---------+---------+-----+-----+-----+
¦В том числе "Д" ¦18 (инв.)¦27 (инв.)¦ 163¦ 305¦ 190¦
L--------------------------+---------+---------+-----+-----+------
С целью оптимизации оздоровления детей в летний период
организована работа дневных стационаров отделений реабилитации и
восстановительного лечения в детских поликлиниках N N 1, 3, 4, 5.
Дневные стационары
-------------------------------T------T------T------T------T-----¬
¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦2004 ¦
+------------------------------+------+------+------+------+-----+
¦Общее количество оздоровленных¦ 348 ¦ 349 ¦ 250 ¦ 272 ¦ 498 ¦
¦детей 0 - 14 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------+------+------+------+-----+
¦В том числе "Д" ¦ 223 ¦ 225 ¦ 234 ¦ 232 ¦ 288 ¦
+------------------------------+------+------+------+------+-----+
¦Подростков ¦ 11 ¦ 27 ¦ 18 ¦ 12 ¦ 69 ¦
+------------------------------+------+------+------+------+-----+
¦В том числе "Д" ¦ 11 ¦ 27 ¦ 18 ¦ 12 ¦ 33 ¦
L------------------------------+------+------+------+------+------
За летний период 2004 года по Программе временной занятости
несовершеннолетних граждан и молодежи на МУП "Молодежная биржа
труда" при плане 1500 трудоустроено 1653 несовершеннолетних
граждан и молодежи, что составляет 110,2%, принимало участие в
трудоустройстве 2585 человек, освоено денежных средств в сумме
3355 тыс. руб.
В рамках развития внутреннего туризма организовано 12 экскурсий
для подростковых клубов по месту жительства (480 детей) по городу
Нижневартовску и Нижневартовскому району (п. Варьеган, Аган).
Проблемы, с которыми сегодня столкнулись многие подростки:
нестабильность и агрессивные тенденции в обществе, социально-
правовая незащищенность несовершеннолетних и молодежи, проблемы
досуговой занятости, утрата семьей функций традиционно
эффективного института социализации, медико-биологические факторы
развития, отсутствие профессиональной и жизненной перспективы
роста, - способствуют возрастанию потребности в организации работы
с разновозрастными группами по месту жительства, в создании среды
общения подростков по месту жительства путем организации
подростково-молодежных клубов.
В городе удалось сохранить и выстроить систему работы с детьми
и подростками по месту жительства в соответствии с новыми
требованиями. Сформирована нормативно-правовая база, определяющая
регламент деятельности подростковых клубов и дворовых площадок в
системе межведомственного взаимодействия.
В городе работает 20 подростковых клубов по месту жительства и
4 дворовых площадки при ТОСах в микрорайонах города. Клуб посещают
дети, живущие в данном или в ближайшем микрорайоне. Средний
возраст детей, посещающих клуб, - от 6 до 17 лет. Посещаемость
клуба детьми за месяц - от 200 до 250 человек, ежедневное
посещение - от 35 до 45 человек. В летний период 2004 года режим
работы клубов и площадок был продлен до 22.00 с целью охвата
организованным отдыхом детей в микрорайонах города.
Третий год в подростковых клубах по месту жительства в летний
период осуществляет свою деятельность городской студенческий
педагогический отряд (151 человек).
В целях развития перспективных, инновационных форм организации
отдыха и оздоровления, творческого досуга, занятости детей и
подростков по месту жительства второй год проводятся городской
конкурс вариативных проектов (программ) работы подростковых
(молодежных) клубов по месту жительства, конкурс на лучшую
организацию пропаганды здорового образа жизни.
Одним из видов поддержки деятельности подростковых (молодежных)
клубов в целях внедрения перспективных, инновационных форм работы
по месту жительства является городской конкурс профессионального
мастерства среди педагогов-организаторов и спортивных инструкторов
подростковых (молодежных) клубов по месту жительства, который
направлен на повышение роли дворовой педагогики в развитии
интересов, способностей и социализации личности подростка.
Финансирование мероприятий по месту жительства осуществляется
за счет средств городского бюджета по статьям "Молодежная
политика", "Летний отдых" и сметы расходов городской целевой
Программы "Комплексные меры по противодействию наркотизации
населения города на 2004 - 2007 годы".
