ГЛАВА ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2006 г. N 17
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА
Во исполнение Закона Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры от 12.10.2005 N 74-оз "О комиссиях по делам
несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном
округе - Югре и наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями по образованию и
организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и
защите их прав":
1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав при Администрации города Когалыма согласно
приложению 1.
2. Утвердить состав Комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав при Администрации города Когалыма согласно
приложению 2.
3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Администрации города Когалыма осуществлять свою деятельность в
соответствии с утвержденным Положением.
4. Управлению финансов и налоговой политики Администрации
города Когалыма (Г.И.Ригель) осуществлять финансирование
деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при Администрации города Когалыма за счет субвенций из бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Главы города Когалыма, начальника управления
образования Администрации города Когалыма О.В.Мартынову.
Первый заместитель
Главы города Когалыма
А.Е.ЗУБОВИЧ
Приложение 1
к постановлению
Главы города Когалыма
от 24.01.2006 N 17
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Администрации города Когалыма (далее - Комиссия) является
постоянно действующим координирующим муниципальным органом системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и
осуществляет деятельность в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры.
1.2. Порядок образования, деятельности Комиссии и порядок
осуществления отдельных государственных полномочий определяется
законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Положением.
1.3. В соответствии с федеральным законодательством,
законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в
состав Комиссии входят представители органов управления социальной
защиты населения, органов управления образованием, органов опеки и
попечительства, органов по делам молодежи, органов управления
здравоохранением, органов службы занятости, органов внутренних
дел.
Комиссию возглавляет председатель - заместитель Главы города
Когалыма, начальник управления образования Администрации города
Когалыма.
1.4. Для организации деятельности Комиссии создается отдел по
организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав Администрации города Когалыма. Начальник отдела по
организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав Администрации города Когалыма является заместителем
председателя Комиссии.
1.5. Численный и персональный состав Комиссии утверждается
постановлением Главы города Когалыма.
1.6. Комиссия имеет бланк и печать.
2. Правовая основа деятельности Комиссии
2.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних", законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от
12.10.2005 N 74-оз "О комиссиях по делам несовершеннолетних и
защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и
наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями по образованию и организации
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав", Уставом города Когалыма, решениями Думы города,
постановлениями и распоряжениями Главы города Когалыма, настоящим
Положением.
3. Основные направления деятельности Комиссии
Для выполнения основных задач Комиссия:
1) координирует деятельность органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) осуществляет меры в пределах своей компетенции по решению
проблем, связанных с соблюдением прав и законных интересов
несовершеннолетних, их безнадзорностью и правонарушениями на
территории муниципального образования;
3) рассматривает в установленном порядке дела об
административных правонарушениях несовершеннолетних, их законных
представителей, иных лиц в случаях, предусмотренных Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях и
законами автономного округа;
4) организует в пределах своей компетенции контроль за
условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а
также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
5) организует проведение личного приема несовершеннолетних, их
законных представителей, иных граждан;
6) организует рассмотрение жалоб, заявлений и сообщений о
нарушении или ограничении прав и законных интересов
несовершеннолетних;
7) обращается в суд за защитой прав и законных интересов
несовершеннолетних и принимает участие в рассмотрении судом дел,
возбужденных по инициативе Комиссии, а также в случаях,
предусмотренных федеральным законодательством;
8) рассматривает вопрос о возможности применения к
несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности, мер
воспитательного воздействия либо ходатайствует перед судом о
помещении указанных несовершеннолетних в специальные учебно-
воспитательные учреждения закрытого типа;
9) осуществляет не реже одного раза в год комплексный анализ
полученных данных о положении детей в городе и ежеквартальный
анализ о правонарушениях и преступлениях, совершенных
несовершеннолетними, в том числе по реализации профилактических
мероприятий;
10) принимает участие в разработке программ по предупреждению
антиобщественных и асоциальных проявлений в поведении
несовершеннолетних, устранению причин и условий, способствующих
безнадзорности, беспризорности, совершению правонарушений
несовершеннолетних, по защите прав и законных интересов
несовершеннолетних;
11) вносит в установленном порядке предложения о привлечении к
ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими
постановлений Комиссии и непринятия мер по устранению нарушений
прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в
представлениях Комиссии;
12) рассматривает в пределах своей компетенции материалы в
отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные
деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная
ответственность за эти деяния, а также в отношении
несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения до
достижения возраста, с которого наступает административная
ответственность;
13) направляет информацию в соответствующие органы и учреждения
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних о необходимости проведения индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетними, привлекавшимися к
административной ответственности; несовершеннолетними,
вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений
закрытого типа, в случае, если об этом ходатайствует администрация
этих учреждений; несовершеннолетними, освобожденными из
воспитательных колоний; с другими несовершеннолетними,
нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
14) направляет информацию в отношении несовершеннолетних,
употребляющих спиртные напитки, наркотические средства,
психотропные или одурманивающие вещества, в учреждения
здравоохранения для осуществления соответствующих лечебно-
профилактических и реабилитационных мер в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
15) принимает решение о направлении несовершеннолетних,
нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные
учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия
законных представителей, а также самих несовершеннолетних, если
они достигли четырнадцатилетнего возраста;
16) рассматривает представление органа управления
образовательного учреждения об оставлении несовершеннолетним,
достигшим пятнадцатилетнего возраста, образовательного учреждения
до получения им основного общего образования с согласия законных
представителей, а также местного органа управления образованием
либо об исключении несовершеннолетнего, не получившего основного
общего образования, из образовательного учреждения;
17) принимает совместно с законными представителями, а также
органом управления образованием меры по трудоустройству или
продолжению обучения в другом образовательном учреждении
несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения
или оставившего его до получения основного общего образования;
18) участвует в соответствии с федеральным законодательством в
рассмотрении судом представления учреждения или органа,
исполняющего наказание, об условно-досрочном освобождении
осужденного несовершеннолетнего от отбывания наказания либо о
замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
19) рассматривает вопросы и дает согласие о расторжении
трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по
инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации
организации) и в случае необходимости принимает меры по
трудоустройству несовершеннолетних;
20) осуществляет иные полномочия, установленные
законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
4. Права Комиссии
Комиссия имеет право:
1) запрашивать и получать в органе местного самоуправления
сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию
Комиссии;
2) пользоваться имеющимися в органе местного самоуправления
информационными ресурсами, содержащими сведения о
несовершеннолетних, их законных представителях;
3) обращаться в суд с исками в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации;
4) требовать от администрации по месту учебы или работы
несовершеннолетних устранения недостатков воспитательной работы,
создания наиболее благоприятных условий для их учебы или работы;
5) создавать в случае необходимости рабочие группы и комиссии,
привлекая для работы в них специалистов из органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
6) применять меры воздействия в отношении несовершеннолетних,
их законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством;
7) рассматривать материалы, поступившие из правоохранительных
органов, учреждений образования и социальной защиты населения, на
несовершеннолетних:
уклоняющихся от получения основного общего образования;
употребляющих наркотические средства или психотропные вещества
без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества;
совершивших правонарушение, повлекшее применение меры
административного наказания;
совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого
наступает административная ответственность;
освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об
амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях,
когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть
достигнуто путем принудительных мер воспитательного воздействия;
совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих
уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с
которого наступает уголовная ответственность, или вследствие
отставания в психическом развитии, не связанного с психическим
расстройством;
8) вести прием несовершеннолетних, их законных представителей,
иных лиц;
9) ставить перед компетентными органами вопросы о привлечении к
ответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения
ими постановлений и непринятия мер по исполнению представлений
Комиссии;
10) ходатайствовать в установленном порядке перед судом о
неприменении наказания, применении более мягкого наказания, об
условном осуждении и о применении других мер, предусмотренных
законодательством в отношении несовершеннолетнего, привлеченного к
уголовной ответственности, об изменении срока пребывания
несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении
закрытого типа, возбуждать ходатайства о помиловании
несовершеннолетнего;
11) ходатайствовать в установленном порядке перед
администрацией воспитательной колонии об изменении условий
отбывания наказания несовершеннолетним и применении к нему
предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской
Федерации мер поощрения;
12) рассматривать материалы, поступившие из правоохранительных
органов, учреждений образования и социальной защиты населения, на
законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих или
ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию,
обучению и содержанию несовершеннолетних, либо отрицательно
влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними; о
доведении несовершеннолетних до состояния опьянения, потреблении
наркотических веществ без назначения врача, совершении подростками
в возрасте до шестнадцати лет нарушений правил дорожного движения,
появлении в общественных местах в состоянии алкогольного
опьянения; о распитии несовершеннолетними спиртных напитков или в
связи с совершением ими других правонарушений;
13) принимать по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии,
постановления, обязательные для исполнения органами и учреждениями
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, предприятиями, учреждениями, организациями,
должностными лицами.