Заключен договор между Администрацией города и муниципальным
образовательным учреждением дополнительного образования "Центр
детского творчества" о подготовке Программы деятельности
подростковых клубов по месту жительства в городе Нижневартовске,
цель которой - создание комплексной системы клубной работы по
месту жительства в городе Нижневартовске.
При корректировке городской Программы "Молодежь города
Нижневартовска на период 2003 - 2005 годов" организацию работы по
месту жительства планируется вывести в отдельный раздел.
8. Молодежная культура и творчество
Муниципальное учреждение "Дворец культуры "Октябрь", в
соответствии с распоряжением Главы города, как культурно-досуговый
центр, является площадкой для размещения социального заказа по
реализации городской Программы "Молодежь города Нижневартовска на
период 2003 - 2005 годов" в данном направлении, и его основными
видами деятельности определены:
- помощь молодежи в организации досуга, создании условий для
развития и реализации личности;
- воспитание нравственности, гражданской культуры и
формирование национального самосознания молодежи;
- поддержка деятельности молодежных и детских общественных
организаций, поддержка инициатив молодежи;
- поддержка талантливой творческой молодежи.
На сегодняшний день в городе постоянно действуют следующие
конкурсы и фестивали:
- конкурс-фестиваль художественной самодеятельности среди
студентов высших и средних специальных учебных заведений города
"Студенческая весна";
- конкурс-фестиваль КВН;
- конкурс военно-патриотической песни "Во славу Отечества песню
споем!";
- интеллектуальный клуб "Что? Где? Когда?";
- фестиваль ди-джеев "Танцующий город";
- конкурс семейного творчества "Семья - источник вдохновения";
- фестиваль юных велосипедистов "Ну, поехали!";
- фестиваль хип-хоп-культуры, роллеров и скейтеров "Без
консервантов";
- фестиваль художественной самодеятельности среди работающей
молодежи;
- конкурс творческих работ "Я выбираю жизнь!";
- муниципальный этап окружного конкурса "Студент года";
- конкурс бизнес-проектов молодых предпринимателей "Бизнес";
- муниципальный этап окружного конкурса "Золотое будущее Югры".
Данные конкурсы и фестивали стали традиционными и охватывают
более 15 тысяч молодых горожан, что в два раза больше, чем в 2002
году.
Талантливая молодежь достойно представляет город в
региональных, всероссийских конкурсах и фестивалях.
Победители городского конкурса-фестиваля "Студенческая весна"
на протяжении двух лет являются призерами окружного фестиваля
студенческого творчества "Весна Югры". Нижневартовские студенты -
обладатели золотых и серебряных призов фестиваля в номинациях
"Вокал", "Журналистика", "Театр малых форм", "Хореография",
"Студенческий театр моды", Оригинальный жанр". На фестивале
"Всероссийская студенческая весна - 2003" Гран-при фестиваля
завоевала делегация Ханты-Мансийского автономного округа, в
составе которой были представители Нижневартовского
государственного педагогического института и Нижневартовского
государственного социально-гуманитарного колледжа.
Городской клуб КВН объединяет 12 команд высших и средних
специальных учебных заведений города. Команда КВН "Прикинь, да!"
Нижневартовского государственного педагогического института,
сборная команда КВН высших учебных заведений города "Каматоз" -
постоянные участники "Северной Лиги КВН" (г. Ханты-Мансийск),
победители окружного фестиваля КВН "Оранжевый диплом".
Нижневартовские КВНщики входят в состав окружной сборной команды
КВН "Югра", входящей в состав команд высшей и премьер-лиги КВН.
Вокальный студенческий ансамбль "Элегия" Нижневартовского
государственного социально-гуманитарного колледжа - лауреат I
степени IV окружного фестиваля военно-патриотической песни "Эхо
войны" (2002), лауреат I степени V Московского международного
фестиваля военно-патриотической песни "Виват, Победа!" (2002 -
2004), лауреат Московского телевизионного фестиваля "Виктория"
(2003), лауреат фестиваля военно-патриотической песни
"Димитриевская суббота" (1999, 2000, 2001, 2003) г.г. Тюмень,
Тобольск.
Представители города Ольга Дьячук и Гульнара Хакимова стали
победителям территориального этапа и финалистами в номинации
"Менеджер 21 века" и "Специалист в области социального управления"
окружного молодежного конкурса "Золотое будущее Югры" в 2003 и
2004 годах.
Информация о назначении стипендии Главы города
---------------------------------T---------------T---------------¬
¦ ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦
+--------------------------------+---------------+---------------+
¦Количество студентов ¦ 16 ¦ 19 ¦
+--------------------------------+---------------+---------------+
¦Сумма ¦ 123250 ¦ 146200 ¦
L--------------------------------+---------------+----------------
В отчетном периоде проведен ряд мероприятий для реализации
творческих способностей молодежи - фестиваль детских рисунков на
асфальте "Новый день с яркими красками", конкурс граффити, аллея
свободных художников "Заяви городу о себе", окружной музыкальный
фестиваль "По берегам Оби", окружной фестиваль неформальной
культуры "Черный квадрат".
В рамках развития системы пропаганды здорового образа жизни в
отчетном периоде проведены следующие мероприятия - городской
конкурс творческих работ "Я выбираю жизнь"; агитпробег "В здоровом
теле - здоровый дух"; акция "Спасибо, нет!"; спартакиада "Юность"
среди пришкольных лагерей и подростковых клубов; творческие игры
"Олимпийский путь", "Экологическая катастрофа"; молодежная акция
"Возьмем будущее в свои руки!".
В целях развития системы массовых молодежных мероприятий,
носящих творческий, культурно-производящий характер, Комитетом по
молодежной политике Администрации города и муниципальным
учреждением "Дворец культуры "Октябрь" практикуется проведение
городских праздников по инициативе и с участием, в качестве
исполнителей, городских общественных организаций и объединений.
Таким образом, в городе Нижневартовске созданы условия для
реализации творческих способностей молодежи в самых различных
направлениях молодежной культуры и субкультуры. Традиционное
проведение мероприятий способствует повышению исполнительского
мастерства самодеятельных творческих коллективов, воспитанию вкуса
и культуры молодых людей, переходу от потребительского отношения к
активному участию в организации и проведении молодежных
мероприятий.
В течение 2004 года в молодежной сфере благодаря усилиям
органов власти, муниципальных учреждений и предприятий,
общественных организаций укрепляются позитивные тенденции.
Расширяется жилищное строительство, уменьшилось количество
разводов, рождаемость превышает смертность, увеличивается
количество предпринятых мер организационного, методического
характера, направленных на создание благоприятных условий для
развития молодежи, увеличивается финансирование этих мероприятий,
рынок услуг, представляемых молодежи, соответствует потребностям
молодых жителей города, отвечает их требованиям и решает насущные
проблемы, возникающие перед молодежью в период становления их
профессиональной карьеры, семейного обустройства, развития
творческого потенциала.
Изучение состояния молодежной среды через социологические
опросы, проведение круглых столов, встреч молодежи с властью
позволяет установить обратную связь для оценки самой молодежью
своей роли в обществе, получить оценку деятельности
заинтересованных структур по выполнению программных мероприятий
городской Программы "Молодежь города Нижневартовска 2003 - 2005
годов".
В целях развития позитивных тенденций, сохранения традиций,
сложившихся в молодежной среде, необходимо:
- направить усилия на развитие молодежного строительства;
- развивать и сохранять традиции по родительской культуре,
семейных взаимоотношений;
- содействовать трудоустройству выпускников профессиональных
учебных заведений, создавать условия для профессиональной карьеры
молодых специалистов;
- развивать и укреплять кадровый потенциал лидеров общественных
организаций, специалистов, работающих с подростками и молодежью;
- расширить информационное пространство для молодежи, создавать
консультационные пункты для получения информации на безвозмездной
основе по проблемам, волнующим молодежь;
- сохранить в деятельности властных структур формы открытого
диалога с молодежью.
Председатель Комитета
по молодежной политике
М.В.ПАРФЕНОВА
|