5. Заседания Комиссии и акты, принимаемые Комиссией
1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
планом работы, который принимается на заседании Комиссии и
утверждается ее председателем.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в месяц.
Заседание Комиссии является правомочным, если на нем
присутствует не менее половины ее членов. Присутствие на заседании
Комиссии ее членов обязательно. Члены Комиссии не вправе
делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена
Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по
рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Председательствует на заседании Комиссии председатель или
заместитель председателя (по его поручению).
О дне заседания Комиссии извещается прокурор города Когалыма.
На каждом заседании Комиссии секретарем ведется протокол,
который подписывается председательствующим и секретарем.
Решения Комиссии по рассмотренным на заседаниях вопросам
принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих
на заседании членов Комиссии и выносятся в форме постановления,
которое подписывает председательствующий.
Решения Комиссии о мерах по административным правонарушениям
принимаются и оформляются в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
2. Комиссия в пределах своей компетенции принимает
постановления, а в случае, установленном федеральным законом, -
представления, обязательные для соответствующих органов,
должностных лиц и граждан, в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры.
3. Постановление Комиссии может быть обжаловано в порядке,
установленном федеральным законодательством.
Приложение 2
к постановлению
Главы города Когалыма
от 24.01.2006 N 17
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОГАЛЫМА
Мартынова - заместитель Главы города Когалыма,
Ольга Валентиновна начальник управления образования
Администрации города Когалыма,
председатель комиссии;
Немыкина - начальник отдела по организации
Лидия Анатольевна деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при
Администрации города Когалыма,
заместитель председателя комиссии;
Черняхович - ведущий специалист отдела по организации
Галина Анатольевна деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при
Администрации города Когалыма, секретарь
комиссии;
Члены комиссии:
Бикчантаев - начальник отдела внутренних дел города
Наиль Равхатович Когалыма;
Лебедева - заведующий общеправовым отделом
Елена Сергеевна юридического управления Администрации
города Когалыма;
Белова - директор Государственного учреждения
Наталья Григорьевна Центр занятости населения города
Когалым;
Ковальчук - ведущий специалист отдела по организации
Надежда Ивановна деятельности комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при
Администрации города Когалыма;
Шабалдин - начальник отделения по делам
Игорь Борисович несовершеннолетних отдела внутренних дел
города Когалыма;
Пушкова - начальник уголовно-исполнительной
Любовь Федоровна инспекции N 6 города Когалыма
государственного учреждения "Межрайонная
уголовно-исполнительная инспекция N 1"
Управления Федеральной службы исполнения
наказания по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре;
Крутько - заведующий отделом по физической
Игорь Николаевич культуре и спорту Администрации города
Когалыма;
Блазамирская - главный специалист управления
Татьяна Васильевна образования Администрации города
Когалыма;
Васечкина - инструктор по гигиеническому воспитанию
Татьяна Ивановна Муниципального лечебно-профилактического
учреждения "Когалымская городская
больница";
Клименко - заведующий городской наркологической
Галина Васильевна службой Муниципального лечебно-
профилактического учреждения
"Когалымская городская больница";
Ерпылева - режиссер-постановщик народного театра
Елена Викторовна "Мираж" муниципального учреждения
"Молодежный творческий центр "Метро";
Власенко - главный специалист управления
Марина Геннадьевна образования Администрации города
Когалыма.
|
